學(xué)校開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案

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 【2017學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案1】

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,有效防止和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(皖政辦〔2016〕85號(hào))、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案的通知》(皖教秘思政〔2017〕21號(hào))、《全市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》(黃教體衛(wèi)藝〔2017〕17號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部、省教育廳及市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,全面加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。

二、工作目標(biāo)

通過綜合治理,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理主體責(zé)任,健全完善學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度,建立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全分布檔案,全面普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育,師生安全防范意識(shí)普遍增強(qiáng),確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)范安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各中小學(xué)是學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作責(zé)任主體,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”原則,縣教育局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各中小學(xué)幼兒園危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

四、時(shí)間安排和治理內(nèi)容

即日開始至2019年11月結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行。

(一) 部署階段(即日起至2017年4月下旬)。各中小學(xué)按照總體要求,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施;認(rèn)真開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署,進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。

(二) 整治階段(2017年5月至2018年3月開展深入整治,并取得階段性成果)。各中小學(xué)要精心組織,認(rèn)真實(shí)施,定期、不定期開展督促檢查,及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作按期完成。

(三) 總結(jié)階段(2019 年11月)。各校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送縣教育局基教股。

五、治理內(nèi)容、工作措施、任務(wù)分工和完成時(shí)限

1.全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》和實(shí)際,各校要認(rèn)真組織摸排學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、管理和廢棄處置以及涉及學(xué)校燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查,建立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。

責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園

局內(nèi)牽頭單位:電教館。

完成時(shí)間:2018年2月底前。

2.重點(diǎn)開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管控。開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)開展對(duì)學(xué)校劇毒、易制毒、易制爆試劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢氣物處置等環(huán)節(jié)的綜合治理工作;建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品人員的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高安全意識(shí);嚴(yán)格有毒有害化學(xué)品試劑購(gòu)買、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、排放、回收制度,建立健全工作臺(tái)賬;保障實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行,完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材的配備,完善防火、防爆和防盜等管理措施;規(guī)范設(shè)置、嚴(yán)格管理校園內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù),保證通風(fēng)、防火、防爆設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,落實(shí)重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄露檢測(cè)報(bào)警措施;安全處置廢棄易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品。

責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園

局內(nèi)牽頭單位:電教館。

完成時(shí)間:2018年2月底前完成,2018年3月至2019年11月深化提升。

3.重點(diǎn)開展易燃易爆氣體消防安全整治。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲場(chǎng)所等使用天然氣、瓶裝液化石油氣的安全檢查;禁止使用達(dá)到報(bào)廢年限的鋼瓶、偽劣燃?xì)夤苈泛烷y門;禁止校內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位在用餐區(qū)使用燃?xì)庠罹?加大對(duì)使用者的燃?xì)獍踩R(shí)普及力度。

責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園

局內(nèi)牽頭單位:基教股。

完成時(shí)間:2018年3月底前完成,2018年4月至2019年11月深化提升。

4.開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育。各校要開展形式多樣的危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育活動(dòng),提升師生的安全意識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。各校要組織開展對(duì)實(shí)驗(yàn)教師和相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)及應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。

責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園

局內(nèi)牽頭單位:基教股、電教館。

完成時(shí)間:持續(xù)進(jìn)行。

5.加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。制定學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,多形式開展應(yīng)急演練活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品師生的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急處置能力。學(xué)校要配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。

責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園

局內(nèi)牽頭單位:基教股、電教館、辦公室。

完成時(shí)間:2018年2月底前完成,2018年3月至2019年11月深化提升。

6.組織督查檢查。組織開展學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)督查檢查。結(jié)合春、秋開學(xué)檢查等時(shí)機(jī),采取“四不兩直”等方式,對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查。

局內(nèi)牽頭單位:督導(dǎo)室、電教館、基教股。

完成時(shí)間:適時(shí)開展。

7.加強(qiáng)信息報(bào)送。各中小學(xué)在4月19日前將實(shí)施方案報(bào)基教股,聯(lián)系人:宋迎春,聯(lián)系電話:7512139。電子郵箱:1427682874@qq.com。

責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園

局內(nèi)牽頭單位:基教股、電教館、辦公室。

完成時(shí)間:持續(xù)進(jìn)行。

【2017學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案2】

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校(幼兒園)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,確保學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的安全儲(chǔ)存、安全使用、安全保管,結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際,特制訂如下整治方案:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府有關(guān)工作部署要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持師生利益至上,堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,健全體制機(jī)制,抓好常態(tài)管理,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,有效防范全縣教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

二、工作目標(biāo)

通過對(duì)學(xué)校(幼兒園)危險(xiǎn)化學(xué)品的檢查整治,做到危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度進(jìn)一步完善、安全管理水平進(jìn)一步提升、;钒踩逃M(jìn)一步普及、應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,杜絕學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

三、工作步驟

2017年1月開始至2019年11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行(一)自查排查(即日起至2017年7月31日)

