公務(wù)員漲工資最新消息
特定人群照顧有加
人社部明確，將定期調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，提高列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍的貧困地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入水平。指導(dǎo)地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
人社部表示，國家要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動、財政收入等情況，適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
邊遠(yuǎn)地區(qū)正科級可直接定19級
在去年我國調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資時，人社部曾明確表示，調(diào)整將向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。此次也是人社部首次明確調(diào)整的細(xì)化內(nèi)容。
《意見》指出，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣等地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生，要定高級別工資或薪級工資。什么是級別工資和薪級工資?中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南介紹，公務(wù)員的工資由職務(wù)工資和級別工資組成;事業(yè)單位工作人員的工資由崗位工資和薪級工資組成，級別工資和薪級工資分別對應(yīng)一定職級的職務(wù)工資和崗位工資。
公務(wù)員的級別工資和事業(yè)單位工作人員的薪級工資既與他們所任的職級對應(yīng)，更重要的是與工作的年限掛鉤。公務(wù)員的每一檔職務(wù)工資里對應(yīng)若干級別工資�！碧K海南介紹。
記者查閱我國現(xiàn)行的公務(wù)員職務(wù)工資和級別工資對照表，正科級的級別工資為19級和20級，這兩級的起步工資分別為657元和593元。按照人社部此次文件的要求，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣等地區(qū)的正科級公務(wù)員在定級別工資的時候則可以跳過20級，直接定級為19級。
蘇海南說，根據(jù)這些年對全國各地公務(wù)員工資的調(diào)查，縣級以下的公務(wù)員，尤其是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員，工資水平較低。有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了三四十年，工資才兩千塊左右。這跟公務(wù)員的人力資本和承擔(dān)的工作是不匹配的。
適當(dāng)降低貧困地區(qū)公務(wù)員報考條件
對于高定公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員工資，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是為了引導(dǎo)種類人才服務(wù)貧困地區(qū)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，該部還明確，未來將單獨或者綜合采取適當(dāng)降低報考學(xué)歷條件、拿出一定數(shù)量職位面向本地戶籍人員招考等措施，做好貧困地區(qū)基層公務(wù)員考錄工作。
同時，人社部明確，為緩解貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位“招人難”問題，未來將改進艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作，適當(dāng)放寬公開招聘條件，拓寬招聘渠道。
此外，未來國家還將加強對貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持，通過實施萬名專家服務(wù)基層行動計劃，組織專家深入貧困地區(qū)開展服務(wù)活動。
居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整
此次人社部印發(fā)的文件提出將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動、財政收入等情況，適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，我國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金長期以來維持在每月55元的水平。2017年全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到70元。不過，人社部也介紹，全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎(chǔ)上進一步提高。
對于居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平偏低的問題，人社部農(nóng)村社會保險司司長劉從龍在接受新京報記者采訪時表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險還是處于一個打基礎(chǔ)的階段，覆蓋1.5億人的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，財政的投入還不到1000億元。他介紹，人社部正與財政部積極協(xié)商，未來將逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
此次，人社部發(fā)文明確，適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財政應(yīng)形成穩(wěn)定的投入，未來將探索建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
2017公務(wù)員工資調(diào)整最新消息
公務(wù)員底薪占比要提高
2017公務(wù)員工資待遇如何?八項規(guī)定”將公務(wù)員的職務(wù)特權(quán)大幅縮減之后，如何用工資單的收入來調(diào)動基層干部的積極性成為政府必須要認(rèn)真考慮的問題。
國務(wù)院最近下發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》(下稱《意見》)，提出完善工資制度，實施差別化激勵辦法，建立陽光化福利保障制度，充分調(diào)動基層干部隊伍工作積極性。
在完善工資制度方面，國務(wù)院要求，提高基本工資在工資性收入中的比重，落實基本工資正常調(diào)整機制。
公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。自2006年工資制度改革以來，機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)幾乎十年沒有調(diào)整，去年以來，借著機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，全國才實現(xiàn)了一次人均漲幅為300元的“普漲”。
在那之前，各地均是以津貼補貼的名義來漲工資，造成了基本工資在工資中的比重持續(xù)下降。同時，由于缺乏對津貼補貼的規(guī)范，不同部門之間津貼補貼差距也造成了政府公共部門間的貧富懸殊。
人社部門的數(shù)據(jù)稱，長期以來基本工資占比徘徊在40%左右，今年基本工資調(diào)整之后有望達(dá)到45%，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為合理的比例應(yīng)該占到60%至70%。
一位參與公務(wù)員工資制度改革的學(xué)者對記者表示，提高基本工資占比最大的障礙是錢從哪里來，在財政分灶吃飯的前提下，公務(wù)員的工資水平主要受到地方財力的約束，如果基本工資提高的部分全部由中央財政來承擔(dān)，中央財政也將不堪重負(fù)。
因此這一輪公務(wù)員工資改革主要采用的方式是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高基本工資占工資的比重，從而達(dá)到優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)的目的。
《意見》在要求完善作為激勵手段和收入補充的津貼補貼制度的同時還提出實施地區(qū)附加津貼制度，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價消費水平等差異，適當(dāng)參考企業(yè)相當(dāng)人員工資水平，將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補貼納入地區(qū)附加津貼，實現(xiàn)同城同待遇。
人社部近年來聯(lián)合國家統(tǒng)計局推進公務(wù)員工資調(diào)整制度化，定期開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較。上述人士也表示，這種調(diào)查比較一項專業(yè)性非常強的工作，需要公務(wù)員系統(tǒng)有非常詳細(xì)的崗位說明書，需要確定哪些企業(yè)的哪些崗位進行比較等等，在具體操作方面都非常缺乏。
在激勵機制方面，《意見》要求賦予地方一定的考核獎勵分配權(quán)，重點向基層一線人員和業(yè)績突出人員傾斜。完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，充分發(fā)揮職級對基層公務(wù)員的激勵作用。
2015年開始，一些地區(qū)開始實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，破除公務(wù)員工資上升的“天花板”，這是公務(wù)員工資改革前進的一大步，對于職務(wù)不高，但工作年限長、業(yè)務(wù)能力強的公務(wù)員來說，工資可以有大幅的提升。
記者在地方調(diào)查時也發(fā)現(xiàn)，由于存在一些限定條件，比如滿足一定職務(wù)要求的人還需要滿足比較長的工作時間，實際上能夠通過職務(wù)與職級并行這一政策達(dá)到工資水平上升的公務(wù)員還是比較有限的。
