兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)提案解讀,全國(guó)兩會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)提案政策
李克強(qiáng)+簡(jiǎn)政放權(quán)”
簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)該是李總理在三屆記者會(huì)上最青睞的話(huà)題，也成為李總理的特色標(biāo)簽。數(shù)據(jù)作為行政管理機(jī)構(gòu)的*，卻力推行政管理體制改革，這種壯士斷腕的氣概的確值得欽佩。今年簡(jiǎn)政放權(quán)可能從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升過(guò)渡。一是全面取消非行政許可，不能松了“手閘”，還踩著“腳閘”。二是全面實(shí)施責(zé)任清單和權(quán)力清單。三是探索事中事后監(jiān)管的新模式。對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，今年的食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管可能成為一個(gè)重要主題
今天（15日）上午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召開(kāi)其任內(nèi)的第三場(chǎng)記者會(huì)。作為每年兩會(huì)的壓軸大戲，總理記者會(huì)自1993年起形成常態(tài)化、制度化，既是針對(duì)當(dāng)屆政府的一次“大考”，也是向全世界展示中國(guó)的重要窗口。
，李克強(qiáng)總理共回答17個(gè)來(lái)自國(guó)內(nèi)外媒體的問(wèn)題。記者梳理李克強(qiáng)三年任期來(lái)的記者會(huì)發(fā)現(xiàn)，在42個(gè)問(wèn)題中，反腐、改革、環(huán)保等問(wèn)題成為每的“必答題”。中國(guó)居民海外購(gòu)房、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、全民讀書(shū)、緬甸問(wèn)題......今年記者會(huì)上有哪些要點(diǎn)？花花帶你一起盤(pán)點(diǎn)！
1、談海外投資：愿看到中國(guó)企業(yè)走出去 中國(guó)公民去海外創(chuàng)業(yè)
【問(wèn)】中國(guó)政府如何看待居民在海外買(mǎi)房？
【答】中國(guó)在逐步推進(jìn)資本項(xiàng)下人民幣可兌換。我們也愿意看到中國(guó)企業(yè)走出去，中國(guó)公民到國(guó)外去創(chuàng)業(yè)。
2、談國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)：中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任
【問(wèn)】是否會(huì)出臺(tái)新政促進(jìn)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)？
【答】中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，住房既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。
3、談電子商務(wù)：愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)做廣告【問(wèn)】您個(gè)人從網(wǎng)上買(mǎi)過(guò)東西嗎？如何看待“網(wǎng)購(gòu)沖擊實(shí)體店”這一觀(guān)點(diǎn)？【答】李克強(qiáng)表示，自己也會(huì)網(wǎng)購(gòu)，最近還買(mǎi)了幾本書(shū)。他說(shuō)自己很愿意為電子商務(wù)做廣告，因?yàn)樗鼧O大的帶動(dòng)了就業(yè)，增加了就業(yè)崗位，刺激了消費(fèi)。網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢(shì)而為，會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)。
4、談簡(jiǎn)政放權(quán)：不是剪指甲是割腕 忍痛也要下刀
【問(wèn)】您多次提過(guò)需要有壯士斷腕的決心來(lái)進(jìn)行改革。您認(rèn)為未來(lái)會(huì)不會(huì)更疼？
【答】李克強(qiáng)表示，確實(shí)很疼，而且在加深，面還會(huì)擴(kuò)大。因?yàn)楹?jiǎn)政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動(dòng)利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。我們必須繼續(xù)下更大力氣來(lái)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。有句話(huà)說(shuō)穿鞋要合腳，施政要利民惠民。
5、談制度反腐：堅(jiān)持有腐必反、有貪必懲
【問(wèn)】如何進(jìn)一步推動(dòng)反腐？如何解決腐敗、官員不作為問(wèn)題？
【答】李克強(qiáng)表示，中國(guó)黨和政府一貫堅(jiān)持反腐倡廉的方針。黨的十八大以來(lái)，以*同志為黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權(quán)重的人被依法調(diào)查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護(hù)的。在推進(jìn)反腐的過(guò)程當(dāng)中，我們既要懲治亂作為，也反對(duì)不作為，庸政懶政是不允許的。門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
6、談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：既要謀勢(shì)又要做活 需要眼光耐力和勇氣
【問(wèn)】如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)？
