為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和各方合法權(quán)益，佛山市制定了《佛山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，以下為您帶來(lái)《佛山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》全文，歡迎瀏覽!
佛山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和各方合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2017年第60號(hào))、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第63號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
第三條 我市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌規(guī)范、有序協(xié)調(diào)發(fā)展網(wǎng)約車，對(duì)網(wǎng)約車與巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)實(shí)施分類管理，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，為市民提供高品質(zhì)、多樣化出行服務(wù)。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條 本市網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合本市交通發(fā)展規(guī)劃和交通功能定位，與本市道路交通承載能力相適應(yīng),與公共交通和巡游車出行服務(wù)相協(xié)調(diào)。
第五條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)模的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，結(jié)合城市道路交通運(yùn)行指標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)、環(huán)境與空間保護(hù)、區(qū)域交通發(fā)展等因素，定期發(fā)布專項(xiàng)藍(lán)皮書(shū)，適時(shí)實(shí)施網(wǎng)約車運(yùn)力動(dòng)態(tài)增量管理并公布投放調(diào)整方案，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第六條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)是本市網(wǎng)約車行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車管理工作，組織實(shí)施本辦法。
各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定的權(quán)限在本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督檢查。
市發(fā)展改革、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第一節(jié) 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第七條 從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)取得市交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
第八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格，非本市注冊(cè)的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)，保證接入數(shù)據(jù)庫(kù)真實(shí)、完整，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施，服務(wù)器未設(shè)置在本市的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)并接受本市相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管;
(三)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，在本市有辦公場(chǎng)所、管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和管理人員，具備為本地用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信息數(shù)據(jù)交互和處理能力;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 申請(qǐng)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)全權(quán)承擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的授權(quán)委托書(shū)。
第十條 區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理申請(qǐng)后在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審并送市交通運(yùn)輸主管部門(mén)審批，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在收到區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送的材料后15個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。在上述期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十一條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓䥇^(qū)域，有效期限為兩年;對(duì)不符合規(guī)定條件的網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在取得相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向省通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，按規(guī)定到市網(wǎng)信辦和市公安局辦理備案手續(xù)。
第十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫�；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通知接入車輛所有人和駕駛員，并通過(guò)本地主流媒體向社會(huì)通告。網(wǎng)約車平臺(tái)公司終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起3日內(nèi)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。逾期不交回的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)明確記載并向社會(huì)通告。
網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)應(yīng)參加交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織的年度服務(wù)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，經(jīng)營(yíng)期屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，除符合第八條的規(guī)定外，上個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)每年度服務(wù)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到良好及以上。
第二節(jié) 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十四條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，除應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)在本市登記注冊(cè)，滿足本市公布的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，7座及以下乘用車，配置ABS防抱死制動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)力分配系統(tǒng)、牽引力控制系統(tǒng)、剎車輔助系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等安全配置;前排座位安全氣囊和前后座安全帶、滅火及其它應(yīng)急救生設(shè)施。
燃油(含油氣雙燃料)車輛軸距不小于2700毫米，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于110千瓦。節(jié)能油電混合動(dòng)力車輛軸距不小于2650毫米,綜合工況百公里油耗小于5.0升。純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力車型(含增程式)軸距不小于2650毫米，純電動(dòng)車輛在純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不少于250公里。氫燃料電池車輛續(xù)航里程不少于350公里。
(二)取得本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的車輛行駛證，且初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日未滿兩年。
