大連市公共租賃住房管理辦法實(shí)施細(xì)則解讀

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記者從市住房保障中心獲悉,為貫徹《大連市公共租賃住房管理辦法》,近日我市出臺(tái)了《大連市公共租賃住房管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),細(xì)化了申請(qǐng)家庭條件界定、保障方式以及退出機(jī)制,進(jìn)一步明確了申請(qǐng)、受理、審核流程等。其中,申請(qǐng)條件成為最受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

公租房保障四類人群,其中包括最低收入住房困難家庭、中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工家庭、外來務(wù)工人員家庭。對(duì)于四類人群界定,《細(xì)則》給出了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

最低收入住房困難家庭需要具備4項(xiàng)條件,包括申請(qǐng)人需具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口;家庭成員中至少有一名享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員;家庭人均住房建筑面積低于17平方米(含本數(shù)),其中住房面積是家庭成員在市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)擁有住房面積的總和;家庭資產(chǎn)符合由民政局認(rèn)定享受城市最低生活保障待遇的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)以外的住房計(jì)入家庭資產(chǎn)。

中低收入住房困難家庭需要具備4項(xiàng)條件,包括家庭中至少1人具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口5年以上;擁有市內(nèi)四區(qū)和高新區(qū)戶籍及居住證的家庭成員年收入平均值低于大連市中低收入水平;家庭人口為1人的,家庭資產(chǎn)不高于24萬元;家庭人口為2人的,家庭資產(chǎn)不高于44萬元;家庭人口為3人及以上的,家庭資產(chǎn)不高于60萬元;申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新區(qū))以外的住房計(jì)入家庭資產(chǎn);家庭人均住房建筑面積低于17平方米(含本數(shù))。

新就業(yè)職工家庭需要具有全日制大專及以上學(xué)歷,畢業(yè)未滿5年;與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同或自主創(chuàng)業(yè)的;申請(qǐng)之日前在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);申請(qǐng)之日前5年內(nèi),申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

外來務(wù)工人員家庭的申請(qǐng)人須持有本市市內(nèi)四區(qū)居住證累計(jì)3年,且申請(qǐng)年度仍持有居住證的;與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同,且截止申請(qǐng)之日在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);申請(qǐng)保障家庭需提供婚姻證明,按取得居住證的申請(qǐng)家庭成員計(jì)算上一年度在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))工作的人均年收入低于我市中低收入水平;申請(qǐng)之日前5年內(nèi),申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

值得注意的是,申請(qǐng)保障家庭包括申請(qǐng)人、配偶及未婚子女;申請(qǐng)人為單身的且年滿35周歲可作為一人家庭提出申請(qǐng);申請(qǐng)人為孤兒的(以民政部門出具的證明為準(zhǔn),以下類同),須年滿18周歲。

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《大連市公共租賃住房管理辦法實(shí)施細(xì)則》

第一條為貫徹《大連市公共租賃住房管理辦法》(大政發(fā)〔2015〕53號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房管理,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)(以下簡稱市內(nèi)四區(qū))符合公共租賃住房條件的家庭,按本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)公共租賃住房保障。

第三條申請(qǐng)公共租賃住房保障的條件

申請(qǐng)保障家庭包括申請(qǐng)人、配偶及未婚子女;申請(qǐng)人為單身的、且年滿35周歲可作為一人家庭提出申請(qǐng);申請(qǐng)人為孤兒的(以民政部門出具的證明為準(zhǔn),以下類同),須年滿18周歲。

我市中低收入水平,按照2013年度人均可支配收入水平為30,238元。

(一)最低收入住房困難家庭

1、申請(qǐng)保障家庭成員中作為申請(qǐng)人的需具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口;

2、申請(qǐng)保障家庭成員中至少有一名享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員(以民政部門出具的證明為準(zhǔn),以下類同);

3、家庭人均住房建筑面積低于17平方米(含本數(shù))。家庭住房建筑面積是指所有家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))擁有住房面積的總和,包括申請(qǐng)之日前5年內(nèi)交易、繼承、贈(zèng)予、征收(拆遷)的住房面積。家庭人均住房建筑面積按具有市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍和居住證的家庭成員計(jì)算。

4、家庭資產(chǎn)符合由民政局認(rèn)定享受城市最低生活保障待遇的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))以外的住房計(jì)入家庭資產(chǎn)。

(二)中低收入住房困難家庭

1、申請(qǐng)保障家庭中至少1人具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口5年以上;

2、具有市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍和居住證的家庭成員年收入平均值低于大連市中低收入水平;

3、申請(qǐng)家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。家庭人口為1人的,家庭資產(chǎn)不高于24萬元;家庭人口為2人的,家庭資產(chǎn)不高于44萬元;家庭人口為3人及以上的,家庭資產(chǎn)不高于60萬元;申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))以外的住房計(jì)入家庭資產(chǎn)。

