同志們:
這次全市氣象工作會(huì)議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果,回顧和總結(jié)20全市氣象工作情況,研究和部署20工作任務(wù)。
一、二oXX工作的回顧
20,全市氣象部門在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指針,以中國氣象局和全省氣象局長會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)為奮斗目標(biāo),緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),通過全系統(tǒng)干部職工共同努力,圓滿完成了度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了鹽城氣象事業(yè)新的突破。
(一)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升 現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐 20各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量全面達(dá)標(biāo),各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)較上都有不同程度的提高:
短期降水預(yù)報(bào):ts =77.6 ss1=68.6 ss2=83.6
中期氣候預(yù)測:ts =80.8 ss1=74.6 ss2=90.1
長期氣候預(yù)測:季降水:ts =100 季溫度:ts =100
月降水:ts =69 季溫度:ts =84
市臺城市降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率:ts =71.7
地面測報(bào)總錯(cuò)比:0.1‰,地面報(bào)表錯(cuò)情10.6條,農(nóng)氣預(yù)報(bào)質(zhì)量總錯(cuò)比:0.0‰,報(bào)表無錯(cuò),探空錯(cuò)比0.4‰,探空報(bào)文質(zhì)量1-6月份名列全國第一名。全市獲百班無錯(cuò)24個(gè),250班7個(gè)。全市涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員,潘新民同志被評為全國優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)員,同志被評為全國優(yōu)秀預(yù)報(bào)員,...4同志被評為全國地面優(yōu)秀測報(bào)員,..等同志評為全國高空優(yōu)秀測報(bào)員,..被評為全國農(nóng)氣優(yōu)秀測報(bào)員。
預(yù)報(bào)服務(wù)工作成績顯著
20,冬春時(shí)節(jié)氣候嚴(yán)寒,降水偏少,夏季高溫伏旱,秋季旱情持續(xù)。在異常天氣較多的情況下,市臺精心組織,認(rèn)真分析,準(zhǔn)確預(yù)測“汛期偏旱,梅雨量偏少,梅后高溫伏旱明顯”,對全市各級黨政部門及早采取抗旱措施,科學(xué)調(diào)配水資源提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。對久旱無雨天氣背景下出現(xiàn)的1月15-17日連陰雨雪、3月18日-21日明顯降水和11月9日的區(qū)域性暴雨等緩解旱情的轉(zhuǎn)折性天氣過程把握較好,為地方節(jié)約了大量支出。對四次寒潮過程、6月18日暴雨、6月26日和7月6日罕見雷雨大風(fēng)和冰雹等“三性”天氣過程均預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,服務(wù)超前。市臺和各縣局對三大節(jié)日、春播、夏收夏種、秋收秋種、春運(yùn)、“兩會(huì)”、中考、高考等重大節(jié)日、重大活動(dòng)和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)發(fā)布滾動(dòng)預(yù)報(bào)和全程跟蹤氣象保障服務(wù)。射陽局于5月9日超前預(yù)報(bào)12日有降水過程,縣領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后迅速組織全縣蒜農(nóng)搶收蒜薹4萬多噸,僅此一項(xiàng)使蒜農(nóng)減少損失2000多萬元。東臺局利用有利天氣,積極開展人工增雨作業(yè)取得了顯著的成效。全氣象服務(wù)工作得到各級政府和社會(huì)各界的充分肯定。
現(xiàn)代化裝備水平大幅提升