(三)網(wǎng)約車不得安裝頂燈、空載燈等類似巡游車的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，并符合交通、公安、宣傳和文明等主管部門(mén)對(duì)車身外觀的要求。
(四)車輛安裝符合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)技術(shù)要求的車載服務(wù)終端，具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警、網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)服務(wù)端、價(jià)格計(jì)算、在線支付、駕駛員識(shí)別、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能，并直接接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)和交通綜合服務(wù)平臺(tái)。
第十五條 符合第十四條規(guī)定條件的車輛，其所有者在申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》時(shí)須符合下列條件：
(一)車輛所有者為企業(yè)法人的，應(yīng)具備汽車(客車類)租賃或道路客運(yùn)類營(yíng)業(yè)資質(zhì)，且同時(shí)滿足以下3項(xiàng)要求：近一年未發(fā)生較大及以上道路交通責(zé)任事故、道路交通責(zé)任事故致人死亡人數(shù)累計(jì)不超過(guò)3人、道路交通責(zé)任事故萬(wàn)車死亡率不高于上年度本市出租汽車行業(yè)萬(wàn)車死亡率。
(二)車輛所有者為個(gè)人的，須已取得本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，名下無(wú)尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車，且最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)未發(fā)生致人死亡的道路交通責(zé)任事故。
第十六條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，申請(qǐng)人向車輛所有人住址所在地的區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料：
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》和《車輛使用性質(zhì)更改申請(qǐng)表》;
(二)與有資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)，意向書(shū)應(yīng)明確平臺(tái)運(yùn)營(yíng)提成和服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);
(三)《機(jī)動(dòng)車行駛證》和《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》的原件(核查)及復(fù)印件，車輛彩色照片兩張及照片電子文檔;
(四)車輛車型和標(biāo)準(zhǔn)配置證明材料，安裝符合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)技術(shù)要求的車載服務(wù)終端的技術(shù)證明材料;
(五)車輛所有者為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的《居民身份證》原件(核查)及復(fù)印件、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件(核查)及復(fù)印件，以及企業(yè)近一年發(fā)生道路交通責(zé)任事故情況證明;
(六)車輛所有者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的《居民身份證》原件(核查)及復(fù)印件、本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件(核查)及復(fù)印件，以及個(gè)人最近連續(xù)3個(gè)記分周期發(fā)生道路交通責(zé)任事故情況證明;
(七)車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
第十七條 區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理車輛申請(qǐng)后在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審并送市交通運(yùn)輸主管部門(mén)，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送材料后在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核后將車輛信息抄送市公安機(jī)關(guān)審核，市公安機(jī)關(guān)接受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)抄送車輛信息后在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核并將意見(jiàn)反饋給市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。對(duì)經(jīng)審核符合條件的車輛，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)向申請(qǐng)人出具《車輛登記變更證明》。申請(qǐng)人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料在公安車管部門(mén)辦理車輛使用性質(zhì)變更登記后，到區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十八條 網(wǎng)約車車輛所有者從業(yè)資格或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》被吊銷、撤銷或注銷的，應(yīng)當(dāng)退出營(yíng)運(yùn)，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并配合市公安機(jī)關(guān)做好車輛使用性質(zhì)變更。
網(wǎng)約車車輛所有者因故退出網(wǎng)約車服務(wù)后重新提出申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，在再次申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車汽車運(yùn)輸證》時(shí)，除滿足第十四條和第十五條規(guī)定的條件外，還需考查上個(gè)網(wǎng)約車服務(wù)周期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況和誠(chéng)信記錄，近3年內(nèi)出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)和誠(chéng)信不良記錄的，不予辦理。
第十九條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期與車輛使用年限掛鉤，最長(zhǎng)不超過(guò)8年。網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第二十條 網(wǎng)約車所有者為企業(yè)法人的，如企業(yè)法人發(fā)生合并、分立的，車輛所有者應(yīng)在辦理《機(jī)動(dòng)車行駛證》變更后，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更。網(wǎng)約車所有者為個(gè)人的，如車輛所有者發(fā)生變更，應(yīng)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》注銷。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》不得擅自轉(zhuǎn)讓。車輛領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，存在下列情形之一的，不得從事運(yùn)營(yíng)：
(一)未實(shí)際加入和使用網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的;
(二)與網(wǎng)約車平臺(tái)入網(wǎng)運(yùn)營(yíng)關(guān)系終止，且沒(méi)有加入其它平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的。
第二十一條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，除應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有本市戶籍或本市《居住證》;
(二)經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)確認(rèn)的考試機(jī)構(gòu)考核合格，熟悉佛山人文地理，掌握旅客運(yùn)輸服務(wù)和安全應(yīng)急等技能。
已取得本市巡游車駕駛員從業(yè)資格且在本市服務(wù)滿3年無(wú)不良誠(chéng)信記錄的，近3年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為良好及以上的，可直接申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十二條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，申請(qǐng)人向區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料：
(一)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》;
(二)《居民身份證》(或《居住證》)、《機(jī)動(dòng)車駕駛證》原件(核查)和復(fù)印件;
