醫(yī)院危險化學品安全綜合治理實施方案

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【2017醫(yī)院危險化學品安全綜合治理實施方案1】

為全面加強全市衛(wèi)生計生系統危險化學品安全綜合治理,有效防范危險化學品事故的發(fā)生,根據《關于印發(fā)安徽省衛(wèi)生計生委危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(衛(wèi)辦秘〔2017〕140號)精神,結合我市衛(wèi)生計生系統實際,制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,以及、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實省委、省政府及省衛(wèi)生計生委有關安全生產工作部署,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,明晰責任,嚴格監(jiān)管,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面加強危險化學品安全管理工作,有效預防危險化學品事故的發(fā)生,維護全市衛(wèi)生計生系統安全、穩(wěn)定。

二、工作目標

全市衛(wèi)生計生系統安全生產主體責任得到有效落實。進一步摸清危險化學品單位、存放危險化學品種類、數量及地點等信息,危險化學品安全風險、重大危險源得到有效排查和重點管控。危險化學品監(jiān)管制度體系進一步完善,進一步夯實安全生產基礎,應急救援能力大幅提高,安全保障水平不斷提升,危險化學品安全生產事故得到有效預防和遏制。

三、組織領導

市衛(wèi)生計生委安全生產領導小組負責全市衛(wèi)生計生系統危險化學品安全綜合治理工作。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委要加強對本地衛(wèi)生計生單位危險化學品的監(jiān)管。市直各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要負責開展好本單位的危險化學品安全綜合治理工作。

四、時間進度和工作安排

2017年4月開始至2019年10月結束,分三個階段進行。

(一)部署階段(2017年4月至2017年7月)。各地及有關單位要按照要求,制定具體實施方案,明確職責,細化措施,廣泛宣傳、營造氛圍,及時開展危險化學品綜合治理動員部署。

(二)整治階段(2017年8月至2019年9月)。各地及有關單位要精心組織,認真實施,定期開展督導檢查和自查,及時解決在檢查過程中發(fā)現的問題,確保危險化學品綜合治理各項工作落實到位。

(三)總結階段(2019年10月)。各地及有關單位要認真總結經驗成果,形成總結報告報送市衛(wèi)生計生委安全生產領導小組,匯總后一并報省衛(wèi)生計生委安委辦。

五、治理內容及任務措施

(一)全面摸排危險化學品安全風險。

1.全面摸排風險。根據國家公布的涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄,按照“管行業(yè)必須管安全”和屬地監(jiān)管的原則,認真組織摸排衛(wèi)生計生系統危險化學品安全風險,重點摸排醫(yī)療機構危險化學品的儲存、使用、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案和風險點防控手冊。(2018年1月底前完成)

2.重點排查重大危險源。認真組織開展危險化學品重大危險源排查,建立危險化學品重大危險源數據庫。(2018年1月底前完成)

(二)有效預防遏制危險化學品事故。

3.加強高;瘜W品管控。對納入國家高;瘜W品目錄的化學品實施重點管控。加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉、氰化鉀等高;瘜W品儲存、使用、運輸和廢棄處置全過程管控。(2018年1月底前完成)

4.加強危險化學品重大危險源管控。認真落實安全生產主體責任,嚴格按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)相關規(guī)定和要求,對重大危險源實施重點管控,建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施。嚴格落實屬地監(jiān)管責任,加強與當地安監(jiān)部門聯動,建立危險化學品重大危險源信息共享機制。(持續(xù)推進)

(三)依法落實法人單位主體責任。

5.加強安全生產有關法律法規(guī)貫徹落實。加強危險化學品安全管理相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹,增強安全生產法治意識。(持續(xù)推進)

6.加強管理制度體系建設。建立危險化學品登記制度,實行雙人收發(fā)、雙人保管。建立日常管理制度,強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立隱患排查制度,梳理整治管理中存在漏洞和違反操作規(guī)程等問題。(持續(xù)推進)

