1980年5月,經(jīng)國務院批準,由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,在全國開展安全月活動,并確定今后每年5月都開展安全月活動,使之經(jīng);、制度化。開展安全月活動是建國以來的第一次。這體現(xiàn)了黨和國家對勞動者的安全健康的關懷,也是“四化”建設的迫切需要!叭珖踩隆睆1980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動期間,我國著重加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,使安全意識深入人心。
從1991年開始,全國安委會開始在全國組織開展“安全生產(chǎn)周”活動!鞍踩a(chǎn)周”從1991年一直持續(xù)到2001年。11年來,“安全生產(chǎn)周”活動較好地促進了企業(yè)安全生產(chǎn),積累和創(chuàng)造了許多安全宣傳教育成功的經(jīng)驗。
從2002年開始,我國將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月。2002年,*宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委確定2002年6月份開展首次安全生產(chǎn)月活動,將安全生產(chǎn)周活動的形式和內(nèi)容進行了延伸。這是黨中央、國務院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強全民安全意識的一項重要舉措。
安全生產(chǎn)月主題:“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”
每年六月,一場安全生產(chǎn)月活動在全中國轟轟烈烈地開展起來,大字報似的 “橫幅”、標語、宣傳畫滿天飛;大街上,與安全生產(chǎn)相關的政府部門,也擺起桌椅,免費發(fā)放安全生產(chǎn)相關書籍,宣傳安全相關常識問題?梢坏┻^了這個月,一切又恢復了往日的狀況,工廠依舊生產(chǎn),機械依舊轉(zhuǎn)動,工人依舊勞作,大小事故也屢有發(fā)生。
誠然,安全生產(chǎn),宣教當先,只有意識上升了,才有行動上的作為,畢竟思想是行動的指南嘛?墒牵绻寻踩a(chǎn)月當做一場運動來做,那么這個月的辛勤付出,最終也是收效甚微。為什么這么說呢?因為不安全的因素總是伴隨著我們的日常生活和工作當中,只要沒有預見到危險因素的存在,就時刻有發(fā)生事故的可能,“安全來源于長期警惕,事故來源于瞬間麻痹”,說的就是這個道理。
曾記得在2008年6月13日,山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司發(fā)生了一起爆炸事故,造成34人死亡,該起特大責任事故就是在總局隱患治理檢查組排查之后發(fā)生的。
2008年是我們總局制定的“隱患治理年”,這場治理運動也是深入到了最基層,但凡有注冊的公司都會收到一張隱患排查表,要求在限定的期限內(nèi)開展自查自糾活動,然后由安全監(jiān)管部門跟蹤自查自糾狀況。但08年并不是一個太平年,山東膠濟鐵路“428”旅客列車脫軌相撞事故,造成72人死亡、416人受傷,中斷行車21小時22分,直接經(jīng)濟損失4192萬元;山西襄汾“9?8”尾礦庫潰壩特別重大事故,造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷,直接經(jīng)濟損失9619萬元;廣西廣維化工股份有限公司有機分廠發(fā)生爆炸事故,事故造成21人死亡,60人受傷,直接經(jīng)濟損失7500余萬元;河南登封市鄭州廣賢工貿(mào)有限公司新豐二礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故,37人遇難,直接經(jīng)濟損失1766余萬元;廣東深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)的舞王俱樂部發(fā)生火災事故,事故造成44人死亡,88人受傷,直接經(jīng)濟損失1589萬元......
我們也知道,在一場突如其來的冰災后,一些在隱患治理運動中關閉的煤電企業(yè)因為煤電供應問題也先繼開始恢復生產(chǎn)作業(yè)。
“隱患治理年”不是年年都在做,可“安全生產(chǎn)月”每年都在搞!半[患治理年”因為涉及到發(fā)展的經(jīng)濟命脈問題而最終使安全妥協(xié)于生產(chǎn)。那安全生產(chǎn)月活動又會怎樣呢?
安全生產(chǎn)月活動是1980年開始開展的,是當時黨和國家對勞動者的安全健康的關懷,也是四化建設的迫切需要,我們開展安全生產(chǎn)月活動,不要忘切開展這個活動的初衷。更不要將安全生產(chǎn)月當作一場運動來開展,要做到實處,要有形有肉。
安全發(fā)展,國泰民安,我們要月月都安全,天天都安全,時時刻刻都安全。 “高高興興上班去,平平安安回家來”是多少家庭對親人的關切。所以我們要視安全生產(chǎn)月活動為日常安全生產(chǎn)活動的一部分。安全生產(chǎn)月應是我們?nèi)粘0踩a(chǎn)的一個縮影。只有這樣,安全生產(chǎn)概念才能灌輸進每個人的心中,安全生產(chǎn)活動才能融入每個人的日常生活和工作中。
【安全生產(chǎn)基本常識】
一、基本概念
1、 安全與危險
安全與危險是相對的概念。
危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期忘后果的可能性超過人們的承受程度。
安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。
2、 危險源
危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
3、 事故與事故隱患
事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。
事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
4、 本質(zhì)安全
本質(zhì)安全是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括三方面的內(nèi)容:
⑴ 失誤??安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會發(fā)生事故或傷害,或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
⑵ 故障??安全功能。是指設備、設施或技術工藝發(fā)生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。
⑶ 上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中,而不是事后補償?shù)摹?/p>
本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預防為主的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實際上由于技術、資金和人們對事故的認識等原因,到目前還很難做到本質(zhì)安全,只能作全社會為之奮斗的目標。
二、安全生產(chǎn)方針
建設工程施工安全生產(chǎn)的必須堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。
要求在生產(chǎn)過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài),
施工企業(yè)的各級管理人員,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,全面履行安全生產(chǎn)責任。
三、安全生產(chǎn)的三級教育
新作業(yè)人員上崗前必須進行“三級”安全教育,即公司(企業(yè))、項目部和班組三級安全生產(chǎn)教育。
1、 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓教育的主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)基本知識,國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,勞動紀律,施工作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例分析。
2、 項目部的安全生產(chǎn)培訓教育的主要內(nèi)容有:本項目的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,本項目作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例分析。
3、 班組安全培訓教育的主要內(nèi)容有:本崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法,事故案例分析。
四、杜絕“三違”現(xiàn)象
1、 違章指揮
企業(yè)負責人和有關管理人員法制觀念淡薄,缺乏安全知識,思想上存有幸心理,對國家、集體的財產(chǎn)和人民群眾的生命安全不負責任。明知不符合安全生產(chǎn)有關條件,仍指揮作業(yè)人員冒險作業(yè)。
2、 違章作業(yè)
作業(yè)人員沒有安全生產(chǎn)常識,不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,或者在知道基本安全知識的情況下。在作業(yè)過程中,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不顧國家、集體的財產(chǎn)和他人、自己的生命安全,擅自作業(yè),冒險蠻干。
3、 違反勞動紀律
上班時不知道勞動紀律,或者不遵守勞動紀律,違反勞動紀律進行冒險作業(yè),造成不安全因素。
五、做到“三不傷害”
三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害!
首先確保自己不違章,保證不傷害到自己,不去傷害到別人。要做到不被別人傷害,這就要求我們要有良好的自我保護意識,要及時制止他人違章。制止他人違章既保護了自己,也保護了他人,同時也保護了別的許多人。