20完成了新一代天氣雷達(dá)樓的裝修、水電設(shè)施的配套、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試、防雷設(shè)備的安裝、環(huán)境綠化整理和技術(shù)培訓(xùn)等工作。先后通過了由省局組織的防雷工程預(yù)驗(yàn)收和由中國氣象局主持的現(xiàn)場驗(yàn)收測試,在汛期前投入業(yè)務(wù)試運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了機(jī)場到局本部的傳輸線路接入和圖像同步顯示,送培中國局、省局雷達(dá)業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)10人次,雷達(dá)運(yùn)行狀況良好。射陽氣象局完成l波段測風(fēng)雷達(dá)安裝并通過中國局驗(yàn)收,業(yè)務(wù)運(yùn)行正常。
按照省局要求,全新建自動(dòng)氣象站8個(gè),全市累計(jì)建成自動(dòng)雨量站、中尺度站和城市站27個(gè),對已經(jīng)安裝的中尺度站全部運(yùn)用手機(jī)sim卡無線自動(dòng)發(fā)送資料。建成全市8個(gè)臺站的視頻會(huì)商系統(tǒng),超額完成省局下達(dá)的任務(wù)。對市局局域網(wǎng)進(jìn)行了升級改造,重新鋪設(shè)了線路,安裝了網(wǎng)絡(luò)版防火墻,網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了物理和軟件雙重隔離,購置了高檔服務(wù)器和十二臺機(jī)架式微機(jī),接入了寬帶網(wǎng),開通了省-市、市-縣2m數(shù)字專線、電子郵件系統(tǒng)和政府信息網(wǎng)。
積極開展教育培訓(xùn)工作
20全系統(tǒng)積極進(jìn)行學(xué)歷教育和在職培訓(xùn),全全市送培南大研究生課程班4人,本科學(xué)歷教育12人,大專學(xué)歷教育10人,學(xué)歷教育總?cè)舜芜_(dá)到26人。據(jù)統(tǒng)計(jì),全參加中國氣象局統(tǒng)一組織的崗位培訓(xùn)31人次,參加各類組織機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)138人次,非學(xué)歷教育達(dá)到169人次。新聘用工程師7人,助理工程師1人。通過培訓(xùn),職工業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步提高。
科研工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
市氣象臺、專業(yè)臺以科研為依托,積極推進(jìn)精細(xì)化預(yù)報(bào)工作,制作0-3小時(shí)、0-6小時(shí)短時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào),分縣預(yù)報(bào)時(shí)效從24小時(shí)延長至48小時(shí),開展災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào),不定期發(fā)布天氣、氣候公報(bào),加速預(yù)報(bào)方法與9210的接軌,市局和部分縣(市、區(qū))局開通了單獨(dú)的農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)頁。全市承擔(dān)省局課題1項(xiàng),地方科委立項(xiàng)課題5項(xiàng),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)自立課題工作,全市下達(dá)科研經(jīng)費(fèi)4.63萬元,對科研工作進(jìn)行了改革,對大課題實(shí)行招標(biāo)制。“東臺市東部沿海氣候資源的研究及其應(yīng)用”的科研成果和灘涂自動(dòng)氣象站資料為東臺灘涂風(fēng)力發(fā)電站項(xiàng)目論證并首家獲得審批提供了依據(jù)。射陽局研制的改進(jìn)型自動(dòng)站風(fēng)桿通過省局鑒定并投入生產(chǎn)。響水局全程參與了風(fēng)力發(fā)電站的調(diào)研、論證工作,首家承建40米、70米兩座測風(fēng)塔。
(二)深化內(nèi)部改革 加強(qiáng)行政執(zhí)法
20,市局黨組從我市氣象事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),對科局級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。以改革的思路,放寬視野,打破常規(guī)用人機(jī)制,優(yōu)化人員組合,使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理,職責(zé)更加明確。依照省局專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,穩(wěn)步實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作。制訂了對在業(yè)務(wù)工作中造成的重大差錯(cuò)、責(zé)任性事故的具體處理辦法,使責(zé)任事故與單位負(fù)責(zé)人、事故責(zé)任人的度考核掛鉤,促進(jìn)了業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。按照省局的目標(biāo)要求和評分標(biāo)準(zhǔn),全面進(jìn)行量化考核。
