開封市物業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)活動,促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 本辦法所稱物業(yè),是指已建成投入使用的房屋建筑及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
本辦法所稱業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人。
本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)承租人或?qū)嶋H使用人。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法取得獨立法人資格、具有相應(yīng)資質(zhì),從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。
第四條 物業(yè)管理實行政府行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)主自治與物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的管理體制。
鼓勵物業(yè)管理逐步向社會化、專業(yè)化、市場化方向發(fā)展。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立物業(yè)管理的協(xié)調(diào)機制和物業(yè)管理責(zé)任目標(biāo)管理工作制度。
第六條 市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃、城管、發(fā)改、公安、民政、環(huán)保、園林文物、安監(jiān)、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
社區(qū)居民委員會負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理,協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第八條 已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
新建商品房已交付使用但未進行房屋權(quán)屬登記的,經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的商品房買賣合同記載的買受人,在物業(yè)管理活動中視為業(yè)主。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)綜合考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建設(shè)規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,按照方便管理、降低管理成本的原則確定。
第十條 尚未劃分或者確需調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,由縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定或調(diào)整,并向業(yè)主公告。
第十一條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會:
(一)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積50%以上的;
(二)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積30%以上50%以下,且首套房屋交付使用已滿12個月的;
(三)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積不足30%,但首套房屋交付使用已滿24個月且業(yè)主總數(shù)在30人以上的。
已出售公有住宅和非住宅物業(yè),應(yīng)當(dāng)逐步成立業(yè)主大會,實行規(guī)范的物業(yè)管理。
第十二條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致意見,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第十三條 符合業(yè)主大會成立條件的物業(yè)管理區(qū)域,由縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會同街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
第十四條 籌備組成員由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、居民委員會代表、轄區(qū)公安派出所代表組成。其中,業(yè)主代表應(yīng)不少于成員總數(shù)的1/2。
籌備組組長由居民委員會代表擔(dān)任;I備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公告欄內(nèi)公告,公告時間不得少于7日。
第十五條 籌備組成立后,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(二)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;
(三)登記業(yè)主有關(guān)資料,并確認業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)確定業(yè)主委員會成員候選人產(chǎn)生辦法及名單草案;
(五)召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起45日內(nèi),組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前,將本條第一款規(guī)定的有關(guān)事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十六條 建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合籌備組開展工作。
建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向籌備組提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、物業(yè)總建筑面積、分戶建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備、前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組核對房屋權(quán)屬證明和業(yè)主身份,提供聯(lián)系方式。
第十七條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100人以上的,可以以幢、單元、樓層等為單位推選業(yè)主代表參加首次業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于首次業(yè)主大會會議召開3日前就大會擬討論的事項書面征求所代表業(yè)主的意見,并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見在業(yè)主大會上如實反映。
業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,明確委托權(quán)限、委托期限等內(nèi)容。
第十八條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和選舉業(yè)主委員會成員等事項進行表決。
第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)約定業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)的確定方法、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項。
第二十條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)約定下列主要內(nèi)容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護要求;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費用的分擔(dān)、公共收益的分配;
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;
(五)物業(yè)管理爭議的處理方式;
(六)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
管理規(guī)約對全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。
第二十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:
(一)業(yè)主委員會成立情況的書面報告;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會成員名單及基本情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于任期屆滿一個月前召集業(yè)主大會會議,完成換屆選舉工作。
無正當(dāng)理由逾期未換屆或者業(yè)主委員會自行解散的,由縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會同街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立換屆籌備組換屆選舉。
換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、居民委員會代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單,并自成立之日起30日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
自新一屆業(yè)主委員會備案之日起10日內(nèi),原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將其保管的財務(wù)憑證、印章、檔案等文件資料移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第二十三條 業(yè)主委員會日常辦公費用等經(jīng)費的籌集和使用由業(yè)主大會決定。
業(yè)主委員會經(jīng)費的收支使用情況應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,接受業(yè)主的監(jiān)督。
業(yè)主委員會任期屆滿,有20%以上業(yè)主聯(lián)名要求的,應(yīng)當(dāng)對業(yè)主委員會財務(wù)收支情況進行審計。
第二十四條 業(yè)主委員會及其成員不得有下列行為:
(一)利用職權(quán)謀私或者收受其他利益;
(二)以業(yè)主委員會或者業(yè)主大會名義提供擔(dān)保;
(三)侵占業(yè)主財產(chǎn)或者損害業(yè)主利益;
(四)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會規(guī)定的其他情形。
第二十五條 業(yè)主委員會成員因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失或者依法被追究刑事責(zé)任的,其成員資格自行終止。
業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會會議通過,其業(yè)主委員會成員資格終止:
(一)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(二)連續(xù)3次無故缺席業(yè)主委員會會議的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)有拒不交納物業(yè)服務(wù)費等不履行業(yè)主義務(wù)行為的;
(五)有嚴重侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;
(六)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會成員的。
業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)自成員資格終止之日起3日內(nèi),將其保管的財務(wù)憑證、檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交業(yè)主委員會。
第二十六條 物業(yè)管理活動中業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)及業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé),按照《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《河南省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章前期物業(yè)管理
第二十七條 建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公開招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實施前期物業(yè)管理。但投標(biāo)人少于3個或者多層建筑總建筑面積在3萬平方米以下、高層建筑總建筑面積在1萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
第二十八條 建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成招投標(biāo)工作:
(一)現(xiàn)售商品房項目在現(xiàn)售前30完成;
(二)預(yù)售商品房項目在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成;
(三)非出售的新建物業(yè)項目在交付使用前90日完成。
第二十九條 建設(shè)單位在銷售房屋之前,應(yīng)當(dāng)參照臨時管理規(guī)約示范文本制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。
建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益!
