各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我謹代表中共xx鄉(xiāng)第十一屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。
【五年來工作回顧】
五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委“旅游立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、開放搞活”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，培植、壯大烤煙支柱產(chǎn)業(yè);樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;不斷解放思想，深化認識，完善思路;緊密團結(jié)鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)工聯(lián)委一班人;緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、黨的建設(shè)不斷加強
1、抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，xx鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制為重點，全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。一是抓班子成員的集中學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好干部形象。把思想作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓，開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設(shè)，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委民主生活會制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺維護班子的團結(jié)。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結(jié)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設(shè)。2007年冬，按照縣委的安排，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。
3、提高黨員干部隊伍素質(zhì)，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。五年來，利用遠程教學(xué)點全鄉(xiāng)共組織學(xué)教活動1080場次，參加的黨員干部群眾3.5萬人次，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學(xué)習(xí)了政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識，鼓足了發(fā)展信心，增強了發(fā)展動力。二是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，五年來共發(fā)展黨員79名，消除了黨員發(fā)展空白村。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調(diào)查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。
4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)了“一章一法兩條例一準則”，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神。播放黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員干部遵紀守法的自覺性。二是定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。鄉(xiāng)黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會，按照上級有關(guān)規(guī)定切實提高民主生活會質(zhì)量。三是進一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。
二、鄉(xiāng)域經(jīng)濟不斷發(fā)展
1、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標圓滿完成。五年來，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)由3658萬元提高到21825萬元，增長了496.64%;糧食總產(chǎn)量由16179噸提高到24000噸,增長了48%;農(nóng)民人均純收入由785元提高到1268元，增長了62%;勞務(wù)收入由9500萬元提高到2億元，增加了110.5%。
2、項目建設(shè)穩(wěn)步推進，綜合實力全面提升。 五年來，我們緊扣發(fā)展這一主題，用發(fā)展聚人心、樹形象，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好勢頭。一方面，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，種植面積由2006年的1300畝交煙2200擔(dān)增加到2009年的種煙3800畝交煙12375擔(dān)，創(chuàng)稅100萬元。2010年由于“雙控”，煙葉產(chǎn)量有所下降，收煙近7000擔(dān)，創(chuàng)稅50余萬元，經(jīng)過五年的發(fā)展，烤煙已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收、財政增稅的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建了“臘元、桐古”交售煙葉2500擔(dān)以上和石井交煙1500擔(dān)以上的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片兩個。以桂山為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)已簽訂了980畝的種植合同，現(xiàn)已種植了400余畝;以茶花村為龍頭的百合2010年種植規(guī)模達400余畝，產(chǎn)值達200余萬元;長鋪村建成100畝香椿種植基地，2010年采摘1200余斤，產(chǎn)值3萬余元。全鄉(xiāng)藥材種植面積達到2000畝以上。另一方面，加大項目爭取力度，重點項目建設(shè)取得重大突破。以項目建設(shè)為突破口，重點加大了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、煙基工程、道路交通等項目的爭取和實施。投資120多萬元的巡江、西蔣、石山三村的安全飲水工程于2009年4月份完工并投入使用，解決7000余人的飲水問題;投資50萬元的長鋪飲水工程于2010年7月份完工，解決了干旱地區(qū)500余人及300多頭牲畜的飲水問題，先后共完成人畜安全飲水工程9處，受益群眾達一萬兩千余人。五年內(nèi)煙基項目投入超過1000萬元，全鄉(xiāng)10余個村萬余群眾受益，其中2008年開工建設(shè)的臘元桐古現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片是全縣首個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項目，已成為全縣連片種植煙葉規(guī)模最大的區(qū)域。2010年開工的石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項目投資總額超過500萬元，現(xiàn)主體工程建設(shè)已基本完成。 207國道改造于2009年初動工，現(xiàn)路面硬化工作基本完成。同時，以207國道改造為契機，積極籌措資金，啟動了巡江街道改造，修建了下水道，為小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出堅實的一步。