7.推進科技強安。加大經費持續(xù)投入力度,強化“人防、物防、技防”更新投入,積極采用新技術、新工藝、新設備,創(chuàng)新管理方法,提高安全科技水平,將危險化學品風險降到最低。(持續(xù)推進)

8.嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查。強化依法行政,加強對危險化學品單位的執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內容,完善檢查標準,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,加大對違規(guī)單位處罰力度。(持續(xù)推進)

9.依法嚴肅追究責任。加強對發(fā)生危險化學品事故的單位責任追究力度,依法嚴肅追究事故單位主要負責人、分管責任人以及有關管理人員的責任,推動單位法人自覺履行安全生產責任。(持續(xù)推進)

10.嚴格危險化學品廢棄處置。按照“誰產生、誰處置”的原則,強化單位法人主體責任,加強危險化學品廢棄處置能力建設,密切與安監(jiān)、環(huán)保部門聯系,及時、安全處置廢棄危險化學品,消除安全隱患。(2018年2月底前完成)

(四)加強應急救援工作。

11.簡化、完善危險化學品相關應急預案編制和應急演練要求,積極推行使用應急處置卡。定期組織開展演練,及時評估、修訂完善相關預案,進一步提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。

12.進一步規(guī)范應急處置要求。根據應急預案和處置規(guī)程,完善現場處置程序,堅持以人為本、科學施救、安全施救、有序施救,有效防控應急處置過程風險,避免發(fā)生次生事故,推動應急處置科學化、精細化、規(guī)范化和專業(yè)化。

六、工作要求

(一)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委、涉及危險化學品的市直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要按照要求,結合實際,制定具體實施方案,落實工作責任;各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委應于4月22日前將本地實施方案報送市衛(wèi)生計生委安全生產領導小組辦公室。

(二)各地及各相關單位要高度重視危險化學品安全綜合治理工作,加強組織領導,精心組織實施,確保取得實效,并按季度向市衛(wèi)生計生委安全生產領導小組報送工作進展情況。市衛(wèi)生計生委將危險化學品安全綜合治理納入年度安全生產考核范圍,適時組織開展監(jiān)督檢查。

【2017醫(yī)院危險化學品安全綜合治理實施方案2】

為全面加強危險化學品安全綜合治理,有效防范和遏制危險化學品重特大事故,根據《青海省政府辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》和海北州人民政府《關于印發(fā)海北州危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》等相關文件要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹中央和省州黨委、政府關于安全生產工作的一系列安排部署,嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標本兼治,注重遠近結合,深化改革創(chuàng)新,健全體制機制,強化法治,明晰責任,嚴格監(jiān)管,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面加強危險化學品安全管理工作,促進危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

企業(yè)安全生產主體責任得到有效落實。涉及危險化學品的各行業(yè)安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控,人口密集區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷工程全面啟動實施,危險化學品信息共享機制初步建立,危險化學品安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、法制進一步健全。危險化學品安全生產基礎進一步夯實,應急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升。

三、組織領導

全縣危險化學品安全綜合治理工作由縣安全生產委員會組織領導?h安委會視情召開危險化學品安全綜合治理工作專題會議,研究部署推動各項工作落實?h有關部門按職責分工做好相關行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織開展好本行政區(qū)域內危險化學品安全綜合治理工作。

四、時間進度和工作安排

2017年3月開始至2019年11月結束,分3個階段進行。

(一)部署階段(2017年4月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照總體要求,制定具體實施方案,明確職責,細化措施;要認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署,進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。

(二)整治階段(2017年4月至2018年3月開展深入整治,并取得階段性成果;2018年4月至2019年9月深化提升)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要精心組織,認真實施,定期開展督導檢查,及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發(fā)現的問題,確保各項工作按期完成。

(三)總結階段(2019年10月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真總結經驗成果,形成總結報告并報送縣安委會辦公室,由縣安委會辦公室匯總后報縣安委會和州安委會辦公室。

