《青島市城市地下管線條例(征求意見稿)》全文
第一章 總則
第一條 為加強本市城市地下管線管理，合理利用地下空間，保障地下管線有序建設(shè)和安全運行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運行維護和檔案信息管理等活動，軍事專用地下管線除外。
本條例所稱地下管線，是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號、公共視頻監(jiān)控、工業(yè)等管道線纜、綜合管廊及其附屬設(shè)施。
第三條 地下管線工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、分工負責、信息共享、保障安全的原則。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)地下管線的管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責地下管線的規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責地下管線的建設(shè)維護計劃統(tǒng)籌工作、職責范圍內(nèi)地下管線的建設(shè)管理工作和地下管線的檔案信息管理工作。地下管線的檔案信息管理具體工作由城建檔案管理機構(gòu)負責。
城市管理主管部門負責職責范圍內(nèi)地下管線的運行管理工作。
通信、廣播電視等行業(yè)主管部門按照職責分工，負責本行業(yè)地下管線的建設(shè)和運行管理工作。
發(fā)展改革、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門應當按照各自職責，做好地下管線的相關(guān)管理工作。
第五條 鼓勵和支持地下管線科學技術(shù)的研究、創(chuàng)新和應用。
鼓勵采用共同溝、綜合管廊等方式敷設(shè)地下管線，規(guī)范引導非開挖技術(shù)在地下管線工程中的應用。
鼓勵采用各類先進技術(shù)對地下管線進行標識、定位、探測、安全預警、遠程控制等，實現(xiàn)對地下管線的智慧化管理。
第六條 任何單位和個人有權(quán)對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線等違法違規(guī)行為進行制止和舉報。
第二章 規(guī) 劃
第七條 行業(yè)主管部門應當依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制地下管線專項規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報同級人民政府批準實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當組織相關(guān)部門編制地下管線綜合規(guī)劃，報同級人民政府批準實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的控制性詳細規(guī)劃應當將地下管線專項、綜合規(guī)劃的控制要求納入規(guī)劃內(nèi)容。
第八條 地下管線走向、位置、埋深的規(guī)劃，應當符合下列原則：
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾;
(二)同類管線宜合并規(guī)劃建設(shè)，符合條件的應當優(yōu)先規(guī)劃綜合管廊;
(三)新建、改建、擴建城市道路時，應當統(tǒng)籌規(guī)劃安排管線通過的位置，配套管線及原有架空線路應當埋入地下;
(四)新建管線避讓已建成管線，臨時管線避讓永久管線，非主要管線避讓主要管線，非危險物品輸送管線避讓危險物品輸送管線，小口徑管道避讓大口徑管道，壓力管道避讓重力自流管道，可彎曲管道避讓不宜彎曲管道;
(五)地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平凈距、垂直凈距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的凈距，應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準。
第九條 新建、改建、擴建地下管線工程時，建設(shè)單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù);與道路同步建設(shè)的地下管線工程，應當與道路工程同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
第十條 建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計方案時應當充分考慮地下管線現(xiàn)狀，并將地下管線現(xiàn)狀資料作為建設(shè)工程設(shè)計方案附屬材料;涉及人防工程、軌道交通的，應當書面咨詢有關(guān)部門和單位獲取相關(guān)信息。
建設(shè)單位應當?shù)匠墙n案管理機構(gòu)查詢建設(shè)區(qū)域的地下管線資料，并進行現(xiàn)場核查形成現(xiàn)狀資料;無資料或者資料與實際情況不相符的，建設(shè)單位應當委托具有資質(zhì)的測繪單位進行測量形成現(xiàn)狀資料。
第十一條 地下管線工程開工前，建設(shè)單位應當委托具備相應資質(zhì)的測繪單位進行放線，并依法辦理規(guī)劃驗線手續(xù)。未經(jīng)驗線或者驗線不合格的不得開工建設(shè)。
第十二條 地下管線工程覆土前和竣工后，建設(shè)單位應當委托具備相應資質(zhì)的測繪單位進行覆土前測量和竣工測量;非開挖施工的，應當繪制地下管線軌跡圖，標注地下管線的穿越起點和終點坐標、軌跡、敷設(shè)方向以及埋深。測繪單位應當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。
地下管線工程的測量費用，應當納入工程造價。
第十三條 地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實，未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
第三章 建 設(shè)
第十四條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合城市道路年度建設(shè)計劃，兼顧地下管線實際運行情況，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提報地下管線建設(shè)需求。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)需求，征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，編制地下管線年度建設(shè)維護計劃。
地下管線工程建設(shè)單位應當按照地下管線年度建設(shè)維護計劃組織實施地下管線工程建設(shè)。未列入年度建設(shè)維護計劃的，不得開工建設(shè)。
