東營(yíng)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則最新修訂版(全文)

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為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。本辦法共十章八十九條,自2017年3月1日起施行。

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第一章總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱物業(yè)管理,是指建設(shè)單位依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主依法通過(guò)自治管理選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動(dòng)。

本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人或者其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。

第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理相結(jié)合的原則。

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價(jià)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,以及供水、供電、供氣、供熱、通信(含寬帶數(shù)據(jù)傳輸,下同)、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,按照各自職責(zé),做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),調(diào)解處理物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛。

社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展業(yè)主自治管理,協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)開(kāi)展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第二章 新建物業(yè)

第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ),并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。

第八條 建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)證、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和地名核準(zhǔn)文件等資料,向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。

第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類配套建筑與設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)住宅區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。

第十條 物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位無(wú)償提供,屬于全體業(yè)主共有。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備水、電、采光、通風(fēng)、熱力等正常使用功能。建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積在十萬(wàn)平方米以下(含十萬(wàn)平方米)的,建筑面積按照總建筑面積的千分之四配置,但不得小于一百平方米;超過(guò)十萬(wàn)平方米的,超出部分按照千分之三配置。

業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,其建筑面積不低于二十平方米。

第十一條 住宅區(qū)內(nèi)的政務(wù)管理用房的建筑面積不低于五十平方米;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房按每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè);社區(qū)居民委員會(huì)用房,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行配套建設(shè)。

住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃配套建設(shè)的政務(wù)管理用房、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)居民委員會(huì)用房和承擔(dān)義務(wù)教育的中小學(xué)校,屬于政府所有,由政府投資建設(shè)。

第十二條 按照規(guī)劃要求在住宅區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的會(huì)所、幼兒園的歸屬,應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件,并優(yōu)先為業(yè)主提供服務(wù)。

第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫(kù)(包括專用車庫(kù)和共用車庫(kù)內(nèi)的車位,下同)的歸屬,由建設(shè)單位和物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件,并可以附贈(zèng)、出售或者出租給業(yè)主。

占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的停車泊位,屬于全體業(yè)主共有,建設(shè)單位不得占用、附贈(zèng)、出售或者出租。

第十四條 住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的施工,并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。

住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的各類建設(shè)資金,統(tǒng)一并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),交由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)用于住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的投資建設(shè)。住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位所有。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備包括變電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線和計(jì)量裝置。

第十五條 專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法履行專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同服務(wù)到最終用戶,保證服務(wù)質(zhì)量。

各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,督促專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行投資、建設(shè)、維護(hù)和管理義務(wù)。

第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃審批時(shí),應(yīng)當(dāng)就住宅區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備的配置、專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)。

第三章 前期物業(yè)管理與物業(yè)交付

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅項(xiàng)目總建筑面積三萬(wàn)平方米以下,非住宅項(xiàng)目一萬(wàn)平方米以下的,經(jīng)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)同意,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十八條 建設(shè)單位確定前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)后十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;合同期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第十九條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、住宅區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料報(bào)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)備案,并在商品房銷售時(shí)將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。

第二十條 鼓勵(lì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與監(jiān)督。

第二十一條 新建物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)承接查驗(yàn)制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn),形成承接查驗(yàn)書(shū)面記錄,簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。

第二十二條 新建住宅區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件后,建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):

(一)生活用水納入城市公共供水管網(wǎng),并安裝分戶計(jì)量裝置;

(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);

(三)住宅區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),并安裝分戶計(jì)量裝置;

(四)在城市管道燃?xì)、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并安裝燃?xì)夥謶粲?jì)量裝置和供熱分戶控制裝置;

(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按設(shè)計(jì)要求配置到位;

(六)按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防自動(dòng)報(bào)警裝置、消防車通道等共用消防設(shè)施建設(shè);

(七)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達(dá)的道路相連;

(八)按照規(guī)劃要求完成教育、文化、衛(wèi)生、體育、郵政、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)、政務(wù)管理和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等配套建筑及設(shè)施建設(shè);

(九)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫(kù)、車位的配置;

(十)住宅區(qū)分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場(chǎng)地與施工工地之間設(shè)置有效的隔離設(shè)施;

(十一)鍋爐、電梯等特種設(shè)備按法定程序檢驗(yàn)合格;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照前款規(guī)定,對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行綜合驗(yàn)收,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自住宅區(qū)綜合驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位辦理專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備接收管理手續(xù),并協(xié)助物業(yè)買受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等服務(wù)合同。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督下,按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(三)電梯等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝的合格證、質(zhì)量證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)安全技術(shù)檔案;

(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

(五)業(yè)主名冊(cè);

(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房及上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。無(wú)業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)移交物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

第四章 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)

第二十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

第二十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。

第二十七條 業(yè)主大會(huì)依法履行下列職責(zé):

(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約;

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;

(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金;

(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項(xiàng)。

第二十八條 建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主入住情況及時(shí)報(bào)告縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:

