2017衡陽公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國公務(wù)員法》第七十三、七十四條規(guī)定:公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。
公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則,體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績、資歷等因素,保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距。
國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制。
公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金。
公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。
公務(wù)員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。
公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。
公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)按時足額發(fā)放。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在目前各地公務(wù)員工資的組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%。也就是說,級別工資僅占各地公務(wù)員工資的兩成多。
公務(wù)員職級與待遇如何掛鉤
職級是公務(wù)員工資待遇的決定性因素!豆珓(wù)員職務(wù)與級別管理規(guī)定》把公務(wù)員級別從高至低劃分為1至27級。《中華人民共和國公務(wù)員法》明確規(guī)定,公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。
廳局級副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員,在任職時間和級別達(dá)到規(guī)定條件后,經(jīng)考核合格,可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇。
公務(wù)員工資與職務(wù)脫鉤,不升職也能加薪
公務(wù)員施行職務(wù)與職級并行制度,這意味著公務(wù)員的工資待遇將與職務(wù)脫鉤、與職級掛鉤,將改變過去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才能漲工資的現(xiàn)象,從而提高基層公務(wù)員薪酬。
解決基層公務(wù)員薪酬偏低問題
《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員的職務(wù)與級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。
目前,我國公務(wù)員的薪酬待遇,就是與這些層級掛鉤。職務(wù)與級別越高,收入就越高。國家行政學(xué)院教授竹立家稱,“職務(wù)與職級并行制度”就是要打破這種常規(guī),將公務(wù)員的工資與職務(wù)分離、與職級掛鉤。這主要解決的是基層公務(wù)員薪資偏低的問題。
職務(wù)與職級并行后,一個普通的基層公務(wù)員,按照工作年限和考核標(biāo)準(zhǔn)提高職級,就可以相應(yīng)的增長工資,可以解決基層公務(wù)員一直以來工資偏低的問題。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整
近期多地人社部門召開會議,明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
1月19日,四川召開全省人力資源和社會保障工作會議。會議明確,今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),并指出,這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
同一天召開的內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議也明確,按照國家要求,今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整,各地、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。
在更早前的2015年12月31日,吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露,今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度。按照國家部署,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策,開展法官檢察官工資制度改革試點(diǎn)工作。
此外,江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”,北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,等等。
近期要每兩年調(diào)整一次基本工資
去年1月14日,《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》公布,自10月1日起實(shí)施。近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn),同時其基本工資也進(jìn)行了調(diào)整。截至2015年7月底,機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成。
此次工資調(diào)整優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu),將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。同時,重點(diǎn)向基層傾斜,并確保所有人員的工資都有所增加。按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。
需要指出的是,去年人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時曾指出,這次調(diào)資工作進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
對于如何調(diào)整,人社部表示,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動等因素,確定調(diào)整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。