2017年全國兩會關于代課教師話題議案提案解讀,兩會代課教師相關提案
一、取消中、小學教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務教育的教師)收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟問題造成民生問題演變?yōu)閲乐厣鐣䥺栴}。因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢在必行。
二、教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構成。
基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3200元,高中教師3500元，大學教師4000元。(隨國民經(jīng)濟增長)
教齡工資(含工齡)：每年100元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的思想，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩(wěn)定。
課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則;主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。
績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的3%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。
特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣
2017年全國兩會關于教師工資待遇提案政策
全國“兩會”3日正式開幕，本報在日前獨家專訪了中山的全國人大代表、中山紀念中學校長賀優(yōu)琳。據(jù)了解，素有“憂民哥”之稱的賀優(yōu)琳今年為全國“兩會”帶去13份建議，涉及多個民生多個領域，他表示里面有新問題也有老問題，其中不少還是連續(xù)多年提出，但教育問題仍然是其關注的重點。
均衡教育：教師待遇應高于公務員
“教育是最大的民生，現(xiàn)在教育問題最大的不均衡是只有少數(shù)人在享受優(yōu)質教育，部分人享受一般教育�！辟R優(yōu)琳在采訪一開始時強調(diào)教育均衡問題，他今年又再次提交了《關于實現(xiàn)中國均衡教育的建議》。
賀優(yōu)琳表示，目前各地區(qū)都在提均衡教育，但做法都無非是把名校的校長、優(yōu)秀教師調(diào)往一些教育薄弱地區(qū)的學校工作，但往往在削弱了名校的同時，被調(diào)往新崗位的校長老師出現(xiàn)水土不服的問題。因此他認為，均衡教育要實現(xiàn)，但不是去拆名校。而是在塑造名校的同時，加大力度、徹底地幫扶薄弱地區(qū)、薄弱學校，賀優(yōu)琳表示，政府和全社會應真正高度地重視教育，全國性地提高教育的地位，城鄉(xiāng)一體化地提高教師整體待遇。
賀優(yōu)琳認為，教育不均衡最大的表現(xiàn)就是教師隊伍參差不齊，而教師待遇地區(qū)性差異很大是這些表現(xiàn)的根本原因，他認為教師的待遇應該高于公務員，“在許多國家，教師的工資水平和社會地位都是要高于公務員的，一些地區(qū)連幼兒園教師都有不少人是碩士甚至博士，而且行業(yè)內(nèi)的競爭是非常激烈的�！彼J為，提高工資水平并不單單是教師的生存問題，而是通過提高工資，來吸引更多優(yōu)秀的人才來從事教育事業(yè)�！爸挥薪處煹恼w待遇提高了，老師們覺得在哪里工作都一樣，才會避免名師扎堆名校，才能從根本上解決擇校熱問題，均衡教育才能逐步實現(xiàn)�！�
幼兒教育：應納入義務教育階段
“現(xiàn)在都在說道德滑坡，但是其實是幼兒教育出了問題。”賀優(yōu)琳在接受采訪時對目前的幼兒教育說出了自己的擔憂。據(jù)了解。這已經(jīng)是他連續(xù)第三年提交《幼兒園應納入義務教育》的建議。
記者專訪全國人大代表賀優(yōu)琳：教育仍是關注重點
“我一直都強調(diào)教育的最佳時機是四到六歲，一個人的行為習慣其實都是在這個階段形成的，因此要提高整個民族的素質，幼兒園階段的教育非常重要�！辟R優(yōu)琳說，但目前幼兒教育的發(fā)展卻狀況堪憂，在全國幾乎所有的城市都面臨幼兒入園貴、入園難的問題，只有很少一部分人能夠入讀質量好的公辦幼兒園，其他人都只能入讀普通民辦幼兒園。