4、家庭人均住房建筑面積低于17平方米(含本數(shù))。家庭住房建筑面積是指所有家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))擁有住房面積的總和,包括申請(qǐng)之日前5年內(nèi)交易、繼承、贈(zèng)予、征收(拆遷)的住房面積。家庭人均住房建筑面積按具有市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍和居住證的家庭成員計(jì)算。

(三)新就業(yè)職工家庭(指市內(nèi)四區(qū)獨(dú)立生活或新組建家庭的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生)

1、具有全日制大專及以上學(xué)歷,畢業(yè)未滿5年;

2、與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同或自主創(chuàng)業(yè)的;

3、申請(qǐng)之日前在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

4、申請(qǐng)之日前五年內(nèi),申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

(四)外來務(wù)工人員家庭

1、申請(qǐng)人須持有本市市內(nèi)四區(qū)居住證累計(jì)三年,且申請(qǐng)年度仍持有居住證的;

2、與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同,且截止申請(qǐng)之日在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

3、申請(qǐng)保障家庭需提供婚姻證明,按取得居住證的申請(qǐng)家庭成員計(jì)算上一年度在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))工作的人均年收入低于我市中低收入水平;

4、申請(qǐng)之日前5年內(nèi),申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

政府對(duì)符合條件的外來務(wù)工人員家庭給予公共租賃住房租金補(bǔ)貼。

第四條申請(qǐng)要求及申請(qǐng)材料

(一)申請(qǐng)要求

最低收入住房困難家庭于每年的一、三季度到戶籍所在地街道辦事處提出申請(qǐng);中低收入住房困難家庭按照市住房保障部門公布的時(shí)間到戶籍所在地街道辦事處提出申請(qǐng);新就業(yè)職工家庭于每年8月、9月到單位所在地街道辦事處提出申請(qǐng);外來務(wù)工家庭按市住房保障部門公布的時(shí)間到單位所在地街道辦事處提出申請(qǐng),用人單位可組織外來務(wù)工人員家庭統(tǒng)一申報(bào)。

(二)申請(qǐng)材料

1、最低收入住房困難家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》;

(2)申請(qǐng)保障家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻證明、居住證等(單身人員需提供個(gè)人具結(jié)保證的單身聲明,簽字并手印);

(3)由民政部門出具的享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員證明;

(4)申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;申請(qǐng)家庭成員為非市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍的,需提供戶籍地住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;

(5)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

2、中低收入住房困難家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》;

(2)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(簽字并手印);

(3)申請(qǐng)保障家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻證明、居住證等(單身人員需提供個(gè)人具結(jié)保證的單身聲明,簽字并手印);

(4)家庭成員年收入和家庭資產(chǎn)情況證明;

(5)申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;申請(qǐng)家庭成員為非市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍的,需提供戶籍地住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;

(6)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

3、新就業(yè)職工家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》;

(2)申請(qǐng)保障家庭成員的身份證、戶口簿、居住證、婚姻證明等(單身人員需提供個(gè)人具結(jié)保證的單身聲明,簽字并手印);

(3)市人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定申請(qǐng)核準(zhǔn)表;

(4)申請(qǐng)家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))的住房權(quán)屬證明;

(5)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

4、外來務(wù)工人員家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》;

(2)申請(qǐng)家庭居民身份證、戶口簿、居住證、婚姻證明(單身人員需提供個(gè)人具結(jié)保證的單身聲明,簽字并手印);

(3)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明;

(4)在本市居住的家庭成員年收入證明;

(5)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

申請(qǐng)家庭應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)申請(qǐng)材料提供不全的,不予受理;審核過程中發(fā)現(xiàn)材料虛假、偽造的,按照審核不合格處理。

第五條受理、審核程序

(一)受理、初審及公示

1、街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)的社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì)),按規(guī)定時(shí)間完成申請(qǐng)公共租賃住房保障家庭的受理、初審及公示。街道辦事處自受理申請(qǐng)保障家庭材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成初審;申請(qǐng)材料不齊全的,受理部門應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

2、受理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的原件和復(fù)印件進(jìn)行核對(duì),經(jīng)核對(duì)一致的,原件退回,復(fù)印件留存,并在復(fù)印件上加蓋“與原件一致”印章(申報(bào)材料屬證明的提交原件,屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件。由單位出具的證明材料須有經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章,由個(gè)人出具的證明材料須有本人簽字并手印)。

3、對(duì)初審?fù)ㄟ^的家庭在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示,公示期為15日;對(duì)不符合條件的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

4、初審和公示后,對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭,由街道辦事處出具審核意見,加蓋公章或住房保障工作審核專用章,并將申請(qǐng)材料全部掃描為電子檔案,將申請(qǐng)家庭紙質(zhì)檔案、電子檔案等資料一并報(bào)送、上傳至區(qū)國土房屋分局。

