3月31日，關(guān)于公布實(shí)施十堰市城區(qū)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的
通知
茅箭區(qū)、張灣區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：
根據(jù)《省人民政府關(guān)于公布湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（鄂政發(fā)〔2014〕12號）和《省國土資源廳關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置倍數(shù)、修正系數(shù)及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的函》（鄂土資函〔2014〕242號）要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將我市新制定并經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《十堰市城區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》予以公布，并于4月1日起正式實(shí)施�，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、準(zhǔn)確把握城區(qū)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、級別和范圍
（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)省政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地補(bǔ)償安置倍數(shù)、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及征地補(bǔ)償系數(shù)等為基礎(chǔ)，綜合我市城區(qū)不同土地類別和地區(qū)而確定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下（附《十堰市城區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》）：
1、征收城區(qū)一般耕地（含旱地、水田）：按照I、II 、III類區(qū)域分別為58170元/畝、52290元/畝、37060元/畝（含青苗補(bǔ)償費(fèi)）；
2、征收城區(qū)菜地：按照I、II、III類區(qū)域分別為83543元/畝、75098元/畝、53367元/畝（含青苗補(bǔ)償費(fèi)）；
3、征收城區(qū)園地（含果園、茶園）：按照I、II 、III類區(qū)域分別為60940元/畝、54780元/畝、38368元/畝（不含青苗和林木補(bǔ)償費(fèi)）；
4、征收城區(qū)精養(yǎng)魚塘：按照I、II、III類區(qū)域分別為60940元/畝、54780元/畝、38368元/畝（不含魚類補(bǔ)償費(fèi)）；
5、征收城區(qū)林地：按照I、II、III類區(qū)域分別為38780元/畝、34860元/畝、24416元/畝（不含青苗和林木補(bǔ)償費(fèi)）；
6、征收城區(qū)未利用地：按照I、II、III類區(qū)域分別為27700元/畝、24900元/畝、17440元/畝；
7、征收城區(qū)集體建設(shè)用地：按照I、II、III類區(qū)域分別為24930元/畝、22410元/畝、17440元/畝。
（二）征地補(bǔ)償級別和范圍。根據(jù)我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、管轄范圍、區(qū)位等綜合因素，我市城區(qū)劃分為以下三類征地補(bǔ)償區(qū)域：
I類區(qū)域：張灣區(qū)漢江街辦、車城街辦、紅衛(wèi)街辦、花果街辦；茅箭區(qū)五堰街辦、二堰街辦、武當(dāng)街辦、東城開發(fā)區(qū)；十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)白浪街辦。
II類區(qū)域：張灣區(qū)柏林鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)、西城開發(fā)區(qū)；茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)大川村。
III類區(qū)域：張灣區(qū)方灘鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)；茅箭區(qū)賽武當(dāng)管理局、茅塔鄉(xiāng)、大川鎮(zhèn)卡子村、段家村、唐家村、浪溪村。轄區(qū)內(nèi)未列入的鄉(xiāng)、村可比照III類區(qū)域執(zhí)行。
（三）國有農(nóng)用地的補(bǔ)償參照此次公布的標(biāo)準(zhǔn)由轉(zhuǎn)商前所在行政轄區(qū)執(zhí)行。
（四）大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、高度重視新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作
實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中和三中全會精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善征地補(bǔ)償安置工作，解決當(dāng)前征地工作中存在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、區(qū)域發(fā)展不平衡等社會突出問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害的重大舉措，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各區(qū)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識實(shí)施新一輪征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，通過多種形式向社會廣泛宣傳，讓廣大被征地農(nóng)民知曉并做好解釋和疏導(dǎo)工作，為科學(xué)、規(guī)范、順利實(shí)施營造良好的氛圍。
三、嚴(yán)格執(zhí)行新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是征收農(nóng)民集體土地的綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)三部分構(gòu)成，不含地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后，各區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。地上構(gòu)筑物、附著物的補(bǔ)償范圍應(yīng)以征地調(diào)查確認(rèn)結(jié)果為依據(jù)，按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償或合理的計(jì)價(jià)補(bǔ)償。在實(shí)際征地過程中，應(yīng)明確告知被征地對象征地補(bǔ)償依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵，依法實(shí)行征地告知后，凡被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種青苗和搶建的地上構(gòu)筑物、附著物等，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
四、認(rèn)真做好新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)銜接工作
新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后，各區(qū)要周密組織，統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，防止因新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異引發(fā)矛盾。一是要嚴(yán)格征地程序。實(shí)施征地過程中，要嚴(yán)格履行征地告知、確認(rèn)、聽證等程序，充分尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)，做好批前告知和批后公告。二是要嚴(yán)格實(shí)施時(shí)限，保證征地補(bǔ)償政策的連貫性。凡是4月1日前已簽訂征地協(xié)議并經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目，尚未支付征地補(bǔ)償費(fèi)的，一律按照原征地協(xié)議確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并抓緊補(bǔ)償?shù)轿唬?月1日前雖已簽訂征地協(xié)議，但未上報(bào)省政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目，按新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充《征收土地方案》，并作出專項(xiàng)說明及承諾；4月1日以后簽訂的征地協(xié)議，必須按照新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。三是各地要建立《實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的工作預(yù)案》。各區(qū)要針對新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后可能發(fā)生的問題，制定具體的工作預(yù)案，建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保新老征地標(biāo)準(zhǔn)的順利銜接、平穩(wěn)過渡。對因制定工作預(yù)案不及時(shí)，處理征地問題不到位而引發(fā)社會矛盾造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、切實(shí)強(qiáng)化對新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的有效監(jiān)督
征地補(bǔ)償工作政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度高，各級政府（管委會）要切實(shí)加強(qiáng)對征地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級監(jiān)察、財(cái)政、人力資源和社會保障、國土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化對實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。市國土資源局要加強(qiáng)對各區(qū)實(shí)施工作的指導(dǎo)，對報(bào)批的建設(shè)用地嚴(yán)格把關(guān)。對實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的重大情況和問題，各區(qū)、各有關(guān)單位要及時(shí)向市政府報(bào)告。
市政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，適時(shí)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
附件：
十堰市城區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).doc3月31日
