3月25日(星期五)下午3時30分，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市住建委發(fā)布“房產(chǎn)新政甬16條出臺”有關(guān)情況!
一、加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造，全市新啟動改造500萬平方米，其中城鎮(zhèn)危舊房改造300萬平方米，城中村等集體土地房屋改造200萬平方米。
積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，對集體土地房屋拆遷要加快完善相關(guān)政策，原則上不再安排新啟動城中村改造安置房建設(shè)。全市城鎮(zhèn)危舊房改造和城中村改造貨幣化安置比例要分別達(dá)到90%和50%以上。政府其他征地拆遷項目也要大力推進(jìn)貨幣化安置。對于必需的安置房源，通過盤活存量房源或收購商品房等方式籌集。
二、促進(jìn)住房信貸政策落實。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實各項房地產(chǎn)信貸政策，提高審批效率，滿足居民合理的住房按揭貸款需求。居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例為20%。對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例為30%。
[人行寧波市中心支行、寧波銀監(jiān)局落實]
三、加大住房公積金對個人購房的支持。貫徹《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第350號)，積極擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，推進(jìn)非公企業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工建繳住房公積金。全市凈增住房公積金繳存人數(shù)8萬人以上。加大“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款力度，開展住房公積金資產(chǎn)證券化試點，確保住房公積金貸款應(yīng)貸盡貸�？s短貸款審批時間，加快貸款發(fā)放速度。
[市住房公積金管委會牽頭，市金融辦、市財政局、市經(jīng)信委、市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市流管辦、市總工會、人行寧波市中心支行、寧波銀監(jiān)局、市住房公積金管理中心、各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
四、落實房產(chǎn)交易稅收優(yōu)惠和購(租)房補貼政策。全面落實財政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2016]23號)，促進(jìn)房地產(chǎn)交易和消費。
調(diào)整完善我市購房補貼政策，將《關(guān)于做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策落實工作的通知》(甬財政發(fā)[2015]671號)明確的補貼政策延長至12月31日，對其中購買商業(yè)、辦公用房購房補貼的比例調(diào)整為80%。加快購房補貼發(fā)放，有條件的縣(市)區(qū)要在購房戶繳納稅費時一并辦理購房補貼手續(xù)。
對于全日制普通高校本科及以上學(xué)歷、全日制技師學(xué)院取得技師以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，來甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)且在甬無房的，市級相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)應(yīng)按市委、市政府《關(guān)于實施人才發(fā)展新政策的意見》(甬黨發(fā)〔2015〕29號)的要求，給予本科、技師每月不低于300元、碩士及以上學(xué)歷每月不低于600元的租房補貼，連續(xù)補貼不少于24個月。
[市財政局、市委人才辦、市人社局牽頭，各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
五、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房。推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購租并舉的住房制度�？h(市)區(qū)人民政府、管委會應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定出臺鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房的具體政策措施。各地可以適當(dāng)調(diào)整購房落戶政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村居民個人住房貸款業(yè)務(wù)，發(fā)展個人住房貸款保險，提高對農(nóng)民等群體進(jìn)城購房的金融服務(wù)水平。
加快農(nóng)村土地、林地、房屋確權(quán)登記頒證工作，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，探索開展農(nóng)村林權(quán)、土地承包權(quán)、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權(quán)(宅基地使用權(quán))、集體收益分配權(quán)抵押和交易流轉(zhuǎn)制度或自愿有償退出機(jī)制,拓展農(nóng)民進(jìn)城購房資金來源。
六、降低住房保障門檻。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大住房保障范圍，將符合條件的住房困難農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀外來務(wù)工人員納入住房保障。在充分使用原有房源基礎(chǔ)上，實行住房保障貨幣化補貼制度。全市新增住房保障4000戶以上。
七、發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有的存量房源向社會出租，建立開發(fā)與租賃一體化的運作模式。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有的存量住房房源向社會出租的，按實際繳納相關(guān)稅收額度的80%給予補貼，實施時間暫定為三年。支持機(jī)構(gòu)和個人通過租賃或購買住房開展租賃經(jīng)營，鼓勵居民出租住房。
[市住建委、市財政局牽頭，各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
