人防辦深入貫徹落實(shí)《紅橋區(qū)關(guān)于開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合當(dāng)前廣泛開(kāi)展的“促惠上”活動(dòng)，為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，活動(dòng)總結(jié)如下：
一、開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央和市、區(qū)委全會(huì)精神，以“構(gòu)建勤廉紅橋服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作和工作總要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行力，切實(shí)解決效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提升，工作效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，人民群眾滿意度明顯上升，為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的工作落實(shí)情況
在深入開(kāi)展崗位廉政教育、認(rèn)真做好清權(quán)確責(zé)工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，查糾在作風(fēng)、效能方面存在的問(wèn)題，制定有效防范措施，實(shí)施公開(kāi)廉政承諾，建立健全制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深化思想認(rèn)識(shí)。
1、制定方案。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定出活動(dòng)整體安排方案。
2、動(dòng)員部署。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，及早啟動(dòng)“作風(fēng)效能建設(shè)深化”活動(dòng)的開(kāi)展。
3、學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育貫穿工作始終，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、交流研討等形式，組織廣大黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)廉政制度規(guī)范;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等國(guó)家行政法律法規(guī)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神，市、區(qū)委“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)和市容環(huán)境綜合整治工作等有關(guān)要求的學(xué)習(xí)貫徹。突出抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的崗位廉政教育，提高教育的針對(duì)性，通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺(jué)強(qiáng)化宗旨觀念，增強(qiáng)勤廉意識(shí)，提升職業(yè)素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。自覺(jué)增強(qiáng)效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，為全面開(kāi)展“效能建設(shè)”活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)深入自查自糾，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
針對(duì)存在的思想觀念守舊、宗旨意識(shí)不強(qiáng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，制定整改措施。
1、清權(quán)確責(zé)。按照全員參與的要求，認(rèn)真組織廣大黨員干部全面梳理崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，做到責(zé)權(quán)明確、分工清晰、流程嚴(yán)謹(jǐn)。組織對(duì)行政權(quán)力重新進(jìn)行疏理，疏理后我辦執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)14部、具體行政執(zhí)法權(quán)76項(xiàng)、行政處罰32項(xiàng)、行政許可4項(xiàng)、其它具體行政執(zhí)法職權(quán)40項(xiàng)。
2、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊抓住處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位、科級(jí)干部崗位、一般干部崗位三個(gè)層面，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，自上而下、自下而上認(rèn)真查找潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位重在查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);科級(jí)干部崗位重在查找行使行政管理權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和自由裁量權(quán)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一般干部崗位重在查找履行職責(zé)、執(zhí)行制度過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并經(jīng)層層把關(guān)，嚴(yán)格審核后，在一定范圍公示。
3、查找效能問(wèn)題。組織黨員、干部、職工通過(guò)多種方式，認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題。
4、邊整邊改。把排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和作風(fēng)、效能問(wèn)題的過(guò)程，作為黨員干部自我教育、自我糾正的過(guò)程，通過(guò)民主生活會(huì)、交流研討會(huì)等形式深刻分析原因，及時(shí)糾正規(guī)范。
加強(qiáng)四個(gè)方面的專項(xiàng)治理：一是落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理;二是關(guān)注民計(jì)民生，對(duì)損害群眾利益的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理;三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)損害投資環(huán)境的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理;四是堅(jiān)持
優(yōu)質(zhì)安全，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
(三)完善工作制度，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、制定崗位防范和整改措施。以管用、實(shí)用、有效為原則，組織廣大黨員干部圍繞排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和勤政問(wèn)題，有針對(duì)性地制定崗位防范措施和效能整改措施，制定廉政承諾。按照干部管理權(quán)限審核把關(guān)后，予以公開(kāi)、公示。
2、健全完善制度機(jī)制。制定完善了《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任分解表》、《依法行政責(zé)任制目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)共性廉政風(fēng)險(xiǎn)和作風(fēng)、效能方面存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真歸納整理和深入分析研究，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新完善制度機(jī)制，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面，上下一體、左右聯(lián)動(dòng)、順暢高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)、防范措施目錄臺(tái)帳，并逐級(jí)上報(bào)備案。
(四)開(kāi)展支企服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。
按照市、區(qū)委關(guān)于“促惠上”活動(dòng)的部署要求，定期深入基層、深入企業(yè)、深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，全力幫助企業(yè)、基層和項(xiàng)目單位解決實(shí)際困難和問(wèn)題。制定《人防行政審批報(bào)批流程》，窗口審批人員從接件、審核、提出初步意見(jiàn)、送工程科及負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批，都必須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批流程辦理，提高效能。
在紅星職專地下人防工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)施工方給予高度支持和配合，并且夏送涼爽冬送溫暖，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。
(五)深化民主評(píng)議，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
