為加強對環(huán)境的監(jiān)督管理,保障環(huán)境監(jiān)察員依法行使職權(quán),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。下面是小編為您精心整理的關于貴州省實行環(huán)境監(jiān)察員制度的暫行規(guī)定全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》的規(guī)定,為加強對環(huán)境的監(jiān)督管理,保障環(huán)境監(jiān)察員依法行使職權(quán),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條各級人民政府環(huán)境保護機構(gòu)是對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理的部門,對國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人以及外商投資企業(yè)(包括中外合作、合資、外方獨資企業(yè))執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策,進行環(huán)境保護監(jiān)察,并在全省建立和實行環(huán)境監(jiān)察員制度。
各級環(huán)境保護機構(gòu)應當建立并實行環(huán)境監(jiān)察員制度。
第三條環(huán)境保護監(jiān)察的任務是:監(jiān)督和檢查單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況,對造成污染或破壞的行為進行處理,以維護國家和省的環(huán)境保護法律、法規(guī)的正確實施,維護國家、集體和公民的合法權(quán)益。
第四條省人民政府授權(quán)省環(huán)境保護局向具有環(huán)境監(jiān)察員資格的人員頒發(fā)環(huán)境監(jiān)察員證和胸章。環(huán)境監(jiān)察員依法對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。
第五條環(huán)境保護監(jiān)察的職責是:
(一)對國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和個人,以及外商投資企業(yè),執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),實施環(huán)境監(jiān)察;
(二)查處、制止污染或破壞環(huán)境的行為,處理環(huán)境污染糾紛案件;
(三)對排放污染物的單位和個人進行督促檢查;
(四)監(jiān)督檢查新建、改建和擴建工程項目執(zhí)行環(huán)境影響報告書制度和“三同時”規(guī)定的情況;
(五)監(jiān)督檢查污染源的治理和環(huán)境保護治理設施的運行情況;
(六)監(jiān)督檢查排污單位繳納排污費的執(zhí)行情況;
(七)及時向上級環(huán)境保護部門報告環(huán)境污染或破壞事故;
(八)其他有關環(huán)境保護監(jiān)察事項。
第六條環(huán)境監(jiān)察員的職責:
(一)對環(huán)境保護的有關問題進行調(diào)查和處理,有關單位和個人應積極予以協(xié)助,提供方便,不得拒絕;
(二)對受污染或破壞的環(huán)境進行現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測分析,查閱與污染或破壞環(huán)境有關的生產(chǎn)工藝和技術(shù)資料,并有為其保密的責任;
(三)可以調(diào)閱和檢查新建、改建、擴建工程項目的環(huán)境影響報告書(表)和有關資料;
(四)可以約見或質(zhì)詢造成污染與破壞環(huán)境的當事人,如需提供有關文字材料時,當事人不得拒絕;
(五)可以調(diào)閱和檢查排污單位或個人繳納和使用排污費的帳目和單據(jù);
(六)對造成嚴重污染與破壞環(huán)境的單位或個人提出警告或處以罰款;
(七)對造成環(huán)境污染與破壞重大責任事故的單位及有關責任人員,有權(quán)向環(huán)境保護部門要求依法追究其行政責任,情節(jié)嚴重觸犯刑律的,可向司法部門建議要求追究其刑事責任;
(八)向環(huán)境保護部門對污染或破壞環(huán)境的單位或個人提出限期進行污染治理或關、停、并、轉(zhuǎn)、遷的建議;
(九)對拒不接受環(huán)境監(jiān)察的單位和個人,根據(jù)有關規(guī)定提出警告或處以罰款。
第七條環(huán)境監(jiān)察員的條件:
(一)堅持黨的四項基本原則,廉潔奉公,作風正派,熱愛環(huán)境保護事業(yè),熟悉環(huán)境保護法律、法規(guī),其有一定的環(huán)境執(zhí)法素質(zhì)和能力,經(jīng)考核合格;
(二)從事環(huán)境保護工作二年以上(含在國家機關、企事業(yè)單位);
(三)具有高中或中專以上文化程度;
(四)具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)察員,必須具有初中以上文化程度,經(jīng)專門培訓,考核合格,適合從事環(huán)境監(jiān)察員工作;
(六)環(huán)境監(jiān)察員由省人民政府授權(quán)省環(huán)境保護局進行考核、任用(或聘用)和管理。
第八條環(huán)境監(jiān)察員及其監(jiān)察證、胸章的管理:
(一)環(huán)境保護監(jiān)察員要認真學習和執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)和政策,不斷提高環(huán)境法律意識和環(huán)境執(zhí)法素質(zhì);
(二)在依法對環(huán)境的監(jiān)察中,環(huán)境保護監(jiān)察員必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,秉公執(zhí)法;
(三)環(huán)境保護監(jiān)察員執(zhí)行公務必須攜帶和佩戴環(huán)境保護監(jiān)察員證、胸章,否則接受檢查的單位或個人可以拒絕接受環(huán)境保護監(jiān)察;
(四)環(huán)境保護監(jiān)察員證、胸章,任何人不得擅自復制、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或買賣;
(五)環(huán)境保護監(jiān)察人員應妥善保存環(huán)境保護監(jiān)察員證、胸章,如有遺失,即向發(fā)證部門報告,并聲明作廢,方可補發(fā);
(六)環(huán)境保護監(jiān)察員如調(diào)離環(huán)境保護部門或因某些原因不能從事環(huán)境保護監(jiān)察工作者,發(fā)證部門應及時收回環(huán)境監(jiān)察員證和胸章;
(七)環(huán)境保護監(jiān)察員證、胸章統(tǒng)一制作,由省環(huán)境保護部門發(fā)給;
(八)環(huán)境保護監(jiān)察人員,依法執(zhí)行公務,應接受廣大群眾的監(jiān)督,如有徇私舞弊、貪贓枉法等行為的,應取消環(huán)境保護監(jiān)察員資格,并視情節(jié)輕重依法追究其行政責任或刑事責任。
第九條對環(huán)境保護監(jiān)察工作有顯著成績的單位和個人,應給予表揚或獎勵。
第十條當事人對環(huán)境保護監(jiān)察部門及其環(huán)境監(jiān)察員所作出的處罰決定不服,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向人民法院起訴,期滿不起訴又不執(zhí)行的,由環(huán)境保護部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十一條本規(guī)定由省環(huán)境保護局負責解釋。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。