為認真落實省、市關于信訪、穩(wěn)定、安全生產攻堅行動部署,按照市安委會工作要求,打好安全生產攻堅戰(zhàn),自5月底到10月底,集中開展防范和遏制重特大事故攻堅行動。特制定如下方案。
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,落實安全生產:“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全的原則,突出抓好企業(yè)安全生產主體責任落實年和安全生產規(guī)范化建設等重點工作,全面提升安全生產水平。
二、工作目標
1、全面辨識管控安全風險,對安全風險分類分級、建賬立卡,企業(yè)單位重大風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率均要達到100%。
2、徹底排查整治安全隱患,企業(yè)單位對安全隱患的排查覆蓋率和整治到位率均要達到100%。
3、大力開展安全生產執(zhí)法檢查,對重點企業(yè)的執(zhí)法檢查覆蓋率和對問題及隱患單位的處置到位率,以及安全生產執(zhí)法監(jiān)察臺賬建賬率和對監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)檔案建檔率均要達到100%。
4、不發(fā)生較大安全生產事故。
三、實施步驟和重點工作內容
(一)動員部署階段(5月底前)
制定具體實施方案,召開糧食收購企業(yè)動員會,下發(fā)自查自糾提綱和標準,對攻堅行動進行發(fā)動和安排部署。
(二)集中攻堅階段(6月1日至10月底)
1、開展企業(yè)安全生產主體責任落實年活動。各糧食收購企業(yè)進行自查,對查出的問題要明確整改內容、時間、責任人。糧食行業(yè)將確定2家示范企業(yè)作為標桿企業(yè)予以宣傳!
2、大力開展安全生產執(zhí)法檢查。加大對糧食收購企業(yè)執(zhí)法檢查的頻次和力度,切實做到“六個不放過”:風險管控措施落實不到位不放過,排查整治責任不明確、落實不到位不放過,隱患排查整治不到位不放過,應急救援保障能力不到位不放過,安全管理教育培訓不到位不放過,責任追究不到位不放過。
3、開展安全隱患排查整治。繼續(xù)深化隱患排查治理體系建設,督促企業(yè)單位進一步建立健全隱患排查治理制度、標準,建立信息系統(tǒng),落實工作責任;全面徹底排查整治各類安全隱患,做到排查和治理“全覆蓋”,建立臺賬、“五落實”;開展精準執(zhí)法,嚴格監(jiān)督考核,對重大安全隱患一律實行掛牌督辦、閉環(huán)管理,嚴格落實整改銷號制度,確保隱患100%管控到位,及時整改。
4、嚴厲打擊各類非法違法行為。嚴格按照《關于建立安全生產打非治違長效工作機制的意見》,認真落實打非治違責任,齊抓共管,始終保持對非法違法生產嚴打重罰的高壓態(tài)勢,以嚴打手段確保不發(fā)生因非法違法生產而導致的較大以上安全生產責任事故。
5、開展安全風險辨識管控。糧食局將對糧食收購企業(yè)進行公共安全風險進行排查、辨識、分析、評估和管控,督促各企業(yè)單位搞好單位內部的安全風險辨識管控。對各類安全風險進行有效辨識、科學分析和全面評估,確保不留盲區(qū)和死角,不漏項;對各類安全風險、危險源(點)進行分類分級和標志標識,并建檔立卡,建立臺賬;制定風險管控辦法,落實管控責任和措施,強化一線日常管理和動態(tài)管控。