中國共產(chǎn)黨問責條例的意義解讀
*為全面從嚴治黨,規(guī)范和強化黨的問責工作,近日,印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,并發(fā)出通知,要求各地各部門認真遵照執(zhí)行!稐l例》是以《中國共產(chǎn)黨章程》為根本遵循,是全面從嚴治黨重要的制度遵循,對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)黨的歷史使命,具有十分重要的意義。這些是意義是從國家的高度、長遠的角度來概括總結的,以筆者個人所處的位置、“短淺”的目光和見識來看,《條例》印發(fā)實施還有著幾點立竿見影的實際意義。
一、使各級黨組織和黨的領導干部牢記責任和義務,強化責任意識。有權利就有義務,肩負使命和責任,黨組織和領導干部在職權范圍內(nèi),對黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署有領導貫徹落實的責任;對黨內(nèi)政治生活、組織生活、黨性教育、作風建設、干部選撥任用等有組織建設的責任;對維護黨的紀律,全面從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐建設等負有監(jiān)督責任、主體責任!稐l例》的施行,做到問責,使黨組織領導班子、負責人,黨員領導干部認識到黨中央是“來真的”,而不是“紙上談兵”,形成震懾力,使他們認真對待自己所處的位置和肩負的責任義務,時刻警醒和督促自己有所作為,著力解決一些黨組織和領導干部的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,強化政治責任、領導責任、監(jiān)督責任。
二、明確問責條件和方式,為管黨治黨提供針對性法律依據(jù)!稐l例》對黨組織和黨的領導干部問責的情形做了具體的規(guī)定,對黨組織和黨員領導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責,在黨的領導存在弱化、黨的建設存在缺失、全面從嚴治黨和維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實等失職失責方面都予以問責,并就黨組織和黨的領導干部的問責方式分別做了規(guī)定,通過單獨使用或者合并使用的方式對違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責的黨組織和黨的領導干部進行問責,為管黨治黨提供針對性法律依據(jù)。
三、追究“牛鼻子”責任,體現(xiàn)全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得實效。在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話時強調(diào)要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。通過問責,追究失職失責各級黨組織、黨的工作部門及其領導成員等的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,使黨組織、黨的領導干部受到黨的紀律約束,發(fā)揮黨章黨規(guī)的效力、執(zhí)行力,體現(xiàn)全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得實效。
四、真正做到了管黨治黨,保持黨的先進性和純潔性,有利于團結人民群眾攜手共創(chuàng)中國夢!爸螄叵戎吸h,治黨務必從嚴”,通過問責的震懾力和影響力,使黨組織、黨的領導干部接受黨的監(jiān)督,督促帶頭學習黨的紀律、自覺遵守黨的紀律、嚴格執(zhí)行黨的紀律、積極維護黨的紀律,以自己的示范表率作用帶動和促進廣大普通黨員嚴守黨的紀律,保持黨的先進性和純潔性,使廣大人民群眾看到黨始終加強黨風廉政建設,從嚴治黨,帶領人民進行的決心和信心!秵栘煑l例》的施行,也給人民群眾監(jiān)督黨、黨組織提供了政策支持,使各級黨組織和黨的領導干部受到黨內(nèi)黨外的監(jiān)督,有效規(guī)避了違章違紀行為,形成正風肅紀黨內(nèi)環(huán)境,成為人民群眾可依靠、可支持、可放心的事業(yè)領導核心,帶領廣大人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。