近年來(lái),國(guó)家大力提倡大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè),同時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。經(jīng)過(guò)創(chuàng)創(chuàng)查閱相關(guān)資料,下面思而思學(xué)教育網(wǎng)為大家整理關(guān)于河北大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策與信息,可供參考!
一、激活創(chuàng)業(yè)主體
(一)凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織,均可在我省依法申請(qǐng)從事各類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。凡符合有關(guān)條件的,經(jīng)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可享受我省各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)后兩年以內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在工商部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其提供人事勞動(dòng)保障事務(wù)代理,并免收2年代理費(fèi)。對(duì)按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可計(jì)算為退休費(fèi)發(fā)放的年限,可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后,人事代理期間的年限可計(jì)算為連續(xù)工齡。
(三)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外),自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起,憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
(四)鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦外商投資生產(chǎn)企業(yè)的,按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)?shù)卣谟玫�、信貸等方面要給予支持。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有良好成長(zhǎng)性的中小企業(yè),支持其上規(guī)模、上檔次、上水平。扶持培育一批“小巨人”企業(yè),壯大一批龍頭企業(yè),發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)中引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
二、降低創(chuàng)業(yè)門檻
(一)放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。按照“非禁既入”的原則,凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對(duì)國(guó)家限制的行業(yè)和領(lǐng)域,只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入。
(二)放寬經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可根據(jù)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng),自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)超出經(jīng)營(yíng)范圍的,只要不是從事涉及國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的,且未造成社會(huì)危害后果的,有關(guān)部門應(yīng)予以教育規(guī)范,凡在限期內(nèi)改正其違規(guī)行為的,可從輕處罰。
(三)放寬非貨幣形式出資比例。出資人可以貨幣出資,也可以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊(cè)資本的 70% 。
(四)放寬對(duì)名稱登記的限制。私營(yíng)有限公司冠用“河北”名稱,注冊(cè)資本由300萬(wàn)元降低為100萬(wàn)元,其中科技型、服務(wù)型、出口創(chuàng)匯型以及從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的公司,由300萬(wàn)元降低為50萬(wàn)元。
(五)放寬對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制。凡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件,均可以作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。創(chuàng)業(yè)者以自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書,可以提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購(gòu)房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件。
(六)降低企業(yè)注冊(cè)資本驗(yàn)資收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)負(fù)擔(dān)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政、物價(jià)等部門制定。
三、加大創(chuàng)業(yè)扶持
(一)加強(qiáng)財(cái)政資金扶持。各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的項(xiàng)目和活動(dòng)予以支持。省、市、縣財(cái)政設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,要重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供的公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(二)推進(jìn)青年‘成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃’行動(dòng)。凡我省45歲以下青年初次創(chuàng)業(yè)和45歲以下青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)的,可申請(qǐng)“河北青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”,貸款期限一般不超過(guò)3年,對(duì)納入省、市、縣政府信用平臺(tái)、貸款本息償還有保障的貸款項(xiàng)目,可執(zhí)行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎(chǔ)上下浮10%的優(yōu)惠利率。 (十八)加大下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款扶持力度。凡符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員,均可申請(qǐng)小額貸款支持,貸款額度由2萬(wàn)元放寬到最高不超過(guò)5萬(wàn)元;屬于合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè),可按人均貸款不超過(guò)5萬(wàn)元掌握;創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè),貸款額度從最高不超過(guò)100萬(wàn)元提高到最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)市以上勞動(dòng)保障部門論證的,直接由小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保并享受貼息優(yōu)惠政策。
(三)加大信貸支持力度。繼續(xù)推進(jìn)政府、銀行、企業(yè)三方合作,完善銀企對(duì)接平臺(tái)。商業(yè)銀行要降低對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的貸款門檻,開辟綠色通道,簡(jiǎn)化貸款程序,提高審批效率。加快小額貸款公司試點(diǎn),建設(shè)一批小額貸款公司,拓寬創(chuàng)業(yè)主體融資渠道。
(四)加強(qiáng)融資擔(dān)保扶持。建立和完善全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔(dān)保服務(wù),到2010年,全省擔(dān)保資本金力爭(zhēng)達(dá)到100億元,貸款擔(dān)保責(zé)任余額爭(zhēng)取達(dá)到500億元。對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。各級(jí)政府要建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)。
四、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)政府要加大投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、開業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合,拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際效果。十一五期間,通過(guò)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程、農(nóng)民工勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)及社會(huì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全省力爭(zhēng)完成培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者100萬(wàn)人。
