1991年5月，《中華人民共和國殘疾人保障法》開始實(shí)施，該法規(guī)定每年5月的第三個(gè)星期日為“全國助殘日”。
2015年5月17日是第二十五次全國助殘日，國務(wù)院殘工委、中宣部、教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、解放軍總政治部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)十一個(gè)部委發(fā)布《關(guān)于開展第二十五次全國助殘日活動(dòng)的通知》(以下簡稱“通知”)，確定2015年助殘日活動(dòng)主題是“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來”。
《通知》指出，我國殘疾人事業(yè)取得了歷史性的成就，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。但是，殘疾人發(fā)展?fàn)顩r與社會(huì)平均水平相比還存在較大差距，相當(dāng)一部分殘疾人的生活還十分困難。因此，采取有力措施補(bǔ)短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會(huì)是各級(jí)政府及各部門的重要職責(zé)。
孤獨(dú)癥兒童是一個(gè)特殊而困難的群體。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國0~6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬人，其中多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致�！笆濉逼陂g，國家采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)教育工作，支持省、地市級(jí)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展貧困孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目工作等。
【全國助殘日2016主題活動(dòng)策劃1】
5月15日是第26次全國助殘日。
在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署，踐行依法治國的基本方略，加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，我省的殘疾人事業(yè)在省委、省政府的高度重視和大力支持下取得了科學(xué)健康的發(fā)展，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善。但是，與社會(huì)平均水平相比還有一定差距。采取有力措施補(bǔ)短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會(huì)是各級(jí)黨委、政府和各職能部門的重要職責(zé)。為此，我們要以第26次全國助殘日為契機(jī)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)人道主義思想，積極營造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，切實(shí)為殘疾人解難事、辦實(shí)事，組織開展好我省的全國助殘日活動(dòng)。
一、活動(dòng)主題
關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間
二、活動(dòng)背景
孤獨(dú)癥兒童是一個(gè)特殊而困難的群體。“十二五”期間，國家采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)教育工作，支持省、地市級(jí)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展貧困孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目工作，在部分地區(qū)開展社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)。
第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬人，其中，多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。由于兒童孤獨(dú)癥的特殊性和嚴(yán)重性，需要系統(tǒng)的康復(fù)教育和訓(xùn)練，而康復(fù)教育訓(xùn)練和服務(wù)資源相對(duì)不足，隨著孤獨(dú)癥兒童的數(shù)量還在持續(xù)增大，他們面臨的困難和問題需要全社會(huì)給予關(guān)心幫助和大力支持。
三、活動(dòng)措施
(一)召開專題會(huì)議。
各地殘工委和殘聯(lián)要召開專題會(huì)議，圍繞本次助殘日主題，專項(xiàng)研究部署助殘日活動(dòng)，認(rèn)真分析孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育工作面臨的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，研討對(duì)策與措施。
(二)明確各部門職責(zé)。
1、各級(jí)政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》文件精神，深入了解孤獨(dú)癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，有針對(duì)性的為殘疾人辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。
2、衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢，建立健全0-6歲孤獨(dú)癥兒童篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，在兒童心理衛(wèi)生服務(wù)體系中將兒童孤獨(dú)癥納入監(jiān)測范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童的早期診斷和早期干預(yù)。
3、民政部門要積極研究改善孤獨(dú)癥兒童及其家庭生活水平的政策措施，積極推動(dòng)困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度在孤獨(dú)癥兒童家庭的落實(shí)，扶持民辦孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，開展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會(huì)組織在孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。
4、教育部門和各類學(xué)校要加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童特殊教育，鼓勵(lì)地方依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡孤獨(dú)癥兒童入學(xué)，并針對(duì)孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加內(nèi)容，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師，幫助孤獨(dú)癥兒童接受教育。
5、婦聯(lián)組織要在開設(shè)面向孤獨(dú)癥兒童家長的在線咨詢、家教講座和心理疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)的孤獨(dú)癥兒童養(yǎng)護(hù)方法的同時(shí)，開展面向公眾的孤獨(dú)癥知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
6、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊(duì)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動(dòng)。
7、各級(jí)殘聯(lián)要積極探索發(fā)展成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)，提高孤獨(dú)癥患者的生活自理能力和勞動(dòng)技能，幫助孤獨(dú)癥患者實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。
8、各市要邀請(qǐng)黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國助殘日期間，走訪慰問孤獨(dú)癥兒童家庭、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)孤獨(dú)癥兒童及其家庭自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。
四、宣傳要求
(一)各市殘聯(lián)要提早向當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門就第26次全國助殘日的宣傳工作進(jìn)行匯報(bào)溝通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，做好助殘日期間宣傳報(bào)道工作。