(一)業(yè)主已入住面積的比例達(dá)到百分之五十以上;

(二)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上;

(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上。

第二十九條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。

籌備組由七人以上單數(shù)組成,由建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、社區(qū)居民委員會(huì),以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等代表組成。其中,業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一;籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)代表?yè)?dān)任。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。

第三十條 籌備組履行下列職責(zé):

(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

(二)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;

(五)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法及業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件,確定業(yè)主委員會(huì)候選人名單;

(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

第三十一條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,由三人以上單數(shù)組成。依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:

(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定履行召集義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主申請(qǐng),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期召集;逾期不召集的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。

第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任,每屆任期不超過(guò)五年,可連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和執(zhí)行委員在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其委員資格:

(一)拒不履行委員職責(zé)的;

(二)業(yè)主委員會(huì)過(guò)半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;

(三)搭建違章建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;

(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物,移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三十四條 業(yè)主委員會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)的授權(quán)開(kāi)展活動(dòng),履行下列職責(zé):

(一)召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定;

(四)及時(shí)了解業(yè)主或者物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(五)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;

(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;

(七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)備案:

(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議;

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(三)管理規(guī)約;

(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單和基本情況;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定資料之日起十日內(nèi),對(duì)符合條件的業(yè)主委員會(huì)出具備案證明、刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用、管理印章和開(kāi)立賬戶。

業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),書(shū)面告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者執(zhí)行委員負(fù)責(zé)召集,有三分之二以上委員參加,會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定,應(yīng)當(dāng)由全體委員過(guò)半數(shù)同意并簽字確認(rèn),自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第三十七條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第三十八條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)印章、檔案資料以及屬于全體業(yè)主的財(cái)物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。

第三十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的,或者業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時(shí),物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。

第四十條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及業(yè)主委員會(huì)委員的報(bào)酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān),具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。

第五章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立、取得相應(yīng)資質(zhì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)法人。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供專項(xiàng)服務(wù)的能力。

第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。

第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個(gè)人。

第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促其提高服務(wù)水平。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料。

第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)下成立物業(yè)管理協(xié)會(huì),規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高物業(yè)管理服務(wù)水平,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。

第四十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):

(一)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);

(二)公共綠化的養(yǎng)護(hù);

(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);

(四)公共區(qū)域的秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);

(五)對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行告知、勸阻、報(bào)告;

(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;

(七)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案的保管;

(八)其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。

第四十七條 業(yè)主大會(huì)通過(guò)招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在有關(guān)業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財(cái)產(chǎn)安全防范方面的義務(wù)和責(zé)任作出約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),到縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

(二)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;

(三)制定和完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施,建立健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度;

(四)向業(yè)主或者物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求和注意事項(xiàng);

(五)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù);

(六)將物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期公示;

(七)定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、資質(zhì)證書(shū)、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;

(二)項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)服務(wù)信息;

(三)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;

(四)電梯、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱和聯(lián)系方式等;

(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

第五十條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,并依據(jù)合同約定期限書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè);合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。

業(yè)主大會(huì)決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按合同約定期限書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì),并向全體業(yè)主公示;合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。

第五十二條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理退出手續(xù),并履行下列交接義務(wù):

(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;

(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;

(三)移交物業(yè)服務(wù)用房;

(四)結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。

經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,業(yè)主大會(huì)未及時(shí)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),業(yè)主大會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人臨時(shí)代管,至業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為止。代管期限一般不得超過(guò)三個(gè)月。

第五十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開(kāi)和質(zhì)價(jià)相符的原則,按照不同物業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)及服務(wù)階段分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體辦法由市物價(jià)部門會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。

第五十六條 已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。已交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān),建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。

物業(yè)交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按物業(yè)服務(wù)合同約定收取;未約定的,按物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減收。

第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以物業(yè)空置、存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題或者放棄共有權(quán)利等為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第五十八條 業(yè)主或者物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第五十九條 住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得因部分最終用戶未履行繳費(fèi)義務(wù)停止已繳費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。

第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第六十條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:

(一)擅自侵占、改建、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(二)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);

(三)擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地;

(四)擅自改變房屋用途;

(五)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);

(六)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;

(七)隨意傾倒垃圾、排放污水、拋擲雜物;

(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活;

(九)實(shí)施賭博、利用迷信活動(dòng)等危害社會(huì);

(十)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì),制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;

(十一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約和臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。

業(yè)主、物業(yè)使用人有前款規(guī)定行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止仍未改正的,向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款規(guī)定行為之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止仍未改正的,向有關(guān)行政管理部門報(bào)告;業(yè)主和相關(guān)單位可以向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門在接到報(bào)告或者投訴后,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第六十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù);按照規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。

業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。

第六十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人不得拒絕和阻礙。

第六十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算作出明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。