第三十條 建設(shè)單位在物業(yè)銷售前應(yīng)當(dāng)將臨時管理規(guī)約向買受人明示,并予以說明。
物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同,應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約(包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容)并予以書面承諾。
第三十一條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第三十二條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗交接。
第三十四條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于物業(yè)總建筑面積2‰的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房,物業(yè)管理用房的建筑面積不得少于60平方米。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房納入建設(shè)配套項目計劃,與新建物業(yè)同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。
物業(yè)管理用房,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會使用;任何單位和個人不得擅自改變其用途。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置維修機構(gòu),配備維修人員,履行維修責(zé)任,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布維修聯(lián)系電話。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行保修責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或業(yè)主委員會聯(lián)系建設(shè)單位落實保修責(zé)任。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十七條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格,必須具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。
第三十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照物業(yè)服務(wù)合同示范文本簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同,并自合同簽訂之日起30日內(nèi)報縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門備案。
第三十九條 業(yè)主大會依法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在新的物業(yè)服務(wù)合同生效之前,與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)就交接時間、交接內(nèi)容、業(yè)主欠費清交等事項進行約定。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定做好交接工作。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費或其他相關(guān)費用等理由拒絕辦理交接或拒不撤出。新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強行接管。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本辦法第三十四條規(guī)定的資料。
第四十條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前3個月,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會會議決定是否續(xù)約,并將結(jié)果及時告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同意續(xù)約的,業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同意續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿2個月前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)告知對方,并提前3個月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范;
(二)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項;
(三)確保消防等公共安全設(shè)施完好有效;
(四)建立各種突發(fā)事件的處理機制和應(yīng)急預(yù)案;
(五)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)監(jiān)督電話,定期聽取業(yè)主有關(guān)改進和完善服務(wù)的意見和建議;
(六)配合居民委員會做好社區(qū)建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,并記入企業(yè)信用檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)收費,區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價的,市、縣(區(qū))價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級房地產(chǎn)管理部門,綜合考慮物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)及浮動幅度,每年向社會公布一次。
物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的,物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 業(yè)主(包括物業(yè)已交付,但尚未居住的)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式交納物業(yè)服務(wù)費;逾期不交納的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納,并可以在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟或者根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位繳納。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定。
第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主或者使用人收取手續(xù)費等額外費用。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運行管理發(fā)生的費用,計入物業(yè)服務(wù)成本,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理中的用水、用電、用氣、用暖等有關(guān)費用,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行承擔(dān)。
第四十九條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)、裝飾裝修等方面法律、法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。
有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第五十一條 市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門對受理的業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并在10日內(nèi)答復(fù)投訴人。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居民委員會應(yīng)當(dāng)配合縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門處理物業(yè)管理活動中發(fā)生的爭議和糾紛。
第五章物業(yè)的使用、維護
第五十二條 物業(yè)的使用、維護應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)劃、住建、城管、環(huán)保、園林文物、公安、消防等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)安全使用和公平合理的原則,正確處理供水、排水、通行、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、異產(chǎn)毗連等方面的相鄰關(guān)系。
第五十三條 建設(shè)單位銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在銷售場所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、配套綠化(含綠地率和綠地面積)及商業(yè)、教育、醫(yī)療等設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計平面圖予以公示。
建設(shè)單位申請物業(yè)所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備的登記申請,由房地產(chǎn)管理部門予以記載,歸檔備查,但不頒發(fā)權(quán)屬證書。
依法屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的維修、養(yǎng)護責(zé)任。
第五十四條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責(zé)任。因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。
第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。
第五十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶外廣告或從事租賃等經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。在全體業(yè)主共有道路或者其他場地停放機動車輛的,是否交納車位占用費,由業(yè)主大會決定。
經(jīng)營收入和收取的車位占用費扣除經(jīng)營管理成本后的業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重和抗震結(jié)構(gòu);
(二)未經(jīng)規(guī)劃等有關(guān)部門批準(zhǔn)改變房屋用途和房屋外貌;
(三)違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(四)擅自占用、挖掘道路、場地;
(五)侵占綠地、毀壞花草樹木;
(六)亂設(shè)攤點或者亂倒垃圾、堆放雜物;
(七)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫、刻畫;
(八)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪音;
(九)排放或者堆放有毒有害物質(zhì),堆放易燃易爆物品;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無效的,可以向有關(guān)部門舉報或投訴。
第五十八條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。
第五十九條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納住宅專項維修資金。
住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第六十條 專項維修資金余額不足首次歸集總額30%的,應(yīng)當(dāng)續(xù)籌。續(xù)籌的比例和方式由業(yè)主大會決定,但續(xù)籌后的專項維修資金總額不得低于初次籌集的數(shù)額。
已售出但未建立住宅專項維修資金的房屋,由業(yè)主大會決定是否補建住宅專項維修資金,決定不補建的,其住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造由相關(guān)業(yè)主負責(zé)。
第六十一條 專項維修資金管理實行專戶存儲、?顚S、政府監(jiān)管的原則。
專項維修資金收取、使用、管理的具體管理辦法由市人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第六十二條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六章法律責(zé)任
第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十七條之規(guī)定,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第六十四條 違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十八條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十五條 違反本辦法的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十九條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本辦法的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺詐手段取得資質(zhì)證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第六十七條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十一條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十八條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十二條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十九條 違反本辦法的規(guī)定,挪用專項維修資金的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十三條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第七十條 違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十四條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十五條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第七十二條 違反本辦法的規(guī)定,有以下行為之一的,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十六條之規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。