依法行政工作順利開展。制訂了《公開發(fā)布、傳播政務(wù)信息和氣象信息管理暫行辦法》,規(guī)范了氣象信息的歸口發(fā)布。積極參加行政許可法培訓(xùn),市局和市政府法制辦對全市氣象執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查,市政府辦公室還專門下發(fā)了行政執(zhí)法情況的通報(bào)。射陽縣局、大豐市局蔣偉分別被省局評為全省氣象依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(三)積極開展新一輪臺站建設(shè) 深入文明行業(yè)創(chuàng)建工作
按照省局“一流臺站”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行臺站規(guī)劃,制訂了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期建設(shè)方案,并抓住一切機(jī)遇積極組織實(shí)施。東臺市氣象局利用地方建設(shè)的機(jī)遇,經(jīng)過較長時(shí)間的爭取,新建了1100平方米的辦公用房和觀測用房。大豐市局在市區(qū)中心改建了1400多平方米的辦公樓,東臺、大豐局的建筑裝潢水平均突破了傳統(tǒng)的習(xí)慣模式,達(dá)到全省一流水平。鹽都局在市區(qū)內(nèi)購買了1000多平方米的沿街用房;亭湖局也正在積極籌措購置辦公用房。市局辦公用房進(jìn)行了局部改造,新接建了400平方米用房,辦公樓的電梯正在建設(shè)中。4000平方米的科普中心樓完成了工程前期的各項(xiàng)手續(xù)的辦理。
20創(chuàng)建文明行業(yè)工作取得了好成績。全系統(tǒng)被授予江蘇省文明行業(yè)稱號,全市各縣局全部升格為市級文明行業(yè),射陽局獲江蘇省文明行業(yè),濱海局獲江蘇省文明行業(yè)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局黨組向社會(huì)和全系統(tǒng)公開廉潔從政承諾,并嚴(yán)格執(zhí)行。全面實(shí)施局務(wù)公開,做到規(guī)范化、制度化,正;。市局下發(fā)了《鹽城市氣象系統(tǒng)縣(市、區(qū))氣象局決策小組議事規(guī)則》,縣(市、區(qū))局決策議事小組開展工作正常。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”機(jī)關(guān)。20我局被評為市委、市政府“為農(nóng)服務(wù)先進(jìn)集體”,市局機(jī)關(guān)黨支部被評為先進(jìn)基層黨支部,在市委、市政府組織的萬人評議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,我局排在全市64家執(zhí)法和公共服務(wù)部門的第四位,受到市委、市政府的通報(bào)表彰。同時(shí),.被評為2000-20度全省氣象系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,市臺、東臺局和大豐局被評為先進(jìn)集體。
同志們,在過去的一中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但也存在一些不足,如在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍存在地區(qū)之間、項(xiàng)目之間不平衡,行政執(zhí)法工作還沒有完全到位,氣象服務(wù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的需求仍有不適應(yīng)的地方,現(xiàn)代化設(shè)備的效益還沒有得到充分發(fā)揮,人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還亟待提高,所有這些都是我們要在新的一中要加以改進(jìn)的。
二、20全市氣象工作總體思路和主要任務(wù)
同志們,20是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃,銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一,也是新一屆黨組的開局之。做好20的工作,事關(guān)鹽城氣象事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,正如秦大河局長指出的氣象事業(yè)面臨著“需求迫切,機(jī)遇難得,形勢逼人,不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)刻,全市氣象系統(tǒng)要堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路,大膽探索,奮力拼搏,全面完成全目標(biāo)任務(wù),為鹽城氣象事業(yè)新一輪持續(xù)快速、健康發(fā)展開好頭、起好步!
