市委各部門，市政府各部門及其直屬、派出機構(gòu)，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高級人民法院，市人民檢察院，各人民團體、各民主黨派和市工商聯(lián)：
為貫徹落實中央八項規(guī)定和市委、市政府推進制度建設的工作要求，加強和規(guī)范黨政機關(guān)差旅費管理，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)報市委、市政府同意，現(xiàn)將《重慶市市直機關(guān)差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，從6月1日起施行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時向我們反饋。
附件：重慶市市直機關(guān)差旅費管理辦法
重慶市財政局
5月12日
附件
重慶市市直機關(guān)差旅費管理辦法
第一章總則
第一條為加強市直機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，規(guī)范公務出差行為，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市直黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，各民主黨派機關(guān)、工商聯(lián)機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱市直機關(guān)）。
第三條差旅費是指市直機關(guān)工作人員公務出差所發(fā)生的城市（含市轄區(qū)縣）間往返交通費、住宿費、伙食補助費和出差地交通費。
第四條市直機關(guān)應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；按照先有預算、后有支出的原則，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。
第五條市財政局按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動等情況適時給予調(diào)整。
第二章城市間交通費
第六條城市間交通費是指市直機關(guān)工作人員因公出差到市外和市轄區(qū)縣，乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的往返費用。
第七條出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：
交通 工具 級別 | 火車 （含高鐵、動車、全列軟席列車） | 輪船 （不包括旅游船） | 飛機 | 其他交通工具（不包括 出租小汽車） |
部級及相當職務人員 | 火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務座，全列軟席列車一等軟座 | 一等艙 | 頭等艙 | 憑據(jù)報銷 |
廳局級及相當職務人員 | 火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
其余人員 | 火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座 | 三等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
部級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條乘坐飛機的民航發(fā)展基金、燃油附加費和往返機場的專線交通費用可以憑據(jù)報銷。
第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。
第三章住宿費
第十一條住宿費是指市直機關(guān)工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。
第十二條市財政局根據(jù)財政部的規(guī)定，制定出差住宿費限額標準。各區(qū)縣（自治縣）財政局根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素，提出所在地的住宿費限額標準報市財政局，由市財政局統(tǒng)籌研究并審核后按程序報批，作為市直機關(guān)工作人員到市內(nèi)各區(qū)縣（自治縣）出差的住宿費限額標準。
市直機關(guān)工作人員市外出差，按照財政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差住宿費限額標準執(zhí)行；市直機關(guān)工作人員市內(nèi)出差，按照市財政局發(fā)布的各區(qū)縣（自治縣）出差住宿費限額標準執(zhí)行（見附表）。
對于住宿價格季節(jié)變化明顯的城市的住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體由市財政局根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
第十三條部級及相當職務人員住普通套間，廳局級及以下職務的人員住單間或標準間。
第十四條出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿，并根據(jù)出差期限情況及時辦理退房手續(xù)，避免產(chǎn)生不必要的費用，節(jié)約開支。
第四章伙食補助費
第十五條伙食補助費是指對市直機關(guān)工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條市財政局根據(jù)財政部的規(guī)定，制定伙食補助費標準。各區(qū)縣（自治縣）財政局根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素，參照本地公務接待工作餐、會議用餐等標準提出伙食補助費標準報市財政局，由市財政局統(tǒng)籌研究并審核后按程序報批，作為市直機關(guān)工作人員出差的伙食補助費標準。
第十七條伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。市直機關(guān)工作人員到市外出差，按照財政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差伙食補助費標準執(zhí)行（見附表）；到市內(nèi)的渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)出差，早、中、晚餐按誤一餐補一餐的方式包干使用，補助標準分別為10元、45元、45元；到市內(nèi)的其它區(qū)縣出差，按照市財政局發(fā)布的伙食補助費標準包干使用（見附表）。
第十八條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。
第五章出差地交通費
第十九條出差地交通費是指市直機關(guān)工作人員因公出差期間發(fā)生的目的地交通費用。
第二十條市直機關(guān)工作人員到市外的出差地交通費，按照財政部發(fā)布的標準，每人每天80元包干使用；到市內(nèi)的渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)的出差地交通費主要采取據(jù)實報銷的方式解決；到市內(nèi)其它區(qū)縣出差的出差地交通費按標準分類包干使用，其中：到區(qū)縣（自治縣）城區(qū)所在地出差每人每天40元，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社出差每人每天60元，不得重復報銷。
出差地交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算。
第二十一條出差人員由單位派車的，不再報銷出差地交通費；出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納交通費用。
第六章報銷管理
第二十二條市直機關(guān)工作人員出差應當嚴格按規(guī)定和標準開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)和其他單位及個人轉(zhuǎn)嫁、攤派差旅費。
第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達的目的地標準報銷。
出差地交通費按規(guī)定標準報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
第二十四條出差結(jié)束后，工作人員應當及時辦理報銷手續(xù)。報銷差旅費時，應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等原始憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定通過公務卡結(jié)算。
第二十五條財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，不得報銷未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用。
第七章監(jiān)督問責
第二十六條市直機關(guān)應當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)模控制負責，相關(guān)領(lǐng)導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。
一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向市財政局反映。
市直機關(guān)應當自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條市財政局會同有關(guān)部門對市直機關(guān)差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；
（四）是否存在向下級單位、企業(yè)和其他單位及個人轉(zhuǎn)嫁、攤派差旅費等現(xiàn)象；
（五）差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條市直機關(guān)工作人員出差不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任：
（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；
（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；
（五）轉(zhuǎn)嫁、攤派差旅費的；
（六）其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由市財政局會同有關(guān)部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人，報請所在單位按規(guī)定處理。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第三十條市直機關(guān)工作人員外出參加會議、培訓等，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿、接送的，會議、培訓期間的食宿費和出差地交通費由舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支，所在單位不再報銷；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按規(guī)定報銷。
第三十一條不參照公務員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條市直機關(guān)應當根據(jù)本辦法，結(jié)合單位實際情況制定具體操作規(guī)定，并研究建立差旅費節(jié)約的激勵管理措施。垂直管理單位須制定本系統(tǒng)差旅費管理辦法，并報市財政局備案。
第三十三條本辦法由市財政局負責解釋�！吨貞c市財政局關(guān)于印發(fā)<重慶市市級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(渝財行〔2007〕109號)同時廢止，其他有關(guān)市直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
