機關(guān)黨員講規(guī)矩有紀律發(fā)言提綱[1]
機關(guān)黨員干部是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，承擔著比社會其它各階層黨員更為重要的責任和使命。機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩是實現(xiàn)黨的奮斗目標的客觀要求。
一、機關(guān)黨員干部必須高度重視守紀律講規(guī)矩
守紀律講規(guī)矩是黨的生命，是機關(guān)黨員干部的政治責任、時代責任、民族責任和法治責任。
(一)守紀律講規(guī)矩是黨員干部的政治責任。機關(guān)黨員干部有一定的職權(quán)、一定的職責。許多黨員干部還有一定的不同職級的權(quán)利。機關(guān)黨員干部是機關(guān)公務(wù)員隊伍的主體。在各個機關(guān)中，黨員干部都處于承上啟下、溝通內(nèi)外的重要位置，肩負著執(zhí)行黨和政府的方針政策與法律法規(guī)的任務(wù)，更重要的是要發(fā)揮執(zhí)行、控制、協(xié)調(diào)、管理等能動作用，在我國行政系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、落實黨的決策中，守紀律講規(guī)矩是黨員干部的政治責任。這是由機關(guān)黨員干部肩負的歷史使命所決定的。
(二)守紀律講規(guī)矩是黨員干部的時代責任。機關(guān)黨員干部，肩負著制定和執(zhí)行黨的政策的重要責任，肩負著各個領(lǐng)域宏觀指導(dǎo)和管理的職能。首要的職責就是要認真貫徹黨的各項路線、方針和政策，執(zhí)行黨的決議，在政治上與黨中央保持一致。尤其要在推進全面建成小康社會、全面深化改革、建設(shè)法治中國、建設(shè)生態(tài)文明、推進社會事業(yè)和社會管理改革發(fā)展的偉大進程中，黨員干部必須承擔起這一時代責任的重擔，必須講規(guī)矩守紀律。
(三)守紀律講規(guī)矩是黨員干部的民族責任。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是近代以來中華民族的夙愿。實現(xiàn)中國夢需要統(tǒng)一全黨意志和行動，只有全體黨員干部守紀律講規(guī)矩，才能保證中央的政令暢通，使全黨的思想認識統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，使中國夢這一民族重托真正實現(xiàn)。機關(guān)黨員干部更要帶頭為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的民族夙愿而奮斗。
(四)守紀律講規(guī)矩是黨員干部的法治責任。憲法是國家的根本大法，是國家意志的集中體現(xiàn)。機關(guān)黨員干部作為國家行政事務(wù)的治理者、黨和政府的方針、路線的執(zhí)行者，在治理工作中，必須具有強烈的法律意識和高度的執(zhí)法自覺性，必須要自覺地遵守憲法、法律和法規(guī)，維護法律的尊嚴。作為機關(guān)黨員干部，要依照國家的法律、法規(guī)來執(zhí)行公務(wù)，不能隨意行事。毫無疑問，守紀律講規(guī)矩是機關(guān)黨員干部的法治責任。
二、機關(guān)黨員干部應(yīng)當守什么紀律講什么規(guī)矩
嚴明黨的紀律和規(guī)矩是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是克服各種艱難險阻、戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的重要法寶。機關(guān)黨員干部應(yīng)當守什么紀律，講什么規(guī)矩?第一是黨章。第二是黨的紀律。第三是國家法律。第四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩，重要的就是要遵守黨的紀律黨的規(guī)矩。黨的紀律包括黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、群眾紀律、人事紀律、外事紀律等等。黨的規(guī)矩包括黨的政治規(guī)矩、組織規(guī)矩、工作規(guī)矩、生活規(guī)矩等。
機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩，就是要在政治上講大局，在團結(jié)上講民主，在程序上講規(guī)范，在組織上講秩序，在原則上講堅持。切實做到*同志強調(diào)的五個“必須”和“決不允許”。即遵守政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、機關(guān)黨員干部要切實做到守紀律講規(guī)矩
面對“四個全面”的新要求，必須把守紀律講規(guī)矩放到重要位置。這是對黨員干部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗。
(一)機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩必須對黨忠誠。黨員干部只有對黨忠誠，才能自覺做到守紀律講規(guī)矩，才能自覺維護黨中央的權(quán)威，在任何時候任何情況下都能在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。在思想和行動上始終同以*同志為黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要有堅定的共產(chǎn)主義理想信念作支撐，要不斷地通過理論學習來強化，通過黨性鍛煉來培養(yǎng)。
(二)機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩必須嚴于律己。實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢，必須要有紀律、有秩序地進行。沒有理想和紀律，實現(xiàn)中國夢是不可能的。機關(guān)黨員干部只有把守紀律講規(guī)矩作為自己的美德，作為一種政治責任，作為自己堅守的政治底線來嚴于律己，用“三嚴三實”來加強自己的政治素質(zhì)修養(yǎng)、思想品德修養(yǎng)、工作能力修養(yǎng)，才能在驚濤駭浪中不迷失方向，才不會犯錯誤。要做到慎獨、慎欲，用理性克制情感，嚴守紀律紅線和道德底線，做到自尊、自愛，珍惜擁有、珍惜名譽、珍惜崗位、珍惜自由，不做違法亂紀的事。
(三)機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩必須履職盡責。崗位職責是我們工作的標準，機關(guān)黨員干部只有清楚自己的崗位分工和職責，才能更好的履行職責，才談得上為人民群眾辦實事、解難事、做好事，才能更好的實現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。不論在什么地方、在哪個崗位上工作，始終聽黨的話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護黨，為國干事、為民謀利，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署，切實提高貫徹黨的方針、路線、政策執(zhí)行力。
(四)機關(guān)黨員干部守紀律講規(guī)矩必須真誠為民�！叭娜狻本褪菑娬{(diào)為人民服務(wù)必須要真誠。真誠為民，才能為黨的事業(yè)匯聚載舟之水，夯實立黨之基。*指出“要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良的作風把人民緊緊凝聚在一起”。黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，將廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真誠地去為人民做好事、實事，不要面子、不為政績，自覺地為人民利益做長遠打算，只有這樣，手中的權(quán)利才能真正成為為人民謀福祉的工具。
機關(guān)黨員講規(guī)矩有紀律發(fā)言提綱[2]
在十八屆中央紀委五次全會發(fā)表重要講話時強調(diào)，要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀律和政治規(guī)矩、我們黨有哪些紀律和規(guī)矩、黨員干部應(yīng)該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。
