地稅副局長(zhǎng)民主生活會(huì)發(fā)言提綱

思而思學(xué)網(wǎng)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:

根據(jù)《市局黨組關(guān)于印發(fā)<2015年市局黨組民主生活會(huì)實(shí)施方案>的通知》精神,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了系列重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨的十八屆四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神、*八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市局文件精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。邊學(xué)習(xí)邊結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行思考,對(duì)照要求尋找差距,圍繞干部職工反映的問(wèn)題和提出的意見查找根源。下面,我就本人存在的問(wèn)題、原因以及解決問(wèn)題的措施等向大家作一匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)大家提出寶貴意見:

一、2015年工作簡(jiǎn)要回顧

2015年的工作,我總的體會(huì)是又好又快,主要表現(xiàn)在以下“三好”:

(一)班子成員團(tuán)結(jié)好

我們一貫堅(jiān)持了既有民主,又有集中的民主集中制原則,大事集體商量,小事分管決定,班子成員團(tuán)結(jié)一致,各位分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),始終做到了“對(duì)內(nèi)千條線、對(duì)外一根針”。特別是機(jī)構(gòu)人事改革之后,我們的工作經(jīng)得起市局的各項(xiàng)檢查和考核,市局黨組對(duì)我們的工作也是滿意的,這與我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上新的領(lǐng)導(dǎo)班子是密不可分的。

  (二)全體干部職工協(xié)作好

我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,更有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍,全體職工在一年中辛勤努力,使全局稅費(fèi)收入快速增長(zhǎng)、信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)、征管方法更趨科學(xué)、綜合治稅再上水平,成績(jī)有目共睹,這里面凝聚了全體稅干的辛勤汗水,與大家的目標(biāo)一致、共同奮斗是密不可分的。

(三)地稅事業(yè)發(fā)展好

正因?yàn)橛辛艘粋(gè)好班子、好團(tuán)隊(duì),才使我們分局各項(xiàng)工作得到了空前發(fā)展。主要表現(xiàn)在“三個(gè)快”:

一是稅費(fèi)收入增長(zhǎng)快。全局共完成工商各項(xiàng)稅收收入46985萬(wàn)元,占年計(jì)劃任務(wù)45000萬(wàn)元的104%,超收任務(wù)1985萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)37862萬(wàn)元增收9123萬(wàn)元,增長(zhǎng)24%,稅收收入提前10天超額完成全年任務(wù);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成21555萬(wàn)元,比上年20056賽萬(wàn)元增收1498萬(wàn)元,增長(zhǎng)7%;規(guī)費(fèi)完成965萬(wàn)元;殘保金完成246萬(wàn)元,占任務(wù)100%,比上年實(shí)績(jī)219萬(wàn)元凈增27萬(wàn)元。各項(xiàng)收入在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。

二是隊(duì)伍素質(zhì)提高快。一年來(lái)我們始終堅(jiān)持“一周雙學(xué)”、“雙月一考”。特別是機(jī)構(gòu)人事改革之后,加大對(duì)教育培訓(xùn)工作的力度,講求培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量,充分調(diào)動(dòng)干部職工自學(xué)政治、業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,積極召開老干、改非、中青年干部座談會(huì),使全局很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面,干部理論水平、業(yè)務(wù)技能得到跳躍式提高。

三是作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變快。按照上級(jí)文件精神和市局的具體要求,分局班子團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真落實(shí)市局“五抓兩關(guān)愛”,對(duì)干部職工嚴(yán)管善待。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格著裝紀(jì)律,堅(jiān)持上下班、學(xué)習(xí)打卡制,從嚴(yán)帶隊(duì),依法治稅。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。從而使分局上下形成一種良好的風(fēng)氣,隊(duì)伍建設(shè)整體上得到了根本好轉(zhuǎn)。

以上這些成績(jī)的取得,都充分體現(xiàn)了我們班子空前團(tuán)結(jié),工作空前努力,成績(jī)空前突出,這是我們大家辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這些成績(jī)的取得離不開上級(jí)局的關(guān)懷和正確的領(lǐng)導(dǎo)、離不開機(jī)關(guān)各科室和稅費(fèi)管理科的全體同志們的大力支持。

