一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),以普遍改變村莊環(huán)境面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”為工作內(nèi)容,全面實(shí)施村莊環(huán)境整治,加快改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷提升公共服務(wù)水平,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的村莊面貌,為構(gòu)建生態(tài)美好新蔣垛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
計(jì)劃用2年時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)行政村的村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,將圍繞村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌為目標(biāo),突出抓好“六整治”、“六提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化和村莊環(huán)境管理水平;對(duì)非規(guī)劃布點(diǎn)的自然村莊,圍繞“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農(nóng)民群眾基本生活的需求,有效改善村莊環(huán)境。
三、實(shí)施步驟
20XX年3月份前完成許莊的村莊環(huán)境整治;20XX年6月底前完成蔣垛村的村莊環(huán)境整治;20XX年底完成仲院、許橋、薛港、孟蓮、蔣北的村莊環(huán)境整治及顧蔣線、倫蔣線的入鎮(zhèn)道路的整治;20XX年底前完成邱劉、六港、南港、朱高、鹽大、新橋、界河、興港、溪河、高曹新等9個(gè)村的村莊環(huán)境整治。
四、工作內(nèi)容
(一)圍繞“臟”字,抓好生活垃圾的整治
1、對(duì)村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行清理清運(yùn)。
2、在村莊內(nèi)配置必要的垃圾桶(池、桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
3、積極推行村莊垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
4、落實(shí)村莊日常保潔制度,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。
(二)圍繞“亂”字,抓好亂堆亂放的整治
1、全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。
2、整治露天糞坑、禽畜散養(yǎng)、雜物亂堆。
3、拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑、構(gòu)筑物。
4、對(duì)全村的電力、電信、有線電視等線路進(jìn)行一次全面的整治,統(tǒng)一沿道路一側(cè)架設(shè)。
(三)圍繞“差”字,抓農(nóng)業(yè)廢棄物和村莊溝塘的整治
1、推廣禽畜養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源利用水平的基礎(chǔ)上,禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進(jìn)秸稈工業(yè)化、能源化、飼料化等多形式綜合利用,積極引導(dǎo)規(guī)模化,集約化畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)村民生態(tài)健康養(yǎng)殖。
2、全面清理村莊內(nèi)的河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。
3、疏浚淤積河道溝塘,突出整理污水塘、臭水溝,排除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。
4、推進(jìn)河道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)常化、制度化。
(四)圍繞“六提升”,著力打造星級(jí)村
1、提升公共設(shè)施配套水平
(1)、狠抓村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰里休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)。
(2)、狠抓村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足城鄉(xiāng)居民需要的公共服務(wù)體系。
2、提升綠化美化水平
(1)、圍繞村莊的路旁、溝旁、房前屋后、公共場(chǎng)所、主次干道補(bǔ)齊、補(bǔ)足綠化,綠化以喬木為主、灌木為輔,少用草坪。
(2)、注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),形成四季有綠、季節(jié)分明、層次豐富的綠化景觀。
3、提升飲用水安全保障水平
大力加強(qiáng)村莊飲用水水源地保護(hù),集中開展水源地整治,有效改善水源地水質(zhì)。
4、提升道路通達(dá)水平
(1)、結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬度。
(2)、村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。
5、提升建筑風(fēng)貌特色化水平
(1)、促進(jìn)村莊居民建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào),居民申請(qǐng)建房,在舊村莊改造的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征。
(2)、嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法處置違法違章建筑。
6、提升村莊環(huán)境管理水平
積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實(shí)設(shè)施維護(hù)、河道保護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾運(yùn)送、公廁保潔隊(duì)伍。建立專項(xiàng)規(guī)章制度、固定管護(hù)隊(duì)伍已經(jīng)村民參與的監(jiān)督制度,做到運(yùn)行有效、管護(hù)到位、群眾滿意、使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
1、為保障村莊環(huán)境整治實(shí)施工作的順利進(jìn)行,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立村莊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記張勇總牽頭、鎮(zhèn)長(zhǎng)繆昌友任組長(zhǎng)、李伯琴、智國(guó)祥、申余彪、仲劍、嚴(yán)本榮、許建軍、黃興、申春華任副組長(zhǎng),村建辦、經(jīng)管站、財(cái)政所、三產(chǎn)辦、用電站、廣電站、文化站、安全辦、工業(yè)科、建管站等相關(guān)職能部門任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,嚴(yán)本榮兼任辦公室主任,申太平、錢藝宏、尤正興任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)日常督查指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作。
2、建立例會(huì)制度,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作,及時(shí)調(diào)解解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力形成齊抓共管的局面。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)
1、充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等辦好“美好家園建設(shè)”專欄,大力宣傳環(huán)境整治對(duì)于許莊的未來發(fā)展的重要性,調(diào)動(dòng)村民積極參與環(huán)境整治做工的積極性。
2、村兩委會(huì)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,按照倒計(jì)時(shí)方式,推進(jìn)村莊整治工作,及時(shí)通報(bào)各組進(jìn)展成效,向前推進(jìn)。
(三)加大投入
充分發(fā)動(dòng)村莊內(nèi)能人、名人資助村莊環(huán)境整治,積極組織村民投工投勞,在政策規(guī)定范圍內(nèi)人人“一事一議”籌資籌勞,及村民參與和農(nóng)民自主投入來解決整治過程中需要的資金,本著量力而行,盡力而為做好村莊環(huán)境整治工作。
(四)考核獎(jiǎng)懲
1、凡通過省、市“一星”、“二星”、“三星”村驗(yàn)收的,鎮(zhèn)政府分別給予0.5萬元、1萬元、1.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),用于提高村干部的報(bào)酬。
2、鎮(zhèn)整治辦公室定期通報(bào)整治結(jié)果,一次通報(bào)在“三個(gè)文明”建設(shè)考核總分中扣5分;二次通報(bào)扣10分,并對(duì)村支書,主任進(jìn)行誡勉談話;三次通報(bào)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理