【答】李克強(qiáng)表示，在新常態(tài)下，我們會(huì)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。這幾年沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激的政策，運(yùn)用政策的回旋余地還比較大，“工具箱”里的工具還比較多。
李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力，有多重風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點(diǎn)，這使他想起中國(guó)人發(fā)明的圍棋，既要謀勢(shì)，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)就是兩只眼，做活了就可以謀大勢(shì)，當(dāng)然這需要眼光、耐力和勇氣。
7、談創(chuàng)業(yè)：大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是改革 不能不多操心
【問(wèn)】有人說(shuō)創(chuàng)業(yè)是市場(chǎng)的行為，政府為什么還要操這么大的心？
【答】李克強(qiáng)表示：“謝謝你的好意，讓我們少操心。但是不能不多操心啊�！贝蟊妱�(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個(gè)改革。這也是歷史的啟示。國(guó)家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)的活力也來(lái)自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的多樣性。我們推動(dòng)“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來(lái)，讓更多的人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
8、談環(huán)境保護(hù)：環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏
【問(wèn)】中央政府如何突破環(huán)境治理的阻力？
【答】治理要抓住關(guān)鍵，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》。對(duì)違法違規(guī)排放的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)。環(huán)保等執(zhí)法部門(mén)也要敢于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)責(zé)任。對(duì)工作不到位、工作不力的也要問(wèn)責(zé)，瀆職失職的要依法追究，環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。
9、談人口政策：正在對(duì)“單獨(dú)二孩政策”進(jìn)行全面評(píng)估
【問(wèn)】全面放開(kāi)二孩會(huì)是我國(guó)生育政策調(diào)整的方向嗎？
【答】去年我們已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施單獨(dú)二孩政策，現(xiàn)在正在推進(jìn)，也正在進(jìn)行全面的評(píng)估。我們會(huì)根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，也考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況，權(quán)衡利弊，但是必須依照法律程序來(lái)調(diào)整和完善人口政策。
10、談中日關(guān)系：若日本*正視歷史 中日關(guān)系改善就有新契機(jī)
【問(wèn)】如何看待中國(guó)舉行抗戰(zhàn)勝利70周年的紀(jì)念活動(dòng)？
【答】當(dāng)前，中日關(guān)系的確比較困難，根子還是在于對(duì)那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)和能否始終保持正確的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持正確的歷史觀(guān)，就是要以史為鑒、面向未來(lái)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家的*來(lái)說(shuō)，不僅要繼承前人所創(chuàng)造的成就，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起前人罪行所帶來(lái)的歷史責(zé)任。如果日本*正視歷史，并且保持一貫，改善和發(fā)展中日關(guān)系就有新的契機(jī)，也自然會(huì)給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
11、談金融風(fēng)險(xiǎn)：中國(guó)完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
【問(wèn)】如何看待金融風(fēng)險(xiǎn)不斷在累積？
【答】李克強(qiáng)表示，中國(guó)的確存在著個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn)，但是我們完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)试S個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，按市場(chǎng)化的原則進(jìn)行清算，這是為了防止道德風(fēng)險(xiǎn)，也增強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
12、談兩岸合作：兩岸是一家人 堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”
【問(wèn)】大陸在繼續(xù)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作中有什么策略？