的講話擲地有聲、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了我們黨與腐敗勢不兩立的堅定立場和正必壓邪的堅定信念;是黨員干部做政治上的“明白人”，確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的重要思想武器。守紀律是底線，守規(guī)矩靠自覺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，將守紀律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規(guī)矩�！奔o律和規(guī)矩都是規(guī)范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。作為一個擁有8000多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規(guī)矩，無不是一代又一代共產(chǎn)黨人通過探索、試錯和創(chuàng)新的結(jié)晶，無不是奮斗智慧、經(jīng)驗得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是血雨腥風的革命戰(zhàn)爭歲月，還是激情澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀律守規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。
中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì)，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證，確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩;無論是成文的剛性規(guī)矩，還是未明文列入紀律的自我約束規(guī)矩，都是管黨治黨的重要財富，都需要全黨長期堅持并自覺遵循�？傊�，黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規(guī)矩作保證，全面從嚴治黨只是空中樓閣。
黨的十八大以來，強調(diào)要大力加強包括黨章黨紀、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強制度執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調(diào)，“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議，在多個場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀律講規(guī)矩。指出：“定了規(guī)矩就要照著辦”“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動了黨的作風和紀律建設(shè)”“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進作風與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“對每個領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強民主集中制的教育培訓，使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法”“要加強對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事”“要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事”。
在這次重要講話中，進一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性。在談到如何“守紀律講規(guī)矩”時，一針見血地提出了“五個必須”：必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓�！闭Z重心長地強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀律講規(guī)矩，并且把守紀律講規(guī)矩作為對黨員、干部黨性的重要考驗，對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。這不僅是管黨治黨的重要方略，也是對黨內(nèi)存在問題的鮮明態(tài)度，必須引起全黨警醒。從十八大以來查處的一系列案件看，一些身居要職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨離心離德，大肆拉幫結(jié)伙，大搞陰謀詭計，甚至侵蝕到黨的一些重要領(lǐng)域和部門，其觸目驚心的程度已經(jīng)到了必須背水一戰(zhàn)的地步。一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理，這本身同樣危險，必須斷然采取措施糾正。
漠視政治紀律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，黨的政治紀律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規(guī)矩發(fā)生了變化，而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀律和規(guī)矩這根弦。這些人，自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾，將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力，變成效忠“幫主”的私器，自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴，上下協(xié)同、共趟渾水，互相借力、互相庇護。這些人的權(quán)力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大�！鞍]痢頭打傘，無法無天”，不守紀律不講規(guī)矩，如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。12月29日召開的中央政治局會議指出，要把黨的紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，強化紀律剛性約束，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。此類腐敗圈子歷來是從政的大忌�？追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡，徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
守紀律講規(guī)矩，這就是我們黨的規(guī)矩。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨絕對忠誠，在思想和行動上始終同以*同志為黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經(jīng)得起風浪考驗，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護黨，為國干事、為民謀利，是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時刻靠得住，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處，提高制度的執(zhí)行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準，選拔那些公道正派有能力的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規(guī)矩的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。
“舉頭三尺有綱紀”，領(lǐng)導(dǎo)干部守紀律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”，始終對黨紀國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀，恪守“三嚴三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。