八、加快非住宅樓盤消化。各地要對轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)辦公樓盤進(jìn)行全面梳理，幫助和組織企業(yè)制定營銷策略。要加大招商力度，鼓勵引進(jìn)的企業(yè)通過市場解決商業(yè)、辦公及配套用房。要搭建專業(yè)化的商業(yè)辦公用房供需平臺，暢通供求信息。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理相關(guān)規(guī)定,對于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)確需的辦公用房或業(yè)務(wù)用房，原則上通過購買或租賃方式籌集。各地應(yīng)堅持以需求為導(dǎo)向，從市場上收購或租賃待售商品房，并實行集中統(tǒng)一管理和服務(wù)，為電商、眾籌、科創(chuàng)、孵化等行業(yè)提供空間和平臺。
取消公寓式(酒店式)辦公用房銷售對象僅限于企業(yè)法人的限制。
[市發(fā)改委、市商務(wù)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國資委、市經(jīng)合局、市委人才辦、市科技局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市住建委牽頭，各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
九、完善房地產(chǎn)項目配套。新出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)優(yōu)先安排配套設(shè)施較為完善、開發(fā)建設(shè)條件相對成熟的區(qū)塊。要采取落實配套資金、提前列入計劃以及就近依托等辦法，完善房地產(chǎn)在建項目或所在區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套。對已建成的樓盤要組織清理，完善包括停車、公共服務(wù)等設(shè)施配套，提升樓盤品質(zhì)和管理水平。
[市級相關(guān)部門、各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
十、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。強(qiáng)化土地供應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，合理安排經(jīng)營性用地供應(yīng)總量，優(yōu)化區(qū)域土地供應(yīng)節(jié)奏，根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應(yīng)計劃，保持房地產(chǎn)用地市場供需基本平衡。實行商品住宅用地供應(yīng)與存量消化時間掛鉤制度，對商品住宅存量消化周期偏短、房價出現(xiàn)明顯上漲的區(qū)域，可適當(dāng)增加商品住宅用地供應(yīng);對商品住宅存量消化周期明顯偏長或在建規(guī)模偏大的區(qū)域，要適當(dāng)減少或暫停商品住宅用地供應(yīng)。對商業(yè)、辦公用房存量明顯偏多或在建規(guī)模偏大的區(qū)域，嚴(yán)格限制商業(yè)、辦公用地供應(yīng)和大型超市、城市綜合體的開發(fā)建設(shè)。
調(diào)整村集體發(fā)展留用地使用處置方式，鼓勵以貨幣回購或通過購置實物安置等方式落實村集體發(fā)展留用地指標(biāo)。
十一、引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場需求，努力開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品。對于尚未取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在不改變用地性質(zhì)、容積率等必要規(guī)劃條件和土地出讓約定前提下,允許對不適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品類型、住房戶型做出調(diào)整。
房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的縣(市)區(qū)，可根據(jù)市場狀況，研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，通過依法調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設(shè)。
[市規(guī)劃局、市國土資源局牽頭，各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
十二、推動發(fā)展跨界地產(chǎn)。加快探索和研究制訂相關(guān)政策，推動養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老地產(chǎn)配套，引入優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，并納入醫(yī)保覆蓋范圍。積極發(fā)展旅游休閑地產(chǎn)。借助互聯(lián)網(wǎng)+的模式，通過提升改造閑置廠房、盤活商業(yè)用房和辦公用房庫存等形式，服務(wù)于創(chuàng)新工場、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)地產(chǎn)。
[市民政局、市旅游局、市衛(wèi)計委、市委人才辦牽頭，各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
十三、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)房地產(chǎn)相關(guān)行政事業(yè)性收費清理工作。對按法律、政策規(guī)定必須收取的保證金，允許房地產(chǎn)企業(yè)以銀行保函方式進(jìn)行置換;創(chuàng)新商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式，允許以提供銀行保函或投保商業(yè)險方式代替資金監(jiān)管。加快土地增值稅預(yù)繳清算工作，加快清算速度，縮短清算周期。
積極幫助困難企業(yè)解決發(fā)展難題。要落實國家稅收減免政策，加大對出現(xiàn)滯銷且資金困難房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的幫扶。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支持。通過舉辦房展會或到外地辦展等形式，幫助企業(yè)加強(qiáng)樓盤推廣。加大停工樓盤處置力度，助推早日復(fù)工。
鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)房地產(chǎn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。各級政府和相關(guān)部門要搭臺牽線，簡化審批手續(xù)，提升服務(wù)效能，幫助企業(yè)實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和投資合作，增強(qiáng)企業(yè)實力。鼓勵和幫助房地產(chǎn)企業(yè)上市。
