3月22日，遼寧省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議了《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)。
將單獨(dú)二孩政策調(diào)整為全面二孩政策，同時(shí)對(duì)婚假、產(chǎn)假作出修改，能夠享受10天婚假和158天產(chǎn)假的從曾經(jīng)的晚婚晚育人群擴(kuò)大到所有人群。
生育兩個(gè)以內(nèi)子女不用審批
《修正案(草案)》規(guī)定，“再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻婚前共計(jì)生育(含依法收養(yǎng)，下同)一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的”，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個(gè)子女。這意味著，如果再婚夫妻其中一方再婚前生育過一個(gè)子女，另一方再婚前沒有子女，那么兩人再婚后可以再生育兩個(gè)子女。
符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)也可以再生育一個(gè)子女：再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的；夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的；法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。其中，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。
遼寧省將單獨(dú)二孩政策調(diào)整為全面二孩政策。草案規(guī)定“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”。
生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)，由家庭自主安排生育。
三種情況擬可生三孩及以上
草案對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)及以上子女的條件作出規(guī)定，主要包括三種情形：
一、再婚（不含復(fù)婚）夫妻婚前共計(jì)生育（含依法收養(yǎng)）一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的；
二、再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的；
三、夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的。
需要說明的是，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。
另外，由于現(xiàn)實(shí)生活中再生育子女的情形比較復(fù)雜，立法中難以完全列舉。為此，根據(jù)全國人大常委會(huì)決定的基本精神，按照依法管控與人性化管理相結(jié)合的原則，同時(shí)設(shè)置了兜底條款，即法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
所有依法登記夫妻婚假都增加7日
《修正案(草案)》將原“男滿25周歲、女滿23周歲初次結(jié)婚的為晚婚，已婚婦女滿23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。職工晚婚的，婚假增加7日；晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日”的條款修改為：“依法辦理婚姻登記的夫妻，增加婚假7日；符合本條例規(guī)定生育的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，配偶享有護(hù)理假15天。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。”這意味著“只要符合法律規(guī)定辦理婚姻登記的夫妻均可享有3天加7天共計(jì)10天的婚假，只要符合規(guī)定生育的即可享有98天加60天共計(jì)158天產(chǎn)假�！�
草案刪除“晚婚”規(guī)定，修改為“依法辦理婚姻登記的夫妻，增加婚假7日”。
依照此前我省對(duì)晚婚人群普遍執(zhí)行辦法，“3+7”的10天婚假適用到更多夫妻。增加婚假7日的適用對(duì)象由晚婚職工擴(kuò)大為依法辦理登記的夫妻，成為一大亮點(diǎn)。
婚假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。