(二)建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。各地要結(jié)合本地實(shí)際,采取政府引導(dǎo)扶持、鼓勵(lì)多方投資,充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所,建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。到2010年末,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))都要建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,全省要達(dá)到200個(gè)。對(duì)投資1億元以上、建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的省級(jí)示范基地,享受省及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。政府主辦和享受政府資金扶持的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,對(duì)特別困難的創(chuàng)業(yè)者可免租金1-2年。
(三)建立完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍。政府有關(guān)部門要通過(guò)聘請(qǐng)知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員兩支隊(duì)伍,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需要,提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)服務(wù),解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難,提高創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍為創(chuàng)業(yè)者提供公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),全省每年組織2次以上公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)。
(四)建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要建立專門的公益性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)聯(lián)合社會(huì)各類專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展對(duì)創(chuàng)業(yè)者的輔導(dǎo)服務(wù)。到2007年底,完成現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)任務(wù)。
(五)強(qiáng)化技術(shù)和人才智力服務(wù)。大力培育技術(shù)市場(chǎng),加快建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。省內(nèi)有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場(chǎng)前景好、投資見效快,適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù),向創(chuàng)業(yè)者推介,并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各大專院校要?jiǎng)?chuàng)造條件,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需要,增設(shè)有關(guān)課程,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者。
(六)搞好增信服務(wù)。組織開展創(chuàng)業(yè)誠(chéng)信教育,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者誠(chéng)信守法,提高創(chuàng)業(yè)主體的誠(chéng)信水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系,加強(qiáng)信用信息的歸集和信用記錄共享,加大對(duì)失信行為的懲戒力度,提高失信成本。省中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)每年要開展一次對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的信用評(píng)價(jià)活動(dòng),誠(chéng)信經(jīng)理和信用優(yōu)良企業(yè)分別達(dá)到新創(chuàng)建企業(yè)的60\%。
(七)做好信息服務(wù)。各級(jí)政府及有關(guān)部門,要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,并在所屬網(wǎng)站和相關(guān)媒體,開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄,為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。
五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工程,各級(jí)政府部門要認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》確立的各項(xiàng)制度,建立健全各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位的具體工作制度,并實(shí)行公開透明。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,推行“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)式審批方式,方便創(chuàng)業(yè)者。
(二)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法行為,各級(jí)行政執(zhí)法部門一律不得下達(dá)定額罰款指標(biāo),嚴(yán)禁以罰代管、以收代管。禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益的懲治力度,為創(chuàng)業(yè)者提供良好法制環(huán)境。
(三)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制假販假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(四)優(yōu)化輿論環(huán)境。各新聞媒體要廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、開展創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化,營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。省主管部門和各地也要積極培育樹立創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范作用,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。 六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) (三十二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省成立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省創(chuàng)業(yè)工作的組織和協(xié)調(diào)。省政府分管中小企業(yè)工作的副省長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員單位為省中小企業(yè)局、發(fā)改委、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳、商務(wù)廳、國(guó)土資源廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、建設(shè)廳、教育廳、人事廳、衛(wèi)生廳、國(guó)稅局、地稅局、工商局、環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局、人行石家莊中心支行、金融辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省中小企業(yè)局。各級(jí)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作。
(五)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排,周密部署,結(jié)合實(shí)際,本著科學(xué)發(fā)展、合力推動(dòng)、多業(yè)并舉、利于就業(yè)的原則,制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作的總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案,明確任務(wù),提出要求,精心組織,逐年深入。省有關(guān)部門要按照全省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)決定,制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的具體措施及配套辦法。省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),通報(bào)情況,確保工作取得實(shí)效。
(六)嚴(yán)格考評(píng)。各級(jí)政府要依據(jù)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃,建立目標(biāo)體系,將創(chuàng)業(yè)年度工作目標(biāo)完成情況納入考核內(nèi)容。省有關(guān)部門要制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和工作考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)年度考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)開展創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)縣(市、區(qū)),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作。