五、治理內容、工作措施及分工

(一)全面摸排危險化學品安全風險。

1、全面摸排風險。根據國家公布的涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄,按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,認真組織摸排各行業(yè)領域危險化學品安全風險,重點摸排危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的物流園區(qū)、貨場和城鎮(zhèn)燃氣使用等各環(huán)節(jié)、各領域的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案。(各有關部門按職責分工負責,2018年3月底前完成)

2、重點排查重大危險源。按照《重大危險源辨識》(GB18218-2009)規(guī)定,認真組織開展危險化學品重大危險源排查,建立危險化學品重大危險源數據庫。(各有關部門按職責分工負責,2018年3月底前完成)

(二)有效防范遏制危險化學品重特大事故。

3、加強高;瘜W品管控。對納入國家高;瘜W品目錄的化學品實施重點管控。加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉(鉀)液氯、液氨、氯乙烯、乙炔等高;瘜W品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全過程管控。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局、縣經濟商務和信息化局、縣公安局、環(huán)境保護和林業(yè)水利局、交通運輸局等按職責分工負責,2018年3月底前完成)

4、加強危險化學品重大危險源管控。督促有關企業(yè)、單位落實安全生產主體責任,完善檢測監(jiān)控設備設施。對重大危險源實施重點管控,嚴格按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)相關規(guī)定和要求,積極推進油氣管道,重大危險源等在線監(jiān)控信息平臺建設,建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制。(各有關部門按職責分工負責,持續(xù)推進)

5、加強危險化學品重大風險功能區(qū)及危險化學品罐區(qū)的風險管控。部署開展危險化學品重大風險定量風險評估,科學確定區(qū)域風險等級和風險容量,推動利用信息化、智能化手段在危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應急救援一體化管理平臺,優(yōu)化轄區(qū)內企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風險。加強工業(yè)園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)的應急處置基礎設施建設,提高事故應急處置能力。全面深入開展危險化學品罐區(qū)安全隱患排查整治。(市場和安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣經濟商務和信息化局、縣公安局、環(huán)境保護和林業(yè)水利局、交通運輸局等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

6、加強危險化學品運輸安全管控。健全安全監(jiān)管責任體系,嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和強制性國家標準等規(guī)定的危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求,落實各部門、各企業(yè)和單位的責任,提高危險化學品(危險貨物)運輸企業(yè)準入門檻,督促危險化學品生產、儲存、經營企業(yè)建立裝貨前運輸車輛、人員、罐體及單據等查驗制度,嚴把裝卸關,加強日常監(jiān)管。(縣交通運輸局牽頭,縣經濟商務和信息化局、縣公安局、縣市場和安全生產監(jiān)督管理局、縣郵政局等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)

(三)健全危險化學品安全監(jiān)管體制機制。

7、進一步健全和完善政府監(jiān)管責任體系。研究完善危險化學品安全監(jiān)管體制,強化對危險化學品安全的系統監(jiān)管,進一步厘清部門職責范圍,消除監(jiān)管盲區(qū)。(縣安全監(jiān)管局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府法制辦等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

8、建立更加有力的統籌協調機制。完善現行危險化學品安全生產監(jiān)管聯絡員會議制度,進一步強化統籌協調能力。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣有關部門按職責分工負責,2018年3月底前完成)

9、強化行業(yè)主管部門危險化學品安全管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實行業(yè)主管部門的安全管理責任,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要依法履行安全監(jiān)管責任?h安委會有關成員單位要按照縣政府的部署和要求,依據法律法規(guī)和有關規(guī)定要求,研究制定本部門危險化學品安全監(jiān)管的權力清單和責任清單。(縣安委會各成員單位按職責分工負責,2018年3月底前完成)

(四)強化對危險化學品安全的依法治理。

10、完善相關制度體系建設。進一步完善危險化學品安全監(jiān)督管理的制度體系建設,加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)督管理。(縣安全監(jiān)管局、各有關部門按職責分工負責) 進一步強化危險貨物道路運輸安全監(jiān)管工作措施。(縣交通運輸局等按職責分工負責,2018年3月底前完成)