三、社會事業(yè)不斷進步
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)全面推進，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。五年來，我們始終把山、林、水、田、路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，圍繞道路建設(shè)、水利整治、校舍危改、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，取得了可喜成績。一是加大水利設(shè)施建設(shè)。五年來共向上級爭取資金1000余萬元，完成水利設(shè)施建設(shè)600余處，新修水圳22公里，對鄉(xiāng)內(nèi)1座�、裥汀�3座�、蛐退畮臁�3口骨干山塘進行了治理，對38口山塘、23座攔河壩、近100公里水渠進行全面的整修和硬化，甘井水庫、臘元代圳在2006年、2007年分別獲全縣優(yōu)良工程，石葉沖水庫、李家塘水庫的加固硬化、石山攔河壩，花田、臘元煙水配套工程等作為亮點工程在全縣推介。使糧食生產(chǎn)的旱澇保收能力得到保證，確保了山塘水庫的安全運行，五年來未垮一塘一壩。二是加強了交通、通訊設(shè)施建設(shè)。搶抓西部開發(fā)的大好機遇，加快村級道路通暢工程建設(shè)，對全鄉(xiāng)17個村進村道路全面進行了整修，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘長五大主干村道的水泥硬化通暢工程共30公里，在全縣率先實現(xiàn)了村村通水泥路;新修、整修組道20余條，實現(xiàn)了組組通砂石路。新修客運站1座;新修和改擴建村級活動場所6個，大大改善了村級組織辦公條件。全面啟動了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，完善了通訊設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村村通電話、村村有移動、聯(lián)通信號，有線電視普及率達95%以上。
2、計劃生育工作常抓不懈，獎?chuàng)嵴呷媛鋵�。全面落實人口與計劃生育工作責(zé)任制，進一步完善了基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范了收費項目，加大計劃生育經(jīng)費投入，加強了流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。針對2008年我鄉(xiāng)計劃生育工作降類的嚴峻形勢，鄉(xiāng)黨委政府審時度勢，臥薪嘗膽，進一步健全制度，強化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，在2009年一舉甩掉了計劃生育三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子。五年來，全鄉(xiāng)人口出生率保持在10.67‰以內(nèi)，計劃生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，節(jié)育手術(shù)到位率達98%。同時，全面落實了計劃生育獎勵撫助政策，采取公平、公正、公開評議等方式，在全鄉(xiāng)評選出計劃生育家庭戶，把獎勵扶助金及時發(fā)放到位。推行計生利益導(dǎo)向機制，倡導(dǎo)少生快富奔小康思想，切實轉(zhuǎn)變了群眾的計劃生育觀念。
3、綜合治理工作力度不斷加大，社會大局保持穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務(wù)來抓。逐步加大對綜治工作經(jīng)費的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，“平安鄉(xiāng)(村)”創(chuàng)建工作成效顯著。進一步完善了公安、司法、政法、治保調(diào)解等一系列防控體系，強化管理;先后開展了“天網(wǎng)行動”和“利劍行動”，打擊違法犯罪和嚴重擾亂社會秩序的行為，繼續(xù)推行 “一幫一”刑釋幫教工作。重點強化安全檢查和監(jiān)管，嚴查農(nóng)用車違章載人，加大了對非煤礦山和道路交通安全的整治力度，每年對鄉(xiāng)內(nèi)的非法礦井、采石場進行兩至三次地毯式的清查，沒收非法產(chǎn)品和作業(yè)工具。完善了對危爆物品的審批、使用和管理制度。加強了對非法收看境外電視和衛(wèi)星地面接收裝置的摸底排查，全部辦好接收許可證，全面完成鄉(xiāng)內(nèi)600余臺電視衛(wèi)星地面接收裝置的轉(zhuǎn)星工作，確保電視衛(wèi)星信號接收正常。加強對“黃、賭、毒”的整治，重拳出擊取締了“地下六合彩”等賭博行為，鏟除了一批毒品源植物，嚴肅處理了涉毒涉賭人員。同時，充分發(fā)揮“夕陽紅”綜治協(xié)會、老年協(xié)會等矛盾糾紛調(diào)處體系的作用，確保了社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，為打造平安、和諧xx夯實了基礎(chǔ)。
4、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。五年來，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，升學(xué)率特別是初中考取一中比率在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)名列前茅，素質(zhì)教育進一步得到了加強，教育“兩項督導(dǎo)”順利通過省里驗收。五年內(nèi)新建了xx中學(xué)校門、多功能教學(xué)樓、宿舍樓、食堂，完成了西蔣小學(xué)、柳山小學(xué)、八豐小學(xué)的修建及金盆小學(xué)、桐古小學(xué)的危房改造工程，改善了教學(xué)和生活條件。新修了鄉(xiāng)文化活動場所，豐富了干部的文化生活。疫病防控工作進一步加強，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實施，xx衛(wèi)生院順利完成了私立醫(yī)院向公立醫(yī)院的身份置換，新修了住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、武裝、動物防疫工作取得了明顯成效，林權(quán)制度改革全面完成，第二輪土地延包和第六次人口普工作順利完成。
各位代表、同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新的五年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進展、產(chǎn)業(yè)取得大發(fā)展的五年;是各項改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟加快發(fā)展的五年;是發(fā)展勢頭明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)面貌突出變化的五年;是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表、廣大黨員干部和全鄉(xiāng)二萬七千群眾團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表xx鄉(xiāng)黨委對縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)，各位代表的大力支持表示衷心地感謝;并通過你們向全鄉(xiāng)20個基層黨組織和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關(guān)心xx發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉(xiāng)財力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度大;二是由于地理位置的特殊性，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐跟不上;三是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高;四是黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強;五是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題有待進一步解決;六是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了xx的對外形象。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。
