湖南省衛(wèi)生計(jì)生委宣布，備受關(guān)注的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策已經(jīng)出臺(tái)，從1月1日起，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元，直至亡故。
據(jù)了解，按人口平均預(yù)期壽命75周歲計(jì)算，符合條件的獨(dú)生子女父母每人可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金約1.5萬元，是之前獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的約3倍，也是目前建立了城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度的省份中標(biāo)準(zhǔn)最高的省份之一。
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須同時(shí)符合三個(gè)條件
按照規(guī)定，新政策之下的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件：
首先必須是本省城鎮(zhèn)居民且未在外省市區(qū)享受同類獎(jiǎng)勵(lì)的人員，包括本省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的職工；具有本省城鎮(zhèn)居民戶口的其他所有制單位職工和無工作單位居民；達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)年齡的5年前將戶口遷入本省、連續(xù)居住5年以上、在本省繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)5年以上且在本省已領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民；戶口遷出本省但在本省領(lǐng)取退休費(fèi)或養(yǎng)老金的職工；執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策、沒有享受國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人員。
其次，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須持有《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》等有效證明，或是持有《無子女證明》的終身未生育也未收養(yǎng)子女的人員。
最后，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象還需是符合國家法定退休條件并辦理正式退休手續(xù)的職工，或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的其他城鎮(zhèn)居民。
此外，1月1日前，應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，也屬于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
具體確認(rèn)程序，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生與計(jì)生委咨詢。
新獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)約為原標(biāo)準(zhǔn)3倍
據(jù)原省人口計(jì)生委政策法規(guī)處處長曹躍斌介紹，目前，全國有23個(gè)省份建立了城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度，但獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，有的是增發(fā)基本工資5%的退休金，有的是給予2000元至5000元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，有的是前兩種方式并行。我省此次實(shí)施的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，按每人每月80元、人口平均預(yù)期壽命75周歲計(jì)算，每人可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金約1.5萬元，是之前獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的約3倍，也是目前建立了城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度的省份中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最高的省份之一。
此次獎(jiǎng)勵(lì)人群覆蓋范圍更廣。我省在1979年制定城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度之初，是以城鎮(zhèn)職工作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，不包括無工作單位的城鎮(zhèn)純居民。2009年10月22日省人民政府印發(fā)《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象范圍由之前的城鎮(zhèn)職工擴(kuò)展至全體城鎮(zhèn)居民。此次新完善的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度沿襲了這一政策，同時(shí)將歷史遺留問題中應(yīng)享受而未享受或未完全享受的對(duì)象也納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，度直接受益人群約91萬余人，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民的全覆蓋。
另據(jù)了解，自2005年起，我省已推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，針對(duì)農(nóng)村只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的部分計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
此次獎(jiǎng)勵(lì)政策也更公平。為體現(xiàn)公平性，我省此次完善的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度，不論居民的職業(yè)差異和職務(wù)高低，都按照“每人每月80元”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獨(dú)生子女父母都一視同仁地得到政府的同等獎(jiǎng)勵(lì)。
已享受政策將根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整
由于新政策實(shí)施之前我省已有部分符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母領(lǐng)取了相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于這部分人群，政策也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
曹躍斌介紹，自1月1日起，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元，直至亡故。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，停止執(zhí)行原待遇，按每月80元發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。原應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，在本規(guī)定實(shí)施時(shí)仍健在的，可以選擇一次性5000元或者每月80元的獎(jiǎng)勵(lì)方式，但獎(jiǎng)勵(lì)方式只能選擇一次，選擇后不得更改。原已兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn)一次性5000元獎(jiǎng)勵(lì)金的，如選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式，則從1月1日起抵扣完原領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金后，再按每月80元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。
自國家實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來，應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的企業(yè)職工，以及2009年10月22日以后符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，在本規(guī)定實(shí)施時(shí)已經(jīng)死亡，未領(lǐng)取或領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金不足5000元的，一次性補(bǔ)足5000元。
曹躍斌特別提醒，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金不納入家庭收入統(tǒng)計(jì)范疇，不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭依法應(yīng)享受的城鎮(zhèn)最低生活保障和國家計(jì)劃生育家庭特別扶助等待遇。
我省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放方式
1.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，由所在單位隨退休費(fèi)發(fā)放。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，由各單位按人事管理權(quán)限，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門重新核定。
2.參加企業(yè)職工或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其獎(jiǎng)勵(lì)金由人力資源社會(huì)保障部門社保機(jī)構(gòu)隨養(yǎng)老金按月代發(fā)。但國有企業(yè)、國有控股企業(yè)中，自國家實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來至本規(guī)定實(shí)施時(shí)，已死亡且享受獎(jiǎng)勵(lì)不足5000元的，由企業(yè)補(bǔ)足5000元。
3.其他獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)金由當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門在每年第四季度組織發(fā)放。