(五)加強規(guī)劃布局和準入條件等源頭管控。

11、統籌規(guī)劃編制。各有關部門在編制本地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時,統籌安排危險化學品產業(yè)布局,在推進“多規(guī)合一”工作中,充分考慮危險化學品產業(yè)布局及安全規(guī)劃等內容,加強規(guī)劃實施過程監(jiān)管。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣經濟商務和信息化局、縣公安局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護和林業(yè)水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣市場和安全生產監(jiān)督管理局等按職責分工負責,持續(xù)推進)

12、規(guī)范產業(yè)布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實國家和縣有關危險化學品產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等,加強城市建設與危險化學品產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,嚴格執(zhí)行危險化學品企業(yè)安全生產和環(huán)境保護所需的防護距離要求,對不符合防護距離要求的,采取措施予以整改。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣經濟商務和信息化局牽頭,縣公安局、縣國土資源局、環(huán)境保護和林業(yè)水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市場和安全生產監(jiān)督管理局等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

13、嚴格安全準入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學品重大建設項目公眾參與機制。在危險化學品建設項目立項階段,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,實施住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、國土資源、公安消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通運輸等相關部門聯合審批。實行重大安全風險“一票否決”禁止在化工園區(qū)(集中區(qū))外新建、擴建危險化學品生產項目的要求。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關部門按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

14、加強危險化學品建設工程設計、施工質量的管理。嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事危險化學品建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質管理,落實危險化學品生產裝置及儲存設施設計、施工、監(jiān)理單位的質量責任,依法嚴肅追究因設計、施工質量而導致生產安全事故的設計、施工、監(jiān)理單位的責任。(縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣市場和安全生產監(jiān)督管理局等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

(六)依法推動企業(yè)落實主體責任。

15、加強安全生產有關法律法規(guī)貫徹落實。加強危險化學品安全管理相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進一步增強安全生產法治意識,定期對照安全生產法律法規(guī)進行符合性審核,提高企業(yè)依法生產經營的自覺性、主動性。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關部門按職責分工負責,持續(xù)推進)

16、深入推進安全生產標準化建設。根據不同行業(yè)特點,積極采取扶持措施,引導鼓勵危險化學品企業(yè)持續(xù)開展安全生產標準化建設;選樹一批典型標桿,充分發(fā)揮示范引領作用,推動危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,有關部門按職責分工負責,持續(xù)推進)

17、嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查。強化依法行政,加強對危險化學品企業(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內容,完善檢查標準,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,依法嚴厲處罰危險化學品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各有關部門按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

18、依法嚴肅追究責任。加大對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任,推動企業(yè)自覺履行安全生產責任。(各有關部門按職責分工負責,持續(xù)推進)

19、建立實施“黑名單”制度。加強企業(yè)安全生產誠信體系建設,建立危險化學品企業(yè)“黑名單”制度,按照《青海省涉企信息統一歸集公示管理暫行辦法》(青政辦〔2016〕182號)的規(guī)定,及時將列入黑名單的企業(yè)在“信用青!本W站和企業(yè)信用信息公示系統公示,定期在媒體曝光,并作為工傷保險、安全生產責任保險費率調整確定的重要依據;充分利用全省信用信息共享平臺,進一步健全失信聯合懲戒機制。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣經濟商務和信息化局、縣公安局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護和林業(yè)水利局、縣國稅局、縣地稅局、2018年3月底前完成)

20、嚴格危險化學品廢棄處置。加強危險化學品廢棄處置能力建設,強化企業(yè)主體責任,按照“誰產生、誰處置”的原則,及時處置廢棄危險化學品,消除安全隱患。加強危險化學品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。(縣環(huán)境保護和林業(yè)水利局負責,2018年3月底前完成)