【今后五年的工作】
2011年到2015年是第十二個五年規(guī)劃實施期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進建設(shè)的關(guān)鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設(shè)小康xx、實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。
今后五年xx鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞“優(yōu)環(huán)境、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”戰(zhàn)略，以建設(shè)為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為手段，大力加強民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理;不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟綜合實力，加強基層黨組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作推動力;進一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，普及惠民工程，促進城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：到2015年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.6億元;財稅收入超過300萬元;農(nóng)民人平純收入達到3000元;農(nóng)村人口自然增長率控制在12‰以內(nèi);農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達到100%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農(nóng)村人口參合率達到95%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務(wù)公開、財務(wù)公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。
一、優(yōu)化環(huán)境，推動重點項目順利實施。
從一定程度上講，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境就是生產(chǎn)力。今后五年，我鄉(xiāng)要把“優(yōu)環(huán)”工作作為一項重要工作來抓，一是要強化農(nóng)村政策法規(guī)宣傳教育。著力解決群眾思想認識上的問題，讓人民群眾明白優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟之間的辯證關(guān)系，把群眾思想統(tǒng)一到統(tǒng)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，就是幫助農(nóng)民脫貧致富的高度上來，形成人人維護發(fā)展環(huán)境，人人為經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策的良好氛圍。二是要強化基層組織建設(shè)。利用村支兩委換屆的契機，配好配強村級班子，堅持公開、民主、合法、擇優(yōu)的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人選進村支兩委隊伍，為村域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證;三是改進工作方法。通過干部和企業(yè)代表進村入戶與群眾交心，融洽感情，建立起企業(yè)和群眾的魚水關(guān)系，妥善解決群眾最關(guān)注的熱點問題和歷史遺留問題，為項目的順利實施鋪平道路;四是嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人與事。對阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要重拳打擊，決不能心慈手軟。要切實解決阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的“行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題。通過優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促成龍宮鐵礦順利開工，雙江口電站開閘發(fā)電，天寶銻礦續(xù)約生產(chǎn)。力爭xx錳礦和長鋪方解石礦成功招商，爭取一批重點項目落戶xx，促進全鄉(xiāng)重點項目建設(shè)順利進行。
二、夯實基礎(chǔ)，促進基礎(chǔ)設(shè)施體系合理布局優(yōu)。
1、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。結(jié)合全國第一次水利普查搞好我鄉(xiāng)水利工程普查摸底工作。對全鄉(xiāng)所有小I、小II型水庫的維修加固進行立項并全面治理;搞好山塘河壩水利工程的維修，爭取雙江河流域河道整治工程盡快實施;抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的水渠整治硬化;完成柳山片、臘元桐古片等6個安全飲水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人畜安全用水。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對全鄉(xiāng)涉及群眾生產(chǎn)生計的小型水利設(shè)施進行全面的維修與整治。
2、重點發(fā)展交通與能源。全面完成207國道改擴任務(wù)，繼續(xù)實施通暢工程和通村通組公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鄉(xiāng)交通、運輸條件;進一步落實村級公路養(yǎng)護責(zé)任，使全鄉(xiāng)村組公路得到全面養(yǎng)護;大力推廣使用沼氣能源，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)電力城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，提高人民群眾生活水平。
3、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成xx小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，進一步完善xx街道基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)街道綠化燈化美化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實施通信、有線電視入戶工程，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高廣播電視、寬帶普及率。
三、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民增收。