二、個(gè)人存在的主要問(wèn)題

總結(jié)成績(jī)可以鼓舞干勁,增強(qiáng)信心。但是要繼續(xù)提高執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧地稅,促進(jìn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展,就必須要準(zhǔn)確地查找、分析、正視工作中存在的問(wèn)題,以這些問(wèn)題的逐步解決推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。市局方明局長(zhǎng)講過(guò):越是在形勢(shì)好的時(shí)候,我們?cè)揭⒁鈱ふ夜ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題和差距,越要抓住機(jī)遇來(lái)解決過(guò)去不能解決的那些棘手問(wèn)題。所以,我也認(rèn)真地思考工作中存在的差距和問(wèn)題,這些差距和問(wèn)題,是我們班子內(nèi)部存在的,也更是我個(gè)人存在的,這些問(wèn)題如不解決,就會(huì)影響地稅和諧,影響跨越式發(fā)展?偨Y(jié)起來(lái),主要有一下五個(gè)方面:

(一)思想作風(fēng)方面

一是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有時(shí)候也存在惰性思想,應(yīng)該說(shuō)自己對(duì)本職工作是忠于職守、樂(lè)業(yè)敬業(yè)的。但由于分管工作不同,深入基層、聯(lián)系干部職工的層面和深度仍不夠,平時(shí)與各位班子成員、科室、稅費(fèi)管理科負(fù)責(zé)同志,談工作多,談思想少,全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。二是思想不夠解放。部分工作滿足現(xiàn)狀,缺乏敢闖敢干、敢為人先的精神狀態(tài),思想解放程度還不夠。

  (二)學(xué)風(fēng)方面

理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)。由于事務(wù)性的工作較多,對(duì)理論的學(xué)習(xí)抓得不緊,學(xué)得不深。有時(shí)候政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還不夠主動(dòng),“一周雙學(xué)”存在流于形式問(wèn)題,學(xué)的是理論文章,根本談不上對(duì)理論的深刻鉆研,滿足于不求甚解,沒(méi)有掌握理論的精神實(shí)質(zhì),特別是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透徹,掌握和運(yùn)用新知識(shí)還不夠積極,在學(xué)習(xí)目的上不能力求全面發(fā)展,只側(cè)重學(xué)習(xí)與分管工作有關(guān)的知識(shí)。

(三)工作作風(fēng)方面

一是對(duì)自己的分管工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),有時(shí)出現(xiàn)“推”“拖”的現(xiàn)象,“推”,就是往上級(jí)推,認(rèn)為不管怎樣有正職在,不積極調(diào)查研究,不出主意、想辦法、拿方案,而是希望一把手來(lái)為自己做主,出主意、想辦法不夠,以至增加正職的工作壓力和負(fù)擔(dān),貽誤工作;“拖”,就是正職、班子決定了的事情,拖著辦,不積極主動(dòng)去完成。二是協(xié)助的工作不到位。認(rèn)為某些交叉工作不是自己的分管工作,是其他副職分管的事,認(rèn)為只要不是自己分管的工作,就不要去管,出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象,有時(shí)就耽誤了辦事的最好時(shí)機(jī)。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒(méi)有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)由于私心作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。四是存在老好人主義思想。比如在執(zhí)行分局有些規(guī)章制度方面,明知有人違反了制度,但礙于情面,便不再堅(jiān)持追究處罰,存在老好人思想,能過(guò)則過(guò),能不批評(píng)就不批評(píng),能不得罪就不得罪。