各中小學(xué)、幼兒園要按照專項(xiàng)整治要求,開展全面徹底的自查自改,認(rèn)真填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治自查問題清單》(見附件),如實(shí)填寫,填好后經(jīng)蓋章,并由主要負(fù)責(zé)人簽字后,于7月10日前送教育局電教館。

(二)整改治理(8月1日至9月30日)督查通報(bào)、深化提升(2017年10月1日至2019年9月31日)

各學(xué)校要根據(jù)排查摸底結(jié)果,制訂整改措施,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐個(gè)列出整改進(jìn)度表,要徹查實(shí)改,不遺漏任何一個(gè)隱患。對(duì)存放在倉(cāng)庫(kù)中報(bào)廢的危險(xiǎn)化學(xué)品要報(bào)環(huán)保部門進(jìn)行處理,不能擅自處理。相關(guān)整改爭(zhēng)取在暑期完成。教育局將定期組織相關(guān)科室對(duì)相關(guān)學(xué)校的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治情況開展專項(xiàng)檢查,查看各校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的要求有沒有落實(shí)到位,對(duì)沒有落實(shí)的單位將進(jìn)行書面通報(bào)。

(三)總結(jié)階段(2019年10月至11月)

各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送縣教育局,由縣教育局匯總后報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。

四、工作任務(wù)和檢查整治內(nèi)容

(一)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。各學(xué)校要開展多種形式的;钒踩麄髌占盎顒(dòng),不斷提高師生的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平,創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。通過懸掛宣傳橫幅、制作宣傳專欄、召開主題班會(huì)、組織安全專題講座、印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》等形式或載體向師生宣傳普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全常識(shí),確保人人知曉。(每學(xué)期開學(xué)第一周完成)

(二)加強(qiáng)涉;啡藛T管理培訓(xùn)。各學(xué)校要建立一支具有較強(qiáng)安全意識(shí)、較高操作技能的危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員隊(duì)伍,做到定人定崗,并適時(shí)組織安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(各學(xué)校每年暑假自行組織培訓(xùn))

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理。各學(xué)校要進(jìn)一步建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練。要摸清學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、存儲(chǔ)使用等情況,嚴(yán)格有毒有害化學(xué)品試劑購(gòu)買、領(lǐng)用、登記制度。嚴(yán)格管理校園內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品保管室,完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材的配備,保證重點(diǎn)部位監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、實(shí)驗(yàn)用品保管室通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行良好。要建立完善實(shí)驗(yàn)用廢棄;诽幹脗浒钢贫,并逐步建立和危廢處置企業(yè)長(zhǎng)期合作、定向處理機(jī)制。

(四)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患常態(tài)化專項(xiàng)治理。2017年至2019年,每年6-10月份,全縣各學(xué)校要開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求,針對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)危化品區(qū)域,食堂燃?xì)庠O(shè)施、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)易燃易爆部位,組織開展一次全方位、立體式的安全隱患排查整治工作,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的安全隱患、問題要逐項(xiàng)制表列出清單,建立安全臺(tái)賬,加強(qiáng)痕跡管理,明確整改時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改措施,徹底堵塞漏洞,并堅(jiān)決予以消除。

(五)檢查整治內(nèi)容

1.學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風(fēng),是否配備消防設(shè)施,是否有針對(duì)特殊化學(xué)品使用的個(gè)人防護(hù)器材。

2.是否制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理制度;是否建立完善的化學(xué)品試劑儲(chǔ)存、領(lǐng)用管理臺(tái)賬。危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實(shí)際庫(kù)存量是否一致。

3.在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明儲(chǔ)存物質(zhì)名稱、類別、實(shí)時(shí)儲(chǔ)量、理化特性、個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急處置方式等。

4.學(xué)校(幼兒園)食堂使用燃?xì)獾,是否制定燃(xì)獍踩芾碇贫群蛻?yīng)急處置措施。

5.學(xué)校(幼兒園)食堂是否配備消防滅火設(shè)施。

6.燃?xì)鈨?chǔ)存鋼瓶是否達(dá)到報(bào)廢年限或超期未檢;燃?xì)夤艿篮烷y門是否合格,完好無損。

7.燃?xì)鈨?chǔ)存鋼瓶是否和灶間用實(shí)墻進(jìn)行隔離。

8.燃?xì)鈭?chǎng)所周圍是否存在易燃材料,不具備安全使用條件。

9.供氣廠商是否正規(guī),有沒有正規(guī)的供氣票據(jù)。

10.校園內(nèi)小商店或出租場(chǎng)所是否有用燃?xì)鉄蠡蛳丛〉默F(xiàn)象,承租方是否與學(xué)校簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

五、工作要求

各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重要意義,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,扎實(shí)開展好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)。要把這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開展起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全檢查。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,切實(shí)做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。一時(shí)難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到位)的要求,實(shí)現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。

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