內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(修訂版)

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 計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,也是婚姻法修正案規(guī)定的第五項(xiàng)基本原則。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!

內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 自治區(qū)貫徹國家計(jì)劃生育基本國策,根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動(dòng)員全社會力量,采取綜合措施,做好人口與計(jì)劃生育工作。

開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會保障制度,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),制定的經(jīng)濟(jì)社會政策應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策相銜接。

第六條 各級人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)單位對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第八條 旗縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第九條 嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系,依法做好計(jì)劃生育工作。

第十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。制作、發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審查同意。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性健康教育。

第十一條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作:

(一)負(fù)責(zé)本單位人員的計(jì)劃生育管理;

(二)落實(shí)實(shí)行計(jì)劃生育人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定;

(三)開展有利于實(shí)行計(jì)劃生育的活動(dòng);

(四)傳播計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識;

(五)宣傳人口科學(xué)理論、國家人口與計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)。

第十二條 各級人民政府實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并把責(zé)任制完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)組織和其他組織的計(jì)劃生育工作由主要*負(fù)總責(zé)。

企業(yè)實(shí)行法定代表人負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。

第十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計(jì)劃生育工作人員。

嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有一名副主任負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備人口與計(jì)劃生育專兼職工作人員。

第十四條 嘎查村民委員會、居民委員會人口與計(jì)劃生育工作人員,應(yīng)當(dāng)獲得一定補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在嘎查村民委員會、居民委員會連續(xù)從事人口與計(jì)劃生育工作滿十年離職的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助,具體辦法由旗縣級人民政府制定。

對旗縣級計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)工資和社會保障待遇。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會保障待遇,定期發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高投入水平。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、人員社會保障待遇和勞動(dòng)保護(hù)用品,嘎查村民委員會、居民委員會人口與計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬,由旗縣級財(cái)政予以保障。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十六條 公民有生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十七條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

尊重達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民的生育意愿。

第十八條 符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎:

(一)兩個(gè)子女中有病殘兒、不能成長為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

(二)再婚夫妻(不含復(fù)婚),再婚前合計(jì)生育過兩個(gè)及以上子女,再婚后未生育子女的;

(三)再婚夫妻(不含復(fù)婚),再婚前合計(jì)只生育過一個(gè)子女,再婚后生育一個(gè)子女的;

(四)蒙古族公民,夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有兩個(gè)子女均為女孩的; (五)其他可以再生育的情形。

第十九條 涉境外人員的生育政策,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 夫妻雙方是兩個(gè)民族的,可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

第二十一條 符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)在生育后六十日內(nèi)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。

符合本條例規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請,經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后,由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給《計(jì)劃生育服務(wù)證》。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民生殖健康水平和出生嬰兒健康水平。

各級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條 旗縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。

第二十五條 夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定為能夠造成下一代嚴(yán)重缺陷的遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施。

第二十六條 符合本條例規(guī)定生育子女的,經(jīng)有權(quán)進(jìn)行產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)查明有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)人工終止妊娠:

(一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;

(二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;

(三)因患有嚴(yán)重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。

第二十七條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育,無正當(dāng)理由自行人工終止妊娠者,不得再生育。

第二十八條 實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。

育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

實(shí)施計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會保險(xiǎn)予以保障。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

第三十條 施行絕育手術(shù)后,因情況變化,符合本條例規(guī)定可以再生育的,可以憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育能力的手術(shù)。

第三十一條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可。

禁止任何未取得執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)和人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第五章 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)與管理

第三十二條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理對象,是指離開戶籍所在的旗、縣、市、區(qū),從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng),異地居住的育齡人員。

第三十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主,納入當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行在人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門綜合管理的體制。

第三十四條 育齡婦女離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻狀況證明和居民身份證件,到當(dāng)?shù)仄炜h級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處免費(fèi)辦理婚育狀況登記。

第三十五條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查育齡婦女的婚育狀況,并告知其接受當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育服務(wù)與管理。婚育狀況登記不完備的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門向戶籍地查詢。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳,并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育前兩個(gè)子女的,經(jīng)現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核查婚育狀況;核查無誤的,可以生育。

已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第三個(gè)以上子女的,現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門除核查婚育狀況外,還須查驗(yàn)其戶籍所在地以及其他居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門核發(fā)的《計(jì)劃生育服務(wù)證》;核查無誤的,可以生育。

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