(三)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄、無(wú)飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄、無(wú)暴力犯罪記錄的綜合審查證明原件;
(四)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
第二十三條 區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理網(wǎng)約車駕駛員申請(qǐng)后在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審并送市交通運(yùn)輸主管部門(mén)，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送材料后在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核后將駕駛員信息抄送市公安機(jī)關(guān)審核，市公安機(jī)關(guān)接受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)抄送信息后在8個(gè)工作日內(nèi)完成審核并將意見(jiàn)反饋給市交通運(yùn)輸主管部門(mén)，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)符合申請(qǐng)條件的駕駛員安排考試。申請(qǐng)人通過(guò)考試后，到區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》有效期3年。網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)參加交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織的年度服務(wù)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》到期后申請(qǐng)換證延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，除符合第二十一條的規(guī)定外，上個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)每年度服務(wù)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到良好及以上。
第二十四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要會(huì)同市公安機(jī)關(guān)等部門(mén)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》可在指定的信息系統(tǒng)上按規(guī)范上傳相關(guān)證明材料。申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》可在指定的信息系統(tǒng)按規(guī)范完成考核。
市公安機(jī)關(guān)對(duì)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)交互的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員和車輛信息進(jìn)行核驗(yàn)，將駕駛員犯罪記錄、駕駛證件信息、交通違法記錄以及車輛等相關(guān)信息反饋給市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)市公安機(jī)關(guān)反饋信息，并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
第三章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理
第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司除應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建立并落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營(yíng)運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報(bào)等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)承擔(dān)服務(wù)與安全質(zhì)量管理主體責(zé)任，對(duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理并在10日內(nèi)作出答復(fù)。
(三)應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同或協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任。
(四)為乘客購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)金額不低于100萬(wàn)元的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，保證車輛具有營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，鼓勵(lì)車輛購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)。如發(fā)生交通事故依法應(yīng)當(dāng)履行賠付責(zé)任時(shí)，平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
(五)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)向本市政府監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，保證車輛衛(wèi)星定位裝置及業(yè)務(wù)狀態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)和交通綜合服務(wù)平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整。
(六)在提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任。
(七)通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)及車載服務(wù)終端，對(duì)車輛運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，營(yíng)運(yùn)時(shí)間內(nèi)應(yīng)實(shí)時(shí)采集駕駛員人像等個(gè)人特征數(shù)據(jù)，與駕駛員后臺(tái)個(gè)人身份信息資料比對(duì);車載服務(wù)終端應(yīng)采用與監(jiān)管、服務(wù)軟件兼容的主流操作系統(tǒng)，并保障監(jiān)管、服務(wù)軟件在車載服務(wù)終端的正常運(yùn)行不受干擾。
(八)駕駛員載客運(yùn)營(yíng)時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)不得推送新的運(yùn)營(yíng)需求調(diào)度信息，駕駛員軟件用戶端應(yīng)設(shè)置滿載信息反饋觸摸按鍵功能。
(九)在客戶端應(yīng)用程序應(yīng)具備下列安全服務(wù)功能：
1.車輛和駕駛員的基本屬性信息和位置信息實(shí)時(shí)分享功能，經(jīng)約車人或乘客書(shū)面確認(rèn)的第三人可隨時(shí)查看服務(wù)過(guò)程中的車輛動(dòng)態(tài)位置信息;
2.個(gè)人電話加密功能，乘客與駕駛員之間通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行溝通聯(lián)系;
3.“一鍵呼叫”功能，乘客遇緊急情況使用時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車平臺(tái)公司自動(dòng)發(fā)送。
(十)乘客在預(yù)約時(shí)明確出發(fā)地及目的地的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)根據(jù)確定的計(jì)價(jià)規(guī)則預(yù)估車費(fèi)并告知乘客，并在行程結(jié)束時(shí)向乘客出具電子賬單，列明費(fèi)用明細(xì)，做到計(jì)費(fèi)透明;相關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)向本市政府監(jiān)管平臺(tái)定時(shí)傳輸。
(十一)網(wǎng)約車平臺(tái)公司與網(wǎng)約車駕駛員解除勞動(dòng)合同或協(xié)議后，要向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。
(十二)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格公示工作，執(zhí)行運(yùn)價(jià)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)實(shí)時(shí)報(bào)備。實(shí)行市場(chǎng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)在官網(wǎng)主動(dòng)如實(shí)公布對(duì)駕駛員的營(yíng)收抽成、調(diào)度服務(wù)收費(fèi)額度和規(guī)則，并及時(shí)更新。
(十三)網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)具備相關(guān)數(shù)據(jù)記錄、留存和查詢、調(diào)取功能，建立配合公安、交通、發(fā)展改革、稅務(wù)、工商、網(wǎng)信等部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的工作制度和能力。
(十四)依法向本市稅務(wù)部門(mén)申報(bào)并納稅，并按稅務(wù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。