【答】李克強(qiáng)表示，兩岸是一家人，是骨肉同胞。堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，就會(huì)給兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造基礎(chǔ)，擴(kuò)大空間。大陸將會(huì)繼續(xù)維護(hù)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)商的合法權(quán)益，保持對(duì)他們的合理優(yōu)惠政策。我們歡迎臺(tái)商包括年輕人到大陸來(lái)創(chuàng)業(yè)，并且愿意推動(dòng)兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。
13、駁“中國(guó)輸出通縮論”：我們是“被通縮”
【問(wèn)】對(duì)于“中國(guó)是全球通貨緊縮的輸出者”這一觀(guān)點(diǎn)怎么看？
【答】李克強(qiáng)表示，雖然中國(guó)現(xiàn)在的物價(jià)總水平比較低，但并不是中國(guó)向世界輸出了通縮，實(shí)際上我們是“被通縮”。 14、談國(guó)際地位：中國(guó)不是“搭便車(chē)” 而是和大家一起推車(chē)【問(wèn)】國(guó)際上有看法，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，一方面挑戰(zhàn)了美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，另一方面在很多國(guó)際事務(wù)上中國(guó)仍然在搭便車(chē)，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待這樣的看法？
【答】中國(guó)是不是最大的經(jīng)濟(jì)體？李克強(qiáng)說(shuō)，他有一種“被忽悠”的感覺(jué)，按照數(shù)據(jù)而言，中國(guó)一直是第二大經(jīng)濟(jì)體。如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有近2億貧困人口，中國(guó)是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)把自己的事辦好，同時(shí)合理的發(fā)展，本身就是對(duì)世界巨大的貢獻(xiàn)。而且中國(guó)還在越來(lái)越多的承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，中國(guó)不是搭便車(chē)，是和大家一起推車(chē)。
15、談中美關(guān)系：正推進(jìn)中美投資協(xié)定談判
【問(wèn)】推進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展，您有什么看法？
【答】李克強(qiáng)表示，中美之間存有分歧，但更有廣泛的共同利益。這里面有個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是我們正在推進(jìn)中美投資協(xié)定談判。當(dāng)然，談判會(huì)有個(gè)過(guò)程，但它向中美、向世界發(fā)出了明確的信號(hào)，就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)更加密切，這個(gè)中美關(guān)系的“壓艙石”會(huì)更沉更穩(wěn)。
16、否認(rèn)“香港政策收緊”：一國(guó)兩制不能輕易改變【問(wèn)】中央會(huì)進(jìn)一步收緊對(duì)港政策？?jī)傻刂g文化和經(jīng)濟(jì)交流等方面會(huì)不會(huì)受到影響？會(huì)不會(huì)增加一些變數(shù)？【答】一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，這是中國(guó)政府的基本國(guó)策。有人擔(dān)心中央政府會(huì)不會(huì)收緊對(duì)香港的政策，這個(gè)是不必要的�！耙粐�(guó)兩制”是國(guó)家的意志和人民的意愿，是不能輕易改變的。
17、談烏克蘭、克里米亞問(wèn)題：希望通過(guò)對(duì)話(huà)方式解決
【問(wèn)】如何看待烏克蘭、克里米亞問(wèn)題？
【答】李克強(qiáng)表示，中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。在烏克蘭問(wèn)題上一直保持著客觀(guān)、公正的立場(chǎng)，我們尊重烏克蘭的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們還是希望這個(gè)問(wèn)題能夠通過(guò)對(duì)話(huà)、談判、協(xié)商解決。
至于克里米亞問(wèn)題，成因比較復(fù)雜，我們同樣希望能夠用對(duì)話(huà)的方式政治解決。我們希望鄰居之間都和睦相處，希望看到歐洲和其他國(guó)家共同發(fā)展、共贏(yíng)的局面，這既有利于相關(guān)方，也有利于中國(guó)。
18、談全民閱讀：希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無(wú)處不在
【問(wèn)】為何連續(xù)兩年把“全民閱讀”寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》？
【答】李克強(qiáng)表示，書(shū)籍和閱讀可以說(shuō)是人類(lèi)文明傳承的主要載體，就我個(gè)人的經(jīng)歷來(lái)說(shuō)，用閑暇時(shí)間來(lái)閱讀是一種享受，也是擁有財(cái)富，可以說(shuō)終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無(wú)處不在。我們國(guó)家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會(huì)進(jìn)步、文明程度提高的十分重要的標(biāo)志。
19、回應(yīng)緬甸問(wèn)題：我們有責(zé)任有能力維護(hù)中緬邊境穩(wěn)定
【問(wèn)】如何回應(yīng)中緬邊境最近發(fā)生的問(wèn)題？
【答】李克強(qiáng)說(shuō)，在中緬邊界，我方一些居民生命財(cái)產(chǎn)安全受到了損失，我感到非常痛心，我向遇難者家屬表示深切哀悼和慰問(wèn)。我們有責(zé)任也有能力堅(jiān)決維護(hù)中緬邊境的穩(wěn)定，堅(jiān)決保護(hù)中國(guó)同胞的生命財(cái)產(chǎn)安全
