法院+講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱[1]
黨的十八大以來，和各級領(lǐng)導(dǎo)同志多次提到守紀(jì)律、講規(guī)矩的問題。近期，區(qū)、市黨委又專題部署開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動。那么，人民法院、法院干警應(yīng)該守什么紀(jì)律、講什么規(guī)矩呢?
一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，按制度辦事。共產(chǎn)黨人是一個講規(guī)矩的群體，人民法院是講規(guī)矩的地方。人民法院作為中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，法院干警必須遵循的最大、最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩，就是持之以恒加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，遵照黨性原則、按照《黨章》等規(guī)章制度辦事。任何不堅持，不全心全意為人民服務(wù)的思想，不遵守黨的組織紀(jì)律和工作制度，不堅持理論聯(lián)系實際、不堅持密切聯(lián)系群眾、不堅持批評與自我批評和謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，都是不講黨性修養(yǎng)、違反規(guī)矩的行為，都是要堅決反對和受到評判的。全市法院干警，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺樹立黨性和制度的規(guī)矩意識，自覺按黨性要求、按制度規(guī)定辦事，自覺作講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的表率。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持講政治、顧大局，確保正確的政治方向;要牢固樹立群眾觀念和“群眾利益無小事”的責(zé)任意識，切實做到司法為民便民利民惠民;要抓好各項法律規(guī)定、大政方針、規(guī)章制度的落實，依制度辦公、辦事、辦案，按制度管物、管事、管人，努力營造遵規(guī)守矩的好風(fēng)氣，樹立講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的好風(fēng)貌。
二要自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中衛(wèi)已開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程，正在加快開放、富裕、和諧、美麗中衛(wèi)建設(shè)。全市法院要緊緊圍繞中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極承擔(dān)依法治市的責(zé)任，主動服務(wù)市委、市政府的重大決策，確保審判工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障;要自覺講規(guī)矩，定期向市委、人大和市委政法委匯報法院工作的重要部署、重要事項和重要問題，確保審判工作始終與中衛(wèi)發(fā)展大局保持一致;要結(jié)合審判實踐，積極建言獻(xiàn)策、反映問題，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考依據(jù);要公正司法，能動司法，智慧司法，不斷增強(qiáng)為大局服務(wù)的有效性、前瞻性。
三要公正廉潔高效司法。提出的“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)要求，需要每一名司法人員公公正正、清明廉潔司法。全市法院干警一定要秉持“講廉政就是最大的福利”理念，謹(jǐn)守本心，經(jīng)常講公正廉潔高效司法這個規(guī)矩，嚴(yán)守這個規(guī)矩。兩級法院審判管理部門要切實發(fā)揮作用，加大案件質(zhì)量評查力度，嚴(yán)格按照辦案責(zé)任倒查制度規(guī)定，對出現(xiàn)瑕疵和質(zhì)量問題案件的所有責(zé)任人進(jìn)行倒查;紀(jì)檢監(jiān)察部門要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)司法作風(fēng)和審務(wù)督察，認(rèn)真落實廉政各項制度，對違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象切實做到“零容忍”，有舉報必須查處。
四要堅守職業(yè)道德和職業(yè)良知�！斗ü俾殬I(yè)道德基本準(zhǔn)則》規(guī)定，法官的職業(yè)道德是保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動。法官的職業(yè)良知是敬法畏民，不偏不倚。這是對法官的內(nèi)在規(guī)矩要求，也是法官內(nèi)在的職業(yè)操守，它與公正廉潔高效司法的要求共同構(gòu)成了法官職業(yè)的基本價值追求，全市法院干警必須要始終堅守，要把忠誠為民、公正廉潔高效的要求融入執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)，真正從內(nèi)心樹立起對法律的敬畏心、對社會的責(zé)任心、對困難群體的同情心、對人民群眾的感恩心，確保權(quán)力不被濫用、良知不被泯損。