1、穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定水稻、玉米兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從糧食安全的高度，全面推廣雙季稻種植。2011年，除烤煙種植區(qū)外，宜雙季稻地區(qū)，雙季稻種植率要達到85%以上。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化、特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展烤煙、百合、牲豬、香椿、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，鞏固烤煙生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，以臘元、石井兩個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地為輻射點，擴大全鄉(xiāng)烤煙種植規(guī)模。到“十二五”末，全鄉(xiāng)烤煙種植面積達到5000畝以上，交煙數(shù)量達到1.5萬擔(dān)以上。爭取xx煙草站立項并成功建設(shè)。進一步鞏固擴大長鋪、西蔣等村畜牧養(yǎng)殖，帶動全鄉(xiāng)牲豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
2、落實惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。全面落實各項惠農(nóng)政策，認真抓好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。加大農(nóng)民實用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民致富能力;鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工或向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收和勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實體，引領(lǐng)群眾致富。
3、推行農(nóng)村綜合改革，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;推行土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織;組建烤煙、香椿、牲豬等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，構(gòu)建與外界進行農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與產(chǎn)供銷一條龍合作的平臺，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展提供有力支撐。
四、統(tǒng)籌兼顧，促進社會事業(yè)全面進步。
1、發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。著力推進素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進德、智、體、美、勞全面發(fā)展。從實際出發(fā)，合理調(diào)整學(xué)校布局，完成xx中心小學(xué)征地擴改和寄宿制學(xué)校建設(shè)任務(wù)，全面提升辦學(xué)條件與教學(xué)水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村級衛(wèi)生室的建設(shè)力度，實現(xiàn)村級衛(wèi)生體系建設(shè)全覆蓋。大力建設(shè)閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活。繼續(xù)實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭農(nóng)民參合率達到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。
2、創(chuàng)新計生工作機制。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”的要求，務(wù)必把人口自然增長率控制在12‰內(nèi)，符合政策生育率保持在90%以上，積極探索人口和計劃生育工作的新機制，進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費的落實和征收工作，宣傳少生快富思想，推行計生利益導(dǎo)向機制，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作升類進位目標，確保在全省新一輪計劃生育工作評估排隊中，進入“先進”單位行列。
3、維護社會穩(wěn)定和公平正義。維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，做好群眾的思想工作，提高處理突發(fā)事件的能力和效率。一是切實加強社會治安綜合治理。繼續(xù)堅持打防結(jié)合的方針，深入開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒掃黃等專項治理。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強化安全責(zé)任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是進一步加強和改進信訪工作。積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染、山林糾紛、項目建設(shè)和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處置好群體性事件。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展專項整治，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領(lǐng)域監(jiān)管整治，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。四是關(guān)注民生。重點關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權(quán)益，維護社會公平正義。
五、創(chuàng)新機制，加強與改進黨的建設(shè)。
切實加強基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴大基層民主;努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機關(guān);繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把群眾工作站建設(shè)成為機關(guān)干部聯(lián)系群眾、為民興辦實事的載體與平臺。改善和加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級爭取實施全鄉(xiāng)村級組織活動場所建設(shè)。加強基層民主法制建設(shè)，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財務(wù)公開。強化基層組織建設(shè)，扎實搞好村支兩委換屆工作，配好配強村支兩委班子;做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機制，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊伍，確保全鄉(xiāng)各項工作的順利推進。
各位代表，同志們，回顧過去，成績來之不易;展望未來，我們?nèi)沃氐肋h。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成預(yù)定的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