[市級相關(guān)部門、人行寧波市中心支行、寧波銀監(jiān)局、各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
十四、進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管。加強(qiáng)對房地產(chǎn)項目土地出讓、規(guī)劃審批、開工建設(shè)、竣工驗收、房屋銷售全過程的監(jiān)管，防范和制止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。貫徹《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》，加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理。強(qiáng)化商品房銷售管理，逐步推動和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房。推行住宅精裝修交付，逐步提高精裝修比例。開展住宅質(zhì)量通病防治，提高房屋建設(shè)質(zhì)量。積極整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場，加強(qiáng)中介從業(yè)人員的管理。房地產(chǎn)經(jīng)營者銷售商品房或提供房屋居間代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價，各級政府價格主管部門要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場價格行為的監(jiān)管。
[市級相關(guān)部門、各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
十五、加強(qiáng)市場監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場運行情況的監(jiān)測和分析，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場及相關(guān)信息公開�？h(市)區(qū)要摸清轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)庫存和未開工土地等市場情況，每年年初公布轄區(qū)年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新聞媒體要客觀報道房地產(chǎn)市場情況，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，倡導(dǎo)理性消費理念，共同推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[市委宣傳部、市住建委、市國土資源局、各縣(市)區(qū)政府、管委會落實]
十六、落實地方政府主體責(zé)任�？h(市)區(qū)人民政府、管委會要落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的主體責(zé)任，堅持分類調(diào)控、因城施策，既有效化解房地產(chǎn)庫存，又避免房價過快上漲。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，出臺有針對性的政策措施，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資和商品房銷售面積力爭不低于2015年。市級相關(guān)部門要加強(qiáng)對縣(市)區(qū)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
[各縣(市)區(qū)政府、管委會、市政府督察室、市級相關(guān)部門落實]
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實際情況到底是怎么樣的?
據(jù)記者從全市幾家大型房產(chǎn)中介獲悉，今年以來，部分股份制商業(yè)銀行紛紛放開房貸“錢袋”，先是首套房貸8.5折優(yōu)惠利率的“陽光普照”;其次是首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的松動;隨后甚至有個別銀行出現(xiàn)8.2折、8.3折的“特別優(yōu)待”。在二套房利率方面，門檻同樣出現(xiàn)下降。自今年3月底起，有個別股份制銀行已然將二套房貸的利率標(biāo)準(zhǔn)由原有的基準(zhǔn)利率的1.1倍下降到了基準(zhǔn)利率。
不過，寧波二套房按揭利率國有大行一直是按照基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行的。
同時，早從9月下旬起，原先有優(yōu)惠利率的股份制商業(yè)銀行，也已陸續(xù)將二套房貸利率重新調(diào)回1.1倍上浮標(biāo)準(zhǔn)，基本在國慶節(jié)前，已經(jīng)按照基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。
因此，朋友圈流傳的那條微信中所謂的“緊急通知”、所謂的“明天開始統(tǒng)一執(zhí)行”，根本不存在。
記者第一時間向中國人民銀行寧波市中心支行一位高層人士打電話求證此事，該高層人士明確表示，這個消息是假的，按照人民銀行政策規(guī)定，寧波二套房按揭利率本來就是一律要求按照基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。這位高層人士還表示，當(dāng)前寧波房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，寧波目前房地產(chǎn)開發(fā)和貸款都保持穩(wěn)定狀態(tài)，一切維持現(xiàn)狀，在維穩(wěn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)觀察。
記者隨后又聯(lián)系了寧波幾家商業(yè)銀行，光大銀行、廣發(fā)銀行、華夏銀行、中信銀行、工商銀行寧波市分行等幾家銀行負(fù)責(zé)個貸中心的相關(guān)人士均表示，這個消息并不準(zhǔn)確，他們目前并沒有接到“明日起，二套房按揭利率一律上浮10%!”的類似通知。
另據(jù)記者了解，今天確有個別銀行，被要求嚴(yán)格執(zhí)行二套房利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮1.1倍的政策。
隨著目前多地重啟樓市調(diào)控政策，購房一族無不高度關(guān)注政策面方向。對此，我市各大銀行個貸部門人士均表示，具體變化都還有待監(jiān)管部門或總行層面動向。此次，部分銀行重新收緊二套房貸利率亦在意料之中。
二套房貸款政策的規(guī)范，或者說部分銀行貸款利率的重新收緊，對改善型購房者而言，意味著什么?
上浮后達(dá)到5.39%的利率盡管仍在2015年8月26日前5.4%的基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)之下，但對二套房貸款按揭者而言，100萬元的20年期貸款，按等額本息方式貸款計算，享受基準(zhǔn)利率和執(zhí)行上浮利率之間，仍有高達(dá)270多元的月供之差，倘若能趕上最后一波二套房貸基準(zhǔn)利率，還貸壓力還是能減輕不少。