  (四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面

一是群眾路線堅(jiān)持不夠好,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。平時(shí)工作布置多,深入基層檢查督導(dǎo)不多,搞專題調(diào)研少,為基層解決難題問(wèn)題少。對(duì)基層情況的了解主要靠聽匯報(bào),不夠全面系統(tǒng),主動(dòng)傾聽基層意見和呼聲不夠,與征收一線干部職工談心交流少,對(duì)干部思想狀況了解不全面。二是推動(dòng)稅收工作不夠有力,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。如:稅收管理規(guī)范化建設(shè)力度不夠。稅收的征管力度、征管深度、征管廣度研究不夠,還存在管理盲點(diǎn),推進(jìn)行業(yè)管理和精細(xì)化管理探索不透,提高稅收征管的質(zhì)量和效率辦法不多。新的征管軟件控管稅收手段不到位,稅源監(jiān)控預(yù)警機(jī)制和稅源分析決策機(jī)制還未建立健全,納稅評(píng)估工作尚需全面推進(jìn);抓機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率、服務(wù)基層仍不能令人滿意,地稅文化建設(shè)力度尚需加大,績(jī)效管理落到實(shí)處還存在薄弱環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理研究不到位,機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。

(五)廉潔從政方面

始終牢記"兩個(gè)務(wù)必",清清白白做人,堂堂正正辦事,敢于抵制歪風(fēng)邪氣,清正廉潔,并能夠嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育管理,較好地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。但在公務(wù)接待活動(dòng)中,有時(shí)突破標(biāo)準(zhǔn),缺乏精打細(xì)算。艱苦樸素,勤儉節(jié)約的教育不到位,單位機(jī)關(guān)大樓用水、用電不夠節(jié)約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公車管理不夠嚴(yán)格,機(jī)關(guān)食堂管理還存在不到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行得不夠嚴(yán)格,這些問(wèn)題的存在,盡管有時(shí)是工作需要,但嚴(yán)格地講,也是違反廉潔自律規(guī)定的行為。干部八小時(shí)以外的監(jiān)督管理不夠,全方位的監(jiān)督管理機(jī)制還沒(méi)有全面建立起來(lái)。

 三、產(chǎn)生問(wèn)題的根源

經(jīng)過(guò)剖析歸納,自己存在的問(wèn)題有以下三個(gè)方面的原因:

(一)學(xué)習(xí)上缺乏“三勁”

一是還缺乏“鉆勁”。認(rèn)為自己從事稅收工作多年,在實(shí)踐中積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)方面的知識(shí),有一定的滿足感。二是還缺乏“擠勁”。由于事務(wù)繁忙,影響學(xué)習(xí)精力的投入,有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)有的知識(shí)應(yīng)付工作還算過(guò)得去,多少年也都這么干下來(lái)了,工作起來(lái)沒(méi)有大障礙也就行了。三是還缺乏“韌勁”。自己清楚知識(shí)不夠用,難以勝任本職的,然而在學(xué)習(xí)上還缺乏堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神。反思自己在學(xué)習(xí)上存在問(wèn)題的原因,很重要的就是標(biāo)準(zhǔn)不高,有馬馬虎虎過(guò)得去的思想,往深層次分析,還是一個(gè)精神狀態(tài)問(wèn)題。因?yàn)榫駹顟B(tài)決定于學(xué)習(xí)的根本態(tài)度。作為黨員干部只有從為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,緊緊聯(lián)系國(guó)家、單位、個(gè)人實(shí)際,克服學(xué)習(xí)上的“懶”、“難”、“滿”,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,才能緊跟形勢(shì)。

  (二)全心全意為人民服務(wù)的思想和艱苦奮斗的作風(fēng)樹得不牢

全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是我們預(yù)防和整治腐敗的一大政治優(yōu)勢(shì),所有腐敗犯罪問(wèn)題的發(fā)生,可以說(shuō)都是從背離為人民服務(wù)的宗旨,丟掉艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)開始的。我認(rèn)為,作為一名共產(chǎn)黨員,必須始終把黨和人民的利益放在第一位,具備能承受艱苦又能努力奮斗的素質(zhì)。在這方面聯(lián)系自己存在的問(wèn)題,感到自己艱苦奮斗的思想樹得不牢,自覺不自覺地存在攀比,隨大流的心理,認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)大環(huán)境就是這樣,待人不必太機(jī)械,辦事不必太認(rèn)真。隨著年齡的增長(zhǎng),爭(zhēng)先創(chuàng)新,敢為人先,勇于奮斗的精神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如過(guò)去,反思這些問(wèn)題,感到這是為人民服務(wù)思想淡化,缺乏艱苦奮斗精神的表現(xiàn),根本的原因還在世界觀改造的力度不夠大,正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀沒(méi)有牢固樹立。