(二)各地要組織新聞單位，大力弘揚(yáng)，在報(bào)道當(dāng)?shù)厝珖鷼埲栈顒?dòng)的同時(shí)，要深入基層，深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人的真實(shí)情況和需求，關(guān)注孤獨(dú)癥兒童家庭的訴求。
重點(diǎn)展示好各級(jí)黨委、政府以及殘聯(lián)組織積極推進(jìn)孤獨(dú)癥群體利益保障和康復(fù)服務(wù)所取得的成果，報(bào)道好社會(huì)孤獨(dú)癥組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)管理、提供服務(wù)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。
(三) 各地在組織開展當(dāng)?shù)孛襟w走基層活動(dòng)的同時(shí)，配合全國“百家媒體走基層”和省級(jí)的集中采訪活動(dòng)，緊密圍繞加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的工作進(jìn)展情況，以組織記者赴基層采訪為主要實(shí)施模式，宣傳視角下沉，積極挖掘殘疾人基層工作報(bào)道亮點(diǎn)，推出一批基層殘疾人工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
(四)各地要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，采用制作發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫、設(shè)立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及孤獨(dú)癥及康復(fù)工作的有關(guān)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)孤獨(dú)癥的了解和重視，動(dòng)員社會(huì)愛心人士積極投入孤獨(dú)癥和殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，營造人道、人權(quán)、人文的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有利的輿論環(huán)境。
五、情況匯總
各市要早動(dòng)手、早安排，研究制定切實(shí)可行的全國助殘日活動(dòng)方案，確�；顒�(dòng)順利圓滿。
要做好典型經(jīng)驗(yàn)材料的收集匯總和實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)告，分別于5月10日前和5月22日前把當(dāng)?shù)亟M織開展活動(dòng)的實(shí)施方案和活動(dòng)開展的情況總結(jié)報(bào)省殘聯(lián)宣文部，請(qǐng)同時(shí)發(fā)送電子郵件。
【全國助殘日2016主題活動(dòng)策劃2】
5月17日是第二十六次“全國助殘日”，今年助殘日活動(dòng)的主題是“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬人，其中多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。由于孤獨(dú)癥的特殊性和嚴(yán)重性，需要長期系統(tǒng)的康復(fù)教育和訓(xùn)練,而康復(fù)教育訓(xùn)練和服務(wù)資源相對(duì)不足，而且孤獨(dú)癥兒童數(shù)量還在持續(xù)增加，他們面臨的困難和問題需要全社會(huì)給予關(guān)心幫助和大力支持。
一、提高認(rèn)識(shí)，圍繞主題組織開展活動(dòng)
開展“全國助殘日” 活動(dòng)，是動(dòng)員社會(huì)各界形成強(qiáng)勁的聲勢和規(guī)模關(guān)心關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，對(duì)于在全社會(huì)大力弘揚(yáng)人道主義思想，倡導(dǎo)友愛、互助、融合、共享的理念，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。各鎮(zhèn)、街道和市政府殘工委各成員單位要高度重視，圍繞主題、結(jié)合實(shí)際、精心部署，扎實(shí)開展好各項(xiàng)活動(dòng)，共同營造文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。
二、積極行動(dòng)，開展各種形式的扶殘助殘活動(dòng)
各地各部門要積極行動(dòng)起來，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，開展多種形式的扶殘助殘活動(dòng)。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》精神，深入了解孤獨(dú)癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，有針對(duì)性地為殘疾人辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。要積極探索發(fā)展成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)，提高孤獨(dú)癥患者的生活自理能力和勞動(dòng)技能，幫助孤獨(dú)癥患者實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。要發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢，建立健全0-6歲孤獨(dú)癥兒童篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，在兒童心理衛(wèi)生服務(wù)體系中將兒童孤獨(dú)癥納入監(jiān)測范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童的早期診斷和早期干預(yù)。要積極研究改善孤獨(dú)癥兒童及其家庭生活水平的政策措施，積極推動(dòng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度在孤獨(dú)癥兒童家庭的落實(shí)，扶持民辦孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，開展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會(huì)組織在孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童特殊教育，鼓勵(lì)地方依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡孤獨(dú)癥兒童入學(xué)，并針對(duì)孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加內(nèi)容，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師，幫助孤獨(dú)癥兒童接受教育。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功等多種形式，開展志愿助殘活動(dòng)，勉勵(lì)孤獨(dú)癥兒童及其家庭自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。
各鎮(zhèn)、街道也要因地制宜組織開展形式多樣的助殘活動(dòng)，加強(qiáng)面向公眾的孤獨(dú)癥知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，努力做好殘疾人生活救助工作，讓殘疾人切身感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
三、加大宣傳，營造良好的扶殘助殘氛圍
以第二十六次“全國助殘日”活動(dòng)為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)義烏商報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞媒體，結(jié)合本次“全國助殘日” 活動(dòng)主題，通過開展集中采訪報(bào)道、制作播出專題節(jié)目等形式，深入基層，深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人的真實(shí)情況和需求，重點(diǎn)關(guān)注孤獨(dú)癥兒童家庭的訴求，展示好推進(jìn)孤獨(dú)癥群體利益保障和康復(fù)服務(wù)所取得的成果，報(bào)道好社會(huì)孤獨(dú)癥組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)管理、提供服務(wù)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。市殘聯(lián)在助殘日期間要開展階段性的集中社會(huì)宣傳活動(dòng)，通過傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、手機(jī)微信、宣傳櫥窗等渠道，廣泛普及孤獨(dú)癥及康復(fù)工作的有關(guān)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)孤獨(dú)癥的重視和了解，動(dòng)員社會(huì)愛心人士積極投入孤獨(dú)癥和殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，營造人道、人權(quán)、人文的社會(huì)環(huán)境。