第二十六條 網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)維護(hù)車載服務(wù)終端完好，保證行駛記錄、應(yīng)急報(bào)警、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能正常，不得破壞、改裝;營(yíng)運(yùn)設(shè)備功能出現(xiàn)故障的，排除故障后方可營(yíng)運(yùn)。
(二)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
(三)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛。
(四)不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員營(yíng)運(yùn)，不得將個(gè)人所有網(wǎng)約車交由他人營(yíng)運(yùn)。
(五)不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游車專用候客站點(diǎn)、通道輪排候客、攬客，不得通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供載乘信息以外的其它方式攬客。
(六)在載客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)，應(yīng)約載客后應(yīng)將信息通過(guò)客戶端反饋到相關(guān)平臺(tái)。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)可自行組織開(kāi)展網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試培訓(xùn)，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申辦網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考點(diǎn)。
任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革等部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建多部門(mén)數(shù)據(jù)共享的政府監(jiān)管平臺(tái)，并推動(dòng)交通綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，網(wǎng)約車輛、駕駛員的基礎(chǔ)信息和運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息，須直接實(shí)時(shí)接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)和交通綜合服務(wù)平臺(tái)。
第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)充分利用乘客評(píng)價(jià)和政府監(jiān)管信息定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)及網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果等信息。
服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)具體辦法、網(wǎng)約車駕駛員質(zhì)量信譽(yù)考核制度由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行制定。
第三十條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在依法履行行政檢查、行政執(zhí)法等法定職權(quán)時(shí)可以調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對(duì)平臺(tái)上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠性比對(duì)、測(cè)評(píng)，確保數(shù)據(jù)的可靠性，并可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實(shí)。平臺(tái)公司必須提供技術(shù)支持和配合。
第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)平臺(tái)、乘客、駕駛員投訴受理監(jiān)督制度，公布受理投訴的渠道和方式，對(duì)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司因違法經(jīng)營(yíng)、未履行應(yīng)當(dāng)職責(zé)或安全與服務(wù)管理不當(dāng)造成不良社會(huì)影響的，交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改。逾期未整改的,交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法處理。
第三十二條 公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、網(wǎng)信等部門(mén)按各自職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用用戶有關(guān)信息，以及違反電信、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息、或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。對(duì)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處置。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序，監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺(tái)公司網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，依法維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為由工商行政管理部門(mén)依法查處，價(jià)格違法行為由發(fā)展改革部門(mén)依法查處，不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為由人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法查處，違反計(jì)量法律、行政法規(guī)的行為由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法查處，違反稅收法律、行政法規(guī)的行為由稅務(wù)部門(mén)依法查處。
人民銀行對(duì)違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
第三十四條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員和乘客信用記錄，并將相關(guān)信用記錄匯集至市公共信用信息管理平臺(tái)和市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)，逐級(jí)推送至省公共信用信息管理平臺(tái)和納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái);并將網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者行政許可和行政處罰等信用信息在作出行政決定的單位門(mén)戶網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第三十五條 鼓勵(lì)網(wǎng)約車提供高品質(zhì)、差異化服務(wù)。高級(jí)車型網(wǎng)約車規(guī)模和運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員存在違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《廣東省出租汽車管理辦法》等規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司存在價(jià)格違法、價(jià)格不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的，由發(fā)展改革、工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十八條 對(duì)網(wǎng)約車監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由市發(fā)展改革、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)等按照各自職責(zé)依法查處。
第六章 附 則
第三十九條 巡游車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租服務(wù)的，按巡游車相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法有關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋如下：
(一)新能源車是指工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》所列的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力或燃料電池中小客車。
(二)高級(jí)車型網(wǎng)約車是指排量不小于2950毫升的自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)車輛，或者排量不小于2450毫升且發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于160千瓦的增壓發(fā)動(dòng)機(jī)車輛，或價(jià)格高于25萬(wàn)元(不含稅費(fèi))的車輛。
第四十一條 關(guān)于私人小客車合乘有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)另行制定。
第四十二條 本辦法自2017年6 月1 日起實(shí)施，有效期3年。