(三)在稅收工作中沒(méi)有很好堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)加快推進(jìn)稅收事業(yè)具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。在稅收工作中樹立科學(xué)發(fā)展觀需要弘揚(yáng)創(chuàng)新務(wù)實(shí)精神,要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì),圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,及時(shí)調(diào)整觀念、思路和方法,使各項(xiàng)工作始終緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,營(yíng)造法治、公平、文明、效率的稅收環(huán)境,促進(jìn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在這方面聯(lián)系自己存在的問(wèn)題,感到自己推進(jìn)稅收工作中,有些時(shí)候還是存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事,思路僵化的問(wèn)題,沒(méi)有完全緊跟稅收工作形勢(shì)的變化,反思這些問(wèn)題,根本的原因還在沒(méi)有很好堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

  四、存在問(wèn)題的整改措施和今后的努力方向

針對(duì)自己存在的不足和思想深處的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真整改,在班子中發(fā)揮好自己的作用。

(一)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治理論水平。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到嚴(yán)以律已,寬以待人,防微杜漸,見微知著。樹立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定馬克思主義信念,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。做到思想上不斷進(jìn)步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新,生活上更加嚴(yán)謹(jǐn)。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。增強(qiáng)群眾觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),圍繞分局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分相信和依靠廣大干部職工,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,擺正公仆和主人的關(guān)系,樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,勤政為民,做一個(gè)人民群眾的好公仆。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,從大處著眼、小處著手,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,凡事站在全局的高度,努力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,認(rèn)真對(duì)待干部職工反映的問(wèn)題,努力為干部職工排憂解難,解決好干部職工工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題,做干部職工的貼心人。

(三)嚴(yán)格要求,務(wù)求實(shí)效。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己,正確對(duì)待個(gè)人得失,不計(jì)名利,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為人民服好務(wù)。經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,積極向上級(jí)反映存在問(wèn)題和困難,及時(shí)修訂不切實(shí)際的規(guī)章制度和決策,既聽喜又聽?wèi)n,講真話,講實(shí)話,努力促進(jìn)分局黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

  五、對(duì)分局提三點(diǎn)建議

一是稅收征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如個(gè)體稅收征管還不到位,漏征漏管戶現(xiàn)象依然存在,已達(dá)起征點(diǎn)政策執(zhí)行偏松,稅負(fù)調(diào)整不夠及時(shí)。企業(yè)稅收管理還有差距,特別是工業(yè)園土地使用稅、房產(chǎn)稅管理還不到位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)征管建設(shè)。二是干部職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)同志對(duì)學(xué)習(xí)只是一種應(yīng)付,自學(xué)精神特別缺乏,政治理論、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)鉆得不透,干工作浮在面上,沒(méi)有徹底沉下去,需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育。三是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志自由散漫作風(fēng)還沒(méi)有從根本上改變,扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)的局面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

六、對(duì)其他同志提出四點(diǎn)建議

一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),更多地下到基層,搞好調(diào)查研究,切實(shí)解決干部職工生活中遇到的困難和問(wèn)題。三要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照"一崗雙責(zé)"的要求,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。四要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,使我們分局走在全市地稅系統(tǒng)前列。

七、對(duì)市局提三點(diǎn)建議

一是對(duì)分局干部成長(zhǎng)進(jìn)步多加關(guān)心。目前有三科室是臨時(shí)牽頭人,需要市局從考慮工作實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心,從而調(diào)動(dòng)干部職工積極性。二是分局人員崗位設(shè)置問(wèn)題,是否能因人因能力設(shè)崗,對(duì)少數(shù)同志原市局確定的崗位現(xiàn)在是否可以進(jìn)行微調(diào)。三是分局機(jī)構(gòu)需要理順,目前分局很難處理好市局、區(qū)政府之間關(guān)系,特別是與區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門關(guān)系,很多工作開展并不十分順利,需要市局對(duì)分局工作多考慮一些,多傾斜一些。


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