上半以來，局進(jìn)一步強(qiáng)化“監(jiān)管為民、發(fā)展惠民、依法敬業(yè)、廉潔高效”的工作思路，采取“四輪驅(qū)動(dòng)法”推動(dòng)工作落實(shí)。
一、突出“亮劍行動(dòng)”主導(dǎo)，專項(xiàng)整治取得新成效
一是抓宣教。第一時(shí)間召開全體干部職工會(huì)，講明“亮劍行動(dòng)”食品藥品專項(xiàng)整治工作是食品藥品機(jī)構(gòu)改革的第一次全省統(tǒng)一行動(dòng)，務(wù)必高度重視，務(wù)求實(shí)際效果。二是抓組織。制定工作方案、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分責(zé)任區(qū)域。每半月召開一次局長辦公會(huì)，各組負(fù)責(zé)人在會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)工作進(jìn)展。三是抓保障。落實(shí)了車輛、下鄉(xiāng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。四是抓考核。由局紀(jì)檢組牽頭，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核，每月印發(fā)工作通報(bào)，考核結(jié)果與下鄉(xiāng)補(bǔ)助掛鉤。五是抓聯(lián)動(dòng)。重要節(jié)慶、重要品規(guī)的專項(xiàng)整治行動(dòng)在市局門戶網(wǎng)站公布后，我局立即將文件精神傳達(dá)各片區(qū)小組，確保落實(shí)。從市局每月一刊的《稽查快報(bào)》上來看，局的案件查處、工作報(bào)送、交辦案件查處、投訴舉報(bào)案件辦理情況良好。截至目前，我局檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1300余家，其中學(xué)校食堂89家，涉藥涉械單位263家，受理投訴舉報(bào)8件，查處食品案件129件，涉藥涉械案件31件，化妝品案件3件。沒收過期變質(zhì)、不合格食品2000余公斤，假劣藥品15批次(瓶、盒)，不合格醫(yī)療器械40余件，不合格化妝品80瓶(盒)，下達(dá)責(zé)令整改通知書210余份。
二、突出巴藥發(fā)展要事，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
一是明確主導(dǎo)品種。明確了重點(diǎn)發(fā)展金銀花、豬苓、杜仲、厚樸、天麻、鐵皮石斛、桔梗等主導(dǎo)品種。二是借力招商推動(dòng)。共引進(jìn)藥材種植加工龍頭企業(yè)5家，累計(jì)完成投資近5億元。其中，引進(jìn)蜀江生物科技有限公司投資3.6億元，從事鐵皮石斛培育和種植。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。在大河、團(tuán)結(jié)、貴民等地發(fā)展中藥材種植合作社5個(gè)，入社農(nóng)戶近230戶，培育種植大戶25戶。四是服務(wù)新型工業(yè)。扶持壯大以百草藥業(yè)為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，利用企業(yè)已經(jīng)取得的《藥品GMP證》和“嗪巴仙草”注冊(cè)商標(biāo)，大力發(fā)展生物制藥、生物醫(yī)藥等科技型產(chǎn)業(yè)。五是鏈接旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合旅游線路規(guī)劃,選擇金銀花、鐵皮石斛、光霧山紅豆杉等道地名貴中藥材基地建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展集特產(chǎn)觀賞、采摘體驗(yàn)、產(chǎn)品體驗(yàn)、美食品嘗為一體的體驗(yàn)觀光旅游線路，打造養(yǎng)生健康之旅。預(yù)計(jì)“十二五”末，全縣“巴藥”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到10億元，帶動(dòng)全縣5萬農(nóng)戶人均增收600元以上。
三、突出機(jī)制體制改革，基層監(jiān)管打開新局面
縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成。目前正著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)落實(shí)了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管工作站辦公場(chǎng)地，站長任職文件已正式下發(fā)，每個(gè)監(jiān)管站落實(shí)了至少1名工作人員。全縣522個(gè)行政村、97個(gè)社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員已落實(shí)到位。上半招考公務(wù)員11名，事業(yè)編制65名即將充實(shí)到食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍中。針對(duì)監(jiān)管站長集中組織開展了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行食品藥品監(jiān)管知識(shí)“掃盲”。建立了縣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站站長QQ群，在工作中充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長先鋒前沿作用，對(duì)所在轄區(qū)食品藥品安全進(jìn)行有效監(jiān)管。
四、突出日常規(guī)范保障，為民務(wù)實(shí)取得新作為
日常監(jiān)管工作，主要采取“123456”工作思路，及早安排部署。圍繞一個(gè)中心：縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，全面履行食品藥品監(jiān)管職能。確保二個(gè)保障：保障人民群眾身體健康和生命安全;保障食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部隊(duì)伍清正廉潔。落實(shí)三個(gè)原則：監(jiān)管責(zé)任有主體;監(jiān)管痕跡有載體;監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)有底線。做好四個(gè)結(jié)合：治標(biāo)與治本相結(jié)合;攻堅(jiān)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)相結(jié)合;隱患排除與及時(shí)整改相結(jié)合;執(zhí)法教育與擴(kuò)大影響相結(jié)合。把好五個(gè)關(guān)口：群眾路線關(guān)、監(jiān)管巡查關(guān)、許可準(zhǔn)入關(guān)、行政處罰關(guān)、廉潔自律關(guān)。抓好六大關(guān)鍵：一是摸清監(jiān)管底數(shù)，建好基礎(chǔ)臺(tái)賬;二是完善體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;三是加強(qiáng)日常巡查，提升監(jiān)管質(zhì)量;四是開展各項(xiàng)整治，加大打擊力度;五是強(qiáng)化宣傳教育，提高安全意識(shí);六是發(fā)揮群眾監(jiān)督，構(gòu)建社會(huì)共治。為提高工作效能，我局將全縣48鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，切實(shí)提高了食品藥品安全監(jiān)管水平。
回顧前一階段的工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題，一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革：全縣共有“四品一械”各類生產(chǎn)經(jīng)營使用單位5120家，監(jiān)管任務(wù)繁重。需要克服人員到位不足、經(jīng)費(fèi)緊張、執(zhí)法裝備落后等實(shí)際困難;二是關(guān)于巴藥發(fā)展問題：我縣已啟動(dòng)發(fā)展規(guī)劃編制工作，亟需專家“會(huì)診”指導(dǎo);三是關(guān)于監(jiān)管能力建設(shè)問題：機(jī)構(gòu)改革后人員增多，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，望市局加強(qiáng)培訓(xùn)教育。
困難是暫時(shí)的，在今后的工作中，我局將持續(xù)常態(tài)日常監(jiān)管，持續(xù)縱深推進(jìn)“亮劍”行動(dòng)，切實(shí)作為巴藥發(fā)展工作，提升能力鍛造隊(duì)伍，以更加飽滿的熱情，更加創(chuàng)新的思路，更加有力的舉措，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全縣人民飲食用藥安全有效。