第十五條 依附于道路的地下管線建設(shè)應當與道路年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，與道路同步建設(shè);不能同步建設(shè)的，應當規(guī)劃預留地下管線管位。
第十六條 新建、改建、擴建的道路交付后五年內(nèi)，大修的道路竣工后三年內(nèi)，不得開挖敷設(shè)管線。
第十七條 地下管線建設(shè)工程需要占用、挖掘城市道路的，應當符合年度占掘路計劃，依法辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。
城市管理主管部門應當會同城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理等部門擬定年度占掘路計劃，統(tǒng)籌道路和管線同步建設(shè)，統(tǒng)籌同一路段管線同步實施，統(tǒng)籌建設(shè)項目和管線同步配套，合理安排建設(shè)時序。
涉及交通安全、綠化、消防、軍用設(shè)施、軌道交通、測量標志、航道、河道、橋梁、文物等方面的，建設(shè)單位應當征求相關(guān)管理部門的意見或者按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 地下管線工程施工前，建設(shè)單位應當申請辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和建設(shè)工程施工許可手續(xù)。與道路同步建設(shè)的地下管線工程，應當與道路工程同步辦理施工許可手續(xù)。
第十九條 因工程建設(shè)需要遷改地下管線的，建設(shè)單位應當與有關(guān)權(quán)屬單位或者管理單位協(xié)商簽訂遷改協(xié)議，明確費用、期限等事項。
第二十條 地下管線工程施工前，建設(shè)單位應當將建設(shè)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀資料送相關(guān)地下管線權(quán)屬單位或者管理單位確認，相關(guān)單位應當在規(guī)定期限內(nèi)予以書面回復。地下管線權(quán)屬單位或者管理單位認為資料與實際情況不符的，建設(shè)單位應當組織進行現(xiàn)場詳查。
第二十一條 地下管線工程建設(shè)單位應當向設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供經(jīng)確認的地下管線現(xiàn)狀資料，組織編制施工地段既有地下管線的保護方案，督促和檢查測繪單位完成覆土前測量和竣工測量，做好地下管線工程資料的收集和歸檔。
地下管線工程建設(shè)單位應當將地下管線工程施工圖設(shè)計文件報施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。
第二十二條 地下管線工程施工單位應當按照批準的施工時間、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。施工中對施工地段既有地下管線或者其他建(構(gòu))筑物等可能造成影響的，應當采取專項防護措施。
施工過程中損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應當立即停止施工，采取應急保護措施，及時通知有關(guān)單位搶修，并承擔有關(guān)損失和搶修費用;對因權(quán)屬單位或者管理單位確認資料不實導致的損壞，施工單位不承擔損失和搶修費用。
第二十三條 地下管線工程監(jiān)理單位應當對施工現(xiàn)場實行全過程監(jiān)理。對管線保護技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準、施工組織設(shè)計編制及變更等進行審查，并依法承擔相應責任。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，應當要求施工單位整改;情形嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十四條 地下管線工程施工期間，施工單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍擋、安全警戒線、相應交通安全設(shè)施和施工標志牌。
第二十五條 地下管線應當按照有關(guān)標準、規(guī)范在本體上附注或者在規(guī)定位置設(shè)置相關(guān)標識，燃氣管線應當按照規(guī)定敷設(shè)警示帶。
敷設(shè)非金屬管線的地下管線工程應當同步布設(shè)示蹤線(球)、金屬標識、電子標簽等輔助探測裝置。
對以非開挖方式敷設(shè)的地下管線、位于道路用地紅線范圍及建筑控制區(qū)內(nèi)的地下管線工程，應當在地面設(shè)置相應安全警示標識。
敷設(shè)高危管線的地下管線工程，應當在地面設(shè)置永久性的安全警示標識。
第二十六條 地下管線工程施工活動完成后，施工單位應當及時清理施工現(xiàn)場，按照要求完成道路路面和公共綠地等的初步修復。道路和公共綠地的養(yǎng)護單位應當在規(guī)定期限內(nèi)修復道路路面和公共綠地。
道路初步修復后，地下管線工程建設(shè)單位應當采用管道視頻、聲納成像法等技術(shù)手段檢測管道安裝質(zhì)量，確保達到國家有關(guān)規(guī)范標準要求。
第二十七條 地下管線工程建設(shè)單位應當在工程竣工后及時組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進行地下管線工程竣工驗收，竣工驗收合格后，方可交付使用。
第四章 運行維護
第二十八條 行業(yè)主管部門應當監(jiān)督權(quán)屬單位或者管理單位做好地下管線的運行維護，做好職責范圍內(nèi)地下管線安全管理的專項檢查，加強監(jiān)測和預警，組織編制本行業(yè)地下管線安全應急處置預案并定期組織演練。
第二十九條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位負責所屬地下管線的運行安全，履行下列運行維護職責：
(一)按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進行地下管線運行狀態(tài)評估，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;
(二)加強地下管線日常巡查和定期維護，做好巡查和維護記錄，發(fā)現(xiàn)地下管線破損、老化、缺失的，應當及時修復;
(三)定期排查地下管線存在的安全隱患，制定隱患整改工作方案，及時消除安全隱患;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三十條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應當對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)，以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線進行重點監(jiān)測，設(shè)置自動預警系統(tǒng)，建立安全預警機制。
