根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)，制定本條例。下面是小編為您精心整理的關(guān)于2017年新行政復議法實施條例細則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、建設(shè)法治政府、和諧社會中的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)，制定本條例。
第二條 各級行政復議機關(guān)應(yīng)當認真履行行政復議職責，領(lǐng)導并支持本機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)(以下簡稱行政復議機構(gòu))依法辦理行政復議事項，并依照有關(guān)規(guī)定配備、充實、調(diào)劑專職行政復議人員，保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。
第三條 行政復議機構(gòu)除應(yīng)當依照行政復議法第三條的規(guī)定履行職責外，還應(yīng)當履行下列職責：
(一)依照行政復議法第十八條的規(guī)定轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復議申請;
(二)辦理行政復議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马?
(三)按照職責權(quán)限，督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行;
(四)辦理行政復議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計和重大行政復議決定備案事項;
(五)辦理或者組織辦理未經(jīng)行政復議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項;
(六)研究行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)機關(guān)提出改進建議，重大問題及時向行政復議機關(guān)報告。
第四條 專職行政復議人員應(yīng)當具備與履行行政復議職責相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，并取得相應(yīng)資格。具體辦法由國務(wù)院法制機構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 行政復議申請
第一節(jié) 申請人
第五條 依照行政復議法和本條例的規(guī)定申請行政復議的公民、法人或者其他組織為申請人。
第六條 合伙企業(yè)申請行政復議的，應(yīng)當以核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議;其他合伙組織申請行政復議的，由合伙人共同申請行政復議。
前款規(guī)定以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復議的，由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議;沒有主要負責人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復議。
第七條 股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復議。
第八條 同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。
第九條 行政復議期間，行政復議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復議。
行政復議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復議。
第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。
第十條 申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。申請人、第三人委托代理人的，應(yīng)當向行政復議機構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明委托事項、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托�？陬^委托的，行政復議機構(gòu)應(yīng)當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當書面報告行政復議機構(gòu)。
第二節(jié) 被申請人
第十一條 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服，依照行政復議法和本條例的規(guī)定申請行政復議的，作出該具體行政行為的行政機關(guān)為被申請人。
第十二條 行政機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。
行政機關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，行政機關(guān)為被申請人。
第十三條 下級行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機關(guān)批準作出具體行政行為的，批準機關(guān)為被申請人。
第十四條 行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關(guān)為被申請人。
第三節(jié) 行政復議申請期限
第十五條 行政復議法第九條第一款規(guī)定的行政復議申請期限的計算，依照下列規(guī)定辦理：
(一)當場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算;
(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算;
(三)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;
(四)具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;
(五)行政機關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關(guān)補充告知的通知之日起計算;
(六)被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。
行政機關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。
第十六條 公民、法人或者其他組織依照行政復議法第六條第(八)項、第(九)項、第(十)項的規(guī)定申請行政機關(guān)履行法定職責，行政機關(guān)未履行的，行政復議申請期限依照下列規(guī)定計算：
(一)有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計算;
(二)沒有履行期限規(guī)定的，自行政機關(guān)收到申請滿60日起計算。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)不履行的，行政復議申請期限不受前款規(guī)定的限制。
第十七條 行政機關(guān)作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當告知其申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關(guān)和行政復議申請期限。
第四節(jié) 行政復議申請的提出
第十八條 申請人書面申請行政復議的，可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復議申請。
有條件的行政復議機構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復議申請。
第十九條 申請人書面申請行政復議的，應(yīng)當在行政復議申請書中載明下列事項：
(一)申請人的基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;
(四)申請人的簽名或者蓋章;
(五)申請行政復議的日期。
第二十條 申請人口頭申請行政復議的，行政復議機構(gòu)應(yīng)當依照本條例第十九條規(guī)定的事項，當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認。
第二十一條 有下列情形之一的，申請人應(yīng)當提供證明材料：
(一)認為被申請人不履行法定職責的，提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料;
(二)申請行政復議時一并提出行政賠償請求的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。
第二十二條 申請人提出行政復議申請時錯列被申請人的，行政復議機構(gòu)應(yīng)當告知申請人變更被申請人。
第二十三條 申請人對兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為不服的，依照行政復議法第十四條的規(guī)定，可以向其中任何一個國務(wù)院部門提出行政復議申請，由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出行政復議決定。
第二十四條 申請人對經(jīng)國務(wù)院批準實行省以下垂直領(lǐng)導的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
第二十五條 申請人依照行政復議法第三十條第二款的規(guī)定申請行政復議的，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出行政復議申請。
第二十六條 依照行政復議法第七條的規(guī)定，申請人認為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法的，可以在對具體行政行為申請行政復議的同時一并提出對該規(guī)定的審查申請;申請人在對具體行政行為提出行政復議申請時尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在行政復議機關(guān)作出行政復議決定前向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。
第三章 行政復議受理
第二十七條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復議申請，除不符合行政復議法和本條例規(guī)定的申請條件的，行政復議機關(guān)必須受理。
第二十八條 行政復議申請符合下列規(guī)定的，應(yīng)當予以受理：
(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;
(二)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系;
(三)有具體的行政復議請求和理由;
(四)在法定申請期限內(nèi)提出;
(五)屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍;
(六)屬于收到行政復議申請的行政復議機構(gòu)的職責范圍;
(七)其他行政復議機關(guān)尚未受理同一行政復議申請，人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
第二十九條 行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構(gòu)可以自收到該行政復議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正。補正通知應(yīng)當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。
第三十條 申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復議的，由最先收到行政復議申請的行政機關(guān)受理;同時收到行政復議申請的，由收到行政復議申請的行政機關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的，由其共同上一級行政機關(guān)在10日內(nèi)指定受理機關(guān)。協(xié)商確定或者指定受理機關(guān)所用時間不計入行政復議審理期限。
第三十一條 依照行政復議法第二十條的規(guī)定，上級行政機關(guān)認為行政復議機關(guān)不予受理行政復議申請的理由不成立的，可以先行督促其受理;經(jīng)督促仍不受理的，應(yīng)當責令其限期受理，必要時也可以直接受理;認為行政復議申請不符合法定受理條件的，應(yīng)當告知申請人。
第四章 行政復議決定
第三十二條 行政復議機構(gòu)審理行政復議案件，應(yīng)當由2名以上行政復議人員參加。
第三十三條 行政復議機構(gòu)認為必要時，可以實地調(diào)查核實證據(jù);對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者行政復議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理。
第三十四條 行政復議人員向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證時，可以查閱、復制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進行詢問。
調(diào)查取證時，行政復議人員不得少于2人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當配合行政復議人員的工作，不得拒絕或者阻撓。
需要現(xiàn)場勘驗的，現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復議審理期限