(七)大力提升危險化學品安全保障能力。

21、強化危險化學品安全監(jiān)管能力建設。加強負有危險化學品安全監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量,按照危險化學品安全監(jiān)管機構和人員能力建設以及檢查設備設施配備要求,強化危險化學品安全監(jiān)管隊伍建設,提高依法履職的能力水平。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關部門按職責分工負責,2018年3月底前完成)

(八)加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設。

22、完善危險化學品登記管理制度。健全危險化學品登記工作,建立全縣危險化學品企業(yè)信息數據庫,并實現部門數據共享。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣經濟商務和信息化局、縣環(huán)境保護和林業(yè)水利局、縣農牧和科技局、縣衛(wèi)生和計劃生育局等按職責分工負責,2018年3月底取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

23、建立全縣危險化學品監(jiān)管信息共享平臺。依托政府數據統一共享交換平臺,建立危險化學品儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置企業(yè)大數據庫,形成政府建設管理、企業(yè)申報信息、數據共建共享,部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺,提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運用各種方式,探索實施易燃易爆有毒危險化學品電子追蹤標識制度,及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學品信息數據,基本實現危險化學品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(縣經濟商務和信息化局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣環(huán)境保護和林業(yè)水利局、縣交通運輸局、縣農牧和科技局、縣市場和安全生產監(jiān)督管理局、縣郵政局等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

(九)加強危險化學品應急救援工作。

24、進一步規(guī)范應急處置要求。健全完善危險化學品事故接處警和應急處置流程,完善現場處置程序,探索建立專業(yè)現場指揮官制度,堅持以人為本、科學施救、安全施救、有序施救,有效防控應急處置過程風險,避免發(fā)生次生事故事件,推動實施科學化、精細化、規(guī)范化、專業(yè)化的應急處置。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣公安局、縣環(huán)境保護和林業(yè)水利局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局等有關部門按職責分工負責,2018年3月底前完成)

25、加大資金支持力度。有效利用安全生產預防及應急專項資金,引導地方政府加大危險化學品應急方面的投入。探索安全生產責任保險在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法。(縣財政局牽頭,市場和安全生產監(jiān)督管理局等按職責分工負責,持續(xù)推進)

26、加強危險化學品應急預案管理。簡化、完善危險化學品相關應急預案編制以及應急演練要求,積極推行使用應急處置卡。定期組織開展聯合演練,根據演練評估結果及時修訂完善應急預案,進一步提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應急預案與地方政府及其部門相關預案銜接暢通。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局負責,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)

(十)加強危險化學品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

27、大力推進危險化學品安全宣傳普及。開展多種形式的宣傳普及活動,創(chuàng)新方式方法,加強正面主動引導,不斷提高全社會的安全意識與對危險化學品的科學認知水平。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局、縣教育局、縣農牧和科技局、縣文體廣電旅游局、縣廣播電視臺等按職責分工負責,持續(xù)推進)

28、加快危險化學品企業(yè)技能人才培養(yǎng)。推動危險化學品企業(yè)通過舉辦辦各類培訓班等方式,加快具有較強安全意識、較高操作技能人才培養(yǎng)的人才隊伍,有效緩解人才缺乏的問題,確保涉及“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施的人才隊伍。(縣市場和安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣教育局、縣人力資源社會保障局等按職責分工負責,持續(xù)推進)

六、工作要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照工作分工和完成時限要求,結合本部門實際制定具體實施方案,落實工作分工、措施、責任,并于2017年4月20前將本部門的實施方案報送縣安委會辦公室。縣安委會辦公室將設立“剛察縣危險化學品安全綜合治理辦公室”負責組織協調,匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務進展情況。各有關部門要分別確定1名聯絡員和1名工作人員負責日常工作的聯系和協調,并將名單報送縣安委會辦公室。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視危險化學品安全綜合治理工作,加強組織領導,密切協調配合,精心組織實施,確保取得實效,并按季度向縣安委會辦公室報送工作進展情況?h安委會辦公室要定期通報工作信息,適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門開展危險化學品安全綜合治理工作的情況進行督查。

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