第三十一條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應當制定安全應急處置預案，定期開展應急演練;發(fā)生地下管線事故后，按照預案組織實施搶修，并向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)主管部門報告。
地下管線發(fā)生故障需要挖掘城市道路進行緊急搶修的，搶修單位可以先行施工，做好記錄，同時通知有關(guān)部門和單位，并在二十四小時內(nèi)補辦手續(xù);如遇節(jié)假日，補辦手續(xù)可以順延至下一個工作日。
第三十二條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位不得擅自廢棄地下管線;確需廢棄的，應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。
廢棄的地下管線應當拆除;不能拆除的，權(quán)屬單位或者管理單位應當采取措施，消除安全隱患，并向行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 禁止下列行為：
(一)擅自壓占地下管線進行建設(shè);
(二)損壞和擅自占用、遷移地下管線;
(三)涂改、損壞、覆蓋和擅自移動、拆除地下管線設(shè)施的安全警示標志;
(四)在地下管線法定保護范圍內(nèi)排放腐蝕性液體、氣體，堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)，種植深根性植物;
(五)擅自接駁地下管線;
(六)其他危及地下管線安全的行為。
第五章 綜合管廊
第三十四條 市、區(qū)(市)人民政府應當統(tǒng)籌綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當會同城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理及有關(guān)行業(yè)主管部門編制綜合管廊專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應當按照職責做好綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營的管理工作，其他相關(guān)職能部門按照各自職責協(xié)同做好綜合管廊的相關(guān)管理工作。
第三十五條 城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域應當同步規(guī)劃建設(shè)綜合管廊;新建、改建、擴建城市道路和新區(qū)建設(shè)，按照綜合管廊專項規(guī)劃應當建設(shè)綜合管廊的，應當同步配套建設(shè)綜合管廊。
老城區(qū)在地鐵建設(shè)、大型河道治理、舊城成片改造時，應當推行綜合管廊建設(shè)。不具備條件的，應當為綜合管廊預留規(guī)劃通道。
第三十六條 在建有綜合管廊的區(qū)域，各類地下管線應當按照規(guī)劃要求全部納入綜合管廊。除因技術(shù)要求無法納入綜合管廊，或者與外部用戶連接的地下管線外，不得直埋建設(shè)地下管線。
第三十七條 綜合管廊本體及附屬設(shè)施的養(yǎng)護和運營管理由綜合管廊運營管理單位負責，納入綜合管廊的地下管線養(yǎng)護及日常管理由其權(quán)屬單位或者管理單位負責，另有約定的除外。
第三十八條 綜合管廊實行有償使用制度，納入綜合管廊的地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應當向綜合管廊運營管理單位支付管廊使用費。管廊使用費包括入廊費和日常維護費。管廊有償使用費由雙方協(xié)商可以一次性支付或者按照約定周期分期支付。
價格行政主管部門應當會同財政等部門，確定管廊使用費的指導標準。
采取PPP模式建設(shè)的綜合管廊，應當結(jié)合指導標準確定管廊使用費，政府可以通過一定形式給予費用補貼。收費標準和補貼應當在合作協(xié)議中予以明確。
第三十九條 鼓勵社會資本參與綜合管廊建設(shè)，采取特許經(jīng)營、財政補貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)等措施，引入社會資金投入。
第四十條 支持綜合管廊實行專業(yè)化運營管理，支持專業(yè)化企業(yè)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，提供系統(tǒng)、規(guī)范的服務(wù)。
支持地下管線權(quán)屬單位或者管理單位入股參與綜合管廊的投資、建設(shè)、運營管理。
第六章 檔案信息管理
第四十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，建立地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，并根據(jù)需要組織開展地下管線普查和補測補繪工作，有關(guān)部門和單位應當予以配合。
地下管線檔案信息管理、普查和補測補繪工作經(jīng)費列入同級財政預算。
第四十二條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應當按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，建立專業(yè)管線信息系統(tǒng)，滿足日常運行維護管理需要。
地下管線信息綜合管理系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)間應當實現(xiàn)信息的共建共享、動態(tài)更新。
第四十三條 地下管線工程建設(shè)單位應當在辦理施工許可或者占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)前，與城建檔案管理機構(gòu)簽訂檔案移交責任書，明確工程竣工后建設(shè)單位應當移交的檔案內(nèi)容及相關(guān)要求。
第四十四條 地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應當提請城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行預驗收，預驗收合格后，取得預驗收認可文件。未取得預驗收認可文件的，相關(guān)主管部門不予辦理地下管線工程竣工驗收備案手續(xù)。
第四十五條 地下管線工程建設(shè)單位應當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，將工程竣工檔案報送城建檔案管理機構(gòu)。