第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫(kù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)出售、租賃或者附贈(zèng)形式,優(yōu)先滿足業(yè)主或者物業(yè)使用人停車需要。業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租車庫(kù)的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。

第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的車庫(kù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投入使用。因規(guī)劃建設(shè)車庫(kù)不足,業(yè)主大會(huì)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見(jiàn)后,可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位,但是不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,妨礙道路通行。

利用停車泊位停車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)確定。車位場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。

業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地停放車輛。

第六十六條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定,將住宅、車庫(kù)或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主因特殊情況需要將住宅、車庫(kù)或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益屬于全體業(yè)主共有,其使用、分配、管理由業(yè)主大會(huì)決定。未作決定的,主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,也可以作為業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或者折抵物業(yè)服務(wù)費(fèi)。收益使用情況應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示。

第六十八條 新建物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)按照建筑安裝總造價(jià)的百分之三至百分之五的比例,一次性足額向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立的賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

建設(shè)單位購(gòu)買了工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)的,所承保物業(yè)可不交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

第六十九條 建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng),經(jīng)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)核實(shí)后,在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支維修費(fèi)用。

建設(shè)單位履行了保修義務(wù)的,保修期屆滿后,縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將質(zhì)量保修金本息余額及時(shí)退還建設(shè)單位。

第七十條 物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)和維修,由業(yè)主負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

因業(yè)主或者物業(yè)使用人使用不當(dāng)或者擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修造成房屋質(zhì)量缺陷或者安全隱患的,由責(zé)任人承擔(dān)維修責(zé)任和相關(guān)法律責(zé)任。

第七十一條 物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理責(zé)任,由業(yè)主共同承擔(dān);業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、單元門、監(jiān)控、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第七十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。業(yè)主未交納住宅專項(xiàng)維修資金,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。

電梯、鍋爐等特種設(shè)備和消防設(shè)施,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng);有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人實(shí)施。委托實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)明確各方安全管理責(zé)任。

第七章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理

第七十三條 縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)已建成交付使用,但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的老舊住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行改造整治,并將改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃向社會(huì)公布。

第七十四條 老舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務(wù)、文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)資金,由政府承擔(dān);供電、供水、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當(dāng)達(dá)到分戶計(jì)量、分戶控制條件,建設(shè)資金由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān);業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造資金,由業(yè)主承擔(dān)。市及縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)投資責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備改造驗(yàn)收合格后,專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)未移交的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決;未成立業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)組織召開(kāi)小區(qū)居民會(huì)議,將入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,并由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)今后的維護(hù)和管理。

第七十五條 在老舊住宅區(qū)整治改造中,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,在規(guī)劃許可的情況下,可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房和一定比例的經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房可用于出租經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收益作為老舊住宅區(qū)維護(hù)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金,由業(yè)主大會(huì)監(jiān)督使用。

改造整治前由相關(guān)部門、單位承擔(dān)的環(huán)衛(wèi)綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用,改造整治后仍由其給予補(bǔ)助。

第七十六條 提倡舊住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理。舊住宅區(qū)改造整治完成后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),由業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理方式。業(yè)主大會(huì)成立前的物業(yè)管理,由社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施。

第七十七條 未建立住宅專項(xiàng)維修資金制度的老舊住宅區(qū),業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。

第八章   社區(qū)管理與監(jiān)督

第七十八條 實(shí)行政府部門職能進(jìn)社區(qū)制度,落實(shí)網(wǎng)格化管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價(jià)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報(bào)受理方式,按照職能分工履行職責(zé),及時(shí)受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴、舉報(bào),依法調(diào)查處理違法違規(guī)行為。對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù),并對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)人信息予以保密。

第七十九條 縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,研究、部署、推進(jìn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作,解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。

第八十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)召集由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理下列事項(xiàng):

(一)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;

(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;

(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問(wèn)題;

(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加。

第八十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)體系和信用檔案,依法向社會(huì)公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息。

第八十二條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以依照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度,促進(jìn)行業(yè)自律。

第九章 法律責(zé)任

第八十三條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第八十四條 業(yè)主委員會(huì)及其委員違反本辦法第三十三條第二款、第三十八條第二款規(guī)定,拒不移交或者不及時(shí)移交相關(guān)資料和財(cái)物的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令其限期移交。

第八十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令其限期改正,并將該行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案:

(一)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的;

(二)違反本辦法第四十七條第四款規(guī)定,未及時(shí)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的;

(三)違反本辦法第四十九條、第六十七條規(guī)定,未公示相關(guān)信息的;

(四)違反本辦法第五十三條第二款規(guī)定,在經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的;

(五)違反本辦法第六十條規(guī)定,未履行勸阻、制止和報(bào)告義務(wù)的。

第八十六條 專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,停止已繳費(fèi)用戶和共用部位服務(wù)的,由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰;造成業(yè)主或者物業(yè)使用人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第八十八條 業(yè)主自行管理物業(yè)的,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。

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