五要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事。敢于擔(dān)當(dāng)，是干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治素質(zhì);勇于任事是干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的崗位素養(yǎng)。兩個方面，反映的都是工作責(zé)任心的問題。占崗不干事，當(dāng)官不擔(dān)責(zé)，就是不講規(guī)矩。全市兩級法院黨組要從自身抓起，根據(jù)司法體制改革的要求，完善相關(guān)工作制度，使政務(wù)、隊伍管理更切合審判執(zhí)行工作的需要、更好地服務(wù)執(zhí)法辦案第一要務(wù);要堅持正確的用人導(dǎo)向，完善落實選人用人機(jī)制，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，真正把有本事、愛干事、敢干事、能干事、干實事、干成事的干警選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、使用到重要工作中來;探索改進(jìn)考評考核方法，建立和使用更加符合司法規(guī)律和司法特點(diǎn)的管理制度，努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、擔(dān)責(zé)的良好氛圍，讓不干事、不擔(dān)責(zé)、得過且過、沒有工作責(zé)任心的人沒有市場。
六要愛崗敬業(yè)，忠誠履職。愛崗敬業(yè)、忠誠履職強(qiáng)調(diào)的是工作態(tài)度問題，也是規(guī)矩問題。中央強(qiáng)調(diào)要全面從嚴(yán)治黨，狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化忠實履職意識，強(qiáng)調(diào)各級黨組的主體責(zé)任。全市法院干警必須堅守愛崗敬業(yè)、忠誠履職的規(guī)矩，所有工作都要落實黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的主體責(zé)任，所有案件都要落實主辦人、合議庭成員、庭長、審委會委員、專委、主管院長的主體責(zé)任，以制度培養(yǎng)愛崗敬業(yè)品質(zhì)，以制度保證忠誠履職責(zé)任。兩級法院領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，切實負(fù)好責(zé)任，確保分管工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。業(yè)務(wù)部門干警必須做好執(zhí)法辦案工作，確保案件公正廉潔高效辦理。綜合部門干警既要做好管理，更要做好服務(wù);既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，更要把更多的精力放在服務(wù)執(zhí)法辦案工作、服務(wù)一線干警、服務(wù)基層上。
七要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)執(zhí)行組織決定。自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和堅決執(zhí)行組織決定是政治紀(jì)律要求，也是政治紀(jì)律紅線。全市法院干警，特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許任何人、任何部門搞上有政策、下有對策;決不允許有令不行、有禁不止;決不允許自行其是、陽奉陰違;決不允許在貫徹執(zhí)行全院決策部署上打折扣、作選擇、搞變通;決不允許妄加非議。只有全體干警團(tuán)結(jié)一心，勁往一處使，到位不越位，補(bǔ)臺不拆臺，大事講原則，小事講風(fēng)格，向團(tuán)結(jié)要力量、要戰(zhàn)斗力、要成績，堅決執(zhí)行組織決定，才能推動全市法院各項工作再上新臺階。
八要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實”要求。去年3月9日，在參加全國人代會安徽代表團(tuán)審議時指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這為各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立和弘揚(yáng)好的作風(fēng)指明了方向。“三嚴(yán)三實”從黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、為人準(zhǔn)則等方面，作出了深刻而簡明的闡述，是建黨的重要思想，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警安身立命、為人處事、從政為官須臾不可忘記的要求，全市法院干警尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻領(lǐng)會，內(nèi)植于心，外踐于行。
法院+講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱[2]
黨的十八大以來，以*同志為黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，改進(jìn)了黨的作風(fēng)，密切了黨群關(guān)系，嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了顯著成果，黨員干部和人民群眾無不為之歡欣鼓舞。在全面建設(shè)小康社會的決勝階段、全面深化改革的攻堅時期、全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，能否實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨是黨和人民一切事業(yè)的根本保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，這是黨對法院工作提出的基本要求，也是司法工作的最根本的目標(biāo)。要想公正司法，先要自身過硬，《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的頒布實施，底線高線一起抓，對建立作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)長效常態(tài)機(jī)制，鞏固反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)成果，引導(dǎo)和規(guī)范黨員干部自身行為，指導(dǎo)法院工作具有重大意義，是每一個人民法院工作人員指南和警鐘，每一名法院工作人員都必須深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，將《條例》和《準(zhǔn)則》的精神貫徹到實際工作中。