地下管線的位置、走向、埋深、使用狀況等屬性信息發(fā)生變化的，權(quán)屬單位或者管理單位應當在變化之日起三十日內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)報送變化信息，并移交相關(guān)資料。
地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位報送檔案信息應當真實、準確、完整，不得涂改、偽造、漏報、瞞報。
第四十六條 地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應當在普查、測繪結(jié)束后一個月內(nèi)移交城建檔案管理機構(gòu)。
城建檔案管理機構(gòu)應當及時將地下管線普查、竣工、補測補繪等資料錄入地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，保障地下管線信息資源的動態(tài)管理。
第四十七條 地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案，城建檔案管理機構(gòu)不得收取查詢費用。
公民、法人及其他組織查閱、利用地下管線信息，地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位查閱、利用非本專業(yè)管線信息的，應當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)費用。
第七章 法律責任
第四十八條 地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第二十條規(guī)定，未在工程施工前將建設(shè)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀資料送相關(guān)地下管線權(quán)屬單位或者管理單位確認，或者資料與實際情況不符未組織進行現(xiàn)場詳查的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十九條 地下管線工程施工單位違反本條例第二十二條規(guī)定，因未采取專項防護措施，對施工地段既有地下管線或者其他建(構(gòu))筑物等造成損壞的，由工程建設(shè)主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款，并依法承擔相應損失。
第五十條 地下管線工程施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定，未在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍擋、安全警戒線、相應交通安全設(shè)施和施工標志牌的，由工程建設(shè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條 地下管線工程施工單位違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未按照要求完成道路路面和公共綠地等的初步修復的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期整改，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
建設(shè)單位違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，未采用管道視頻、聲納成像法等技術(shù)手段檢測管道安裝質(zhì)量的，由行業(yè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第二十九條規(guī)定的，由行業(yè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十三條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第三十二條規(guī)定，擅自廢棄地下管線的，對廢棄的地下管線應當拆除而未拆除的，以及對不能拆除的廢棄地下管線未采取措施消除安全隱患的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者行業(yè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期整改，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第三十六條規(guī)定，在建有綜合管廊的區(qū)域，按照規(guī)劃要求應當納入綜合管廊而未將地下管線納入綜合管廊的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期整改，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條 地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第四十三條規(guī)定，在辦理施工許可或者占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)前未與城建檔案管理機構(gòu)簽訂檔案移交責任書的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十七條 地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第四十四條規(guī)定，在地下管線工程竣工驗收前，未提請城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行預驗收的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期整改，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十八條 地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，在地下管線相關(guān)屬性信息變化之日起三十日內(nèi)未向城建檔案管理機構(gòu)報送變化信息，未移交相關(guān)資料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期整改，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 本章規(guī)定的行政處罰，按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應當由城市管理行政執(zhí)法部門處罰的，依照其規(guī)定。
第六十條 相關(guān)主管部門及其工作人員在地下管線管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十一條 對違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附則
第六十二條 本條例自 年 月 日起施行。