20工作的指導(dǎo)思想是:“以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,樹立科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和部門發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化改革、銳意創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全員積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。”
20工作的奮斗目標(biāo)是:全面完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)能力,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)效益,進(jìn)一步挖掘科技產(chǎn)業(yè)潛力,全市人均創(chuàng)收力爭超十萬元,加強(qiáng)氣象科研和行政執(zhí)法工作,提高職工收入水平,鞏固和發(fā)展文明行業(yè)創(chuàng)建成果。為此要切實(shí)做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)清形勢 轉(zhuǎn)換觀念 深刻理解中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果
中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果內(nèi)容豐富,高瞻遠(yuǎn)矚,對氣象事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。這就要求我們樹立和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,自覺學(xué)習(xí)、大力宣傳、深刻理解中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果,用中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想分析的新特點(diǎn),提出的新要求、發(fā)展的新理念統(tǒng)領(lǐng)全工作。首先要深刻領(lǐng)會(huì)中國氣象事業(yè)發(fā)展研究成果的精髓,特別是“一個(gè)戰(zhàn)略思想,三個(gè)氣象理念,五項(xiàng)任務(wù),八大工程,四個(gè)平臺”,研究和規(guī)劃鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。近來,全市氣象部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),現(xiàn)代化建設(shè)水平有了較大提升,形成了鹽城氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好發(fā)展勢頭。盡管離蘇南氣象部門的發(fā)展水平還有一定的差距,但是只要我們正確分析、冷靜面對鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的當(dāng)前形勢和所處地位,積極抓住地方經(jīng)濟(jì)完成企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整后的快速發(fā)展期的機(jī)遇,就一定能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。其次,我們要及時(shí)、準(zhǔn)確地把握鹽城氣象事業(yè)發(fā)展方向和工作重點(diǎn)!吨袊鴼庀笫聵I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果指出,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境惡化,自然資源的枯竭尤其是水資源的匱乏、能源的短缺、國家安全形勢嚴(yán)峻等問題,從而促發(fā)社會(huì)對氣象的需求,而新的需求正是我們氣象事業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。這就要求我們必須始終貫穿“一個(gè)戰(zhàn)略思想”,樹立“三個(gè)氣象”的發(fā)展新理念,突破傳統(tǒng)思維定勢,把全體職工的思想統(tǒng)一到中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果上來。
(二)全面提高氣象業(yè)務(wù)服務(wù)水平促進(jìn)預(yù)報(bào)向精細(xì)化方向發(fā)展
按照中國氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針“強(qiáng)化觀測基礎(chǔ),提高預(yù)測水平,趨利避害并舉,科研業(yè)務(wù)創(chuàng)新”的要求,樹立“三個(gè)氣象”發(fā)展新理念,不斷拓展氣象業(yè)務(wù)服務(wù)新領(lǐng)域。
努力提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量
監(jiān)測工作是氣象業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),我們將在現(xiàn)有監(jiān)測內(nèi)容的基礎(chǔ)上,不斷增加監(jiān)測項(xiàng)目。通過制定嚴(yán)格的考核制度,提高監(jiān)測質(zhì)量,確保監(jiān)測資料的正常傳輸。提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率是氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的核心,我們要充分利用可視化會(huì)商系統(tǒng),提高會(huì)商質(zhì)量,豐富會(huì)商內(nèi)容,規(guī)范會(huì)商流程,統(tǒng)一預(yù)報(bào)發(fā)布平臺,強(qiáng)化上對下指導(dǎo),促進(jìn)全市預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的提高。強(qiáng)化災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)能力,加快災(zāi)害性天氣模型庫的建立,根據(jù)省局要求發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警。促進(jìn)預(yù)報(bào)向精細(xì)化方向發(fā)展,強(qiáng)化氣象要素預(yù)報(bào),制作各種可預(yù)報(bào)時(shí)段不同時(shí)效的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)以天氣事件驅(qū)動(dòng)天氣信息發(fā)布,不斷增加天氣發(fā)布頻率和渠道,打破單一的傳統(tǒng)預(yù)報(bào)產(chǎn)品和制作模式,不斷豐富預(yù)報(bào)產(chǎn)品內(nèi)容,特別是利用新一代天氣雷達(dá)產(chǎn)品強(qiáng)化超短時(shí)預(yù)報(bào)的制作和災(zāi)害性天氣的預(yù)警,積極做好鹽城中小尺度數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)的調(diào)研和前期論證工作。建立預(yù)報(bào)預(yù)測平臺和公共氣象服務(wù)平臺,加強(qiáng)氣象情報(bào)服務(wù),開展氣候論證和評估,建立興農(nóng)網(wǎng)信息員網(wǎng)絡(luò),開展業(yè)務(wù)練兵和競賽活動(dòng)。根據(jù)“三個(gè)氣象”的發(fā)展新理念,不斷拓寬氣象業(yè)務(wù)領(lǐng)域,初步形成氣象業(yè)務(wù)的新格局。
不斷增強(qiáng)對外服務(wù)能力