守紀(jì)律,黨無紀(jì)不立，國無法不治。大到一個國家、一個政黨，小到一個領(lǐng)導(dǎo)班子，成員不遵守紀(jì)律，勢必導(dǎo)致組織軟弱渙散，喪失戰(zhàn)斗力;成員嚴(yán)守紀(jì)律，組織就高效團(tuán)結(jié)，井然有序，充滿戰(zhàn)斗力。紀(jì)律規(guī)則是社會高效運(yùn)行的前提，是社會成員交往的共同行為準(zhǔn)則。黨的紀(jì)律就是法院的根本政治紀(jì)律，司法工作是社會公平正義的最后一道防線，法院黨員干部不遵守紀(jì)律，就是從源頭上破壞司法正義，就會造成公平正義最后一道防線崩潰，法院黨員干部必須守住底線，嚴(yán)格遵循黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》。
講規(guī)矩,人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。欲知平直，則必規(guī)矩;欲知方圓，則必規(guī)矩。很多黨員干部違法違紀(jì)，都是從不講規(guī)矩開始的，在多個場合強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩的重要性，“共產(chǎn)黨員干部一定要嚴(yán)守政治規(guī)矩，不搞山頭主義，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不任人唯親”,諄諄之言，語重心長。講規(guī)矩，就是要讓法院工作時刻與黨中央的精神保持一致，司法人員不能妄議中央，破壞團(tuán)結(jié)，破壞黨的民主集中制;講規(guī)矩，就是在司法的大是大非上始終與黨中央站在一起，積極主動用司法行動貫徹黨中央的路線、政策和方針。只有講規(guī)矩，講黨性，嚴(yán)格遵循黨的《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》，才能真正做好司法工作。
知敬畏，敬畏責(zé)任，服務(wù)群眾。法官責(zé)任終身制是司改的牛鼻子，加大法官的辦案責(zé)任，推行責(zé)任終身制，形成責(zé)任倒逼機(jī)制，讓辦案法官認(rèn)清鐵肩之上的責(zé)任。責(zé)任之重，重于泰山，一份裁判，輕則可以決定財產(chǎn)的歸屬，重則可以將人投入鐵窗，只有敬畏責(zé)任，才能讓司法工作真正成為社會公平正義的最后一道防線，黨的《紀(jì)律處分條例》就是打在藐視責(zé)任的黨員干部身上的板子，要想不挨板子，就要敬畏責(zé)任，嚴(yán)格遵守黨的《紀(jì)律處分條例》。衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，只有心里時時刻刻想著群眾，才會去認(rèn)真傾聽群眾的疾苦聲，才能在每一樁，每一件“官司”中不偏不倚，中正裁判。必須堅守責(zé)任，服務(wù)群眾。法律是高尚的，要用司法服務(wù)人民，在守住底線同時還要堅持高線，時刻牢記黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》，指導(dǎo)自身言行，做一個高尚的共產(chǎn)黨法律人。
存戒懼，戒奢養(yǎng)廉，以懼自律。在我黨奪取全國解放戰(zhàn)爭勝利的前夕，毛主席在中共七屆二中全會上告誡全黨，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。改革開放以來，黨帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的成績，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平穩(wěn)步提升，各領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，但一定程度上也有一股不正之風(fēng)在黨內(nèi)刮起，嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的形象，講：“魚和熊掌不可兼得，當(dāng)干部就不要想著發(fā)財，發(fā)財就不要相當(dāng)干部”，司法人員內(nèi)心一定要有一道底線，有一道紅線，有一道防線，嚴(yán)格遵循黨的《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》，要有戒，有懼，始終把手中掌握的司法權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具，而不是尋租的資本。
當(dāng)前，我國司法體制改革出臺的一系列改革舉措，實行法官員額制、建立法官職業(yè)保障制度等，保障了一線法官辦案的權(quán)利。良好的法治環(huán)境，為我們干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自己心中的法治夢提供了土壤。我們一定要抓住這次機(jī)遇，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、實踐實踐再實踐、改進(jìn)改進(jìn)再改進(jìn)，把學(xué)習(xí)的法學(xué)理論知識運(yùn)用到司法實踐中去，始終把為民司法、公正司法、廉潔司法擺在首位，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，讓廉潔自律內(nèi)化于心，外化于行，守住底線，堅持高線，真正做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，不斷滿足人民日益增長的司法需求，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠司法保障。