(二)復(fù)審

市內(nèi)四區(qū)國土房屋分局在20個(gè)工作日內(nèi),以經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心出具的資產(chǎn)核對(duì)報(bào)告為參考,完成申請(qǐng)家庭住房核對(duì),確定符合保障條件的申請(qǐng)家庭名單,出具審核意見,加蓋公章或住房保障工作審核專用章,并將申請(qǐng)家庭紙質(zhì)檔案、電子檔案等資料報(bào)送市住房保障中心。復(fù)審不符合條件的申請(qǐng)家庭,及時(shí)退件給初審單位,并說明理由,由街道辦事處負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)人。

(三)終審和公示

市住房保障中心在30個(gè)工作日內(nèi)組織完成終審。對(duì)終審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)家庭,在大連市國土資源和房屋局網(wǎng)站住房保障專欄進(jìn)行公示,公示期為15日,公示通過的申請(qǐng)家庭予以資格登記,并列入住房保障計(jì)劃。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)家庭,及時(shí)退件給初審單位,并說明理由,由街道辦事處負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)人。

對(duì)上一環(huán)節(jié)單位未按照程序上傳保障家庭材料檔案的,下一環(huán)節(jié)單位可退回,補(bǔ)齊后重新上傳。

第六條符合公共租賃住房保障條件,且屬于下列情形條件之一的,由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),經(jīng)審核認(rèn)定后,可直接給予公共租賃住房租金補(bǔ)貼保障:

(一)最低收入住房困難家庭;

(二)成年孤兒一人、孤寡老人、生活困難的殘疾人家庭及單親家庭;

(三)申請(qǐng)家庭成員中有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象或者獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、全國英模稱號(hào)的;

(四)國家規(guī)定的其他情形。

第七條輪候和搖號(hào)

上條規(guī)定以外的符合公共租賃住房保障條件的家庭實(shí)行輪候和搖號(hào)制度。

(一)輪候

建立申請(qǐng)保障家庭輪候庫。

(二)搖號(hào)

市住房保障中心根據(jù)市政府公共租賃住房年度補(bǔ)貼和實(shí)物配租工作方案,將擬發(fā)放補(bǔ)貼戶數(shù)和實(shí)物配租房源的數(shù)量、位置、套型面積、申請(qǐng)時(shí)間等相關(guān)信息在大連市國土資源和房屋局網(wǎng)站住房保障專欄適時(shí)公布。

1、實(shí)物配租搖號(hào),原則上按照公共租賃住房配租面積與保障家庭人數(shù)相匹配的方式,隨機(jī)搖出保障家庭和對(duì)應(yīng)房號(hào)。

2、租金補(bǔ)貼搖號(hào),隨機(jī)搖出發(fā)放補(bǔ)貼家庭。

搖號(hào)工作由市住房保障中心組織實(shí)施。搖號(hào)配租過程接受公證機(jī)關(guān)、新聞媒體及市民代表監(jiān)督,搖號(hào)結(jié)果通過大連市國土資源和房屋局網(wǎng)站住房保障專欄公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條公共租賃住房采取發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式。

(一)租金補(bǔ)貼

1、租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的,建筑面積每平方米每月25元;租住甘井子區(qū)住房的,建筑面積每平方米每月20元。

采取租金補(bǔ)貼方式進(jìn)行保障的,以家庭確定補(bǔ)貼額,不同保障類別的保障家庭,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比例。

(1)最低收入住房困難家庭保障標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)算公式:家庭月租賃補(bǔ)貼額=租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×(保障面積標(biāo)準(zhǔn)-保障家庭人均住房建筑面積)×最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)特困人員的人口數(shù)×調(diào)節(jié)系數(shù)。

保障面積標(biāo)準(zhǔn):享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員建筑面積每人17平方米;保障家庭人均住房建筑面積是保障家庭成員以擁有市內(nèi)四區(qū)及高新園區(qū)戶籍和居住證的人口分?jǐn)偯娣e。

調(diào)節(jié)系數(shù):申請(qǐng)家庭成員中,只有享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員方可享受租賃補(bǔ)貼。享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員為1人的,調(diào)節(jié)系數(shù)為1.33;2人的,調(diào)節(jié)系數(shù)為1.0;3人的,調(diào)節(jié)系數(shù)為0.9;4人及以上的,調(diào)節(jié)系數(shù)為0.8。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):最高不超過1120元。在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)租房,享受最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員為1人的無房戶家庭,月補(bǔ)貼570元;2人的,月補(bǔ)貼850元;3人及以上的,月補(bǔ)貼1120元;有房戶家庭月租賃補(bǔ)貼額計(jì)算低于300元的,按300元計(jì)發(fā)。在甘井子區(qū)租房,享受最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員為1人的無房家庭,月補(bǔ)貼460元;2人的,月補(bǔ)貼680元;3人的,月補(bǔ)貼920元;4人及以上的,月補(bǔ)貼1120元;有房戶家庭月租賃補(bǔ)貼額計(jì)算低于240元的,按240元計(jì)發(fā)。

(2)中低收入住房困難家庭保障標(biāo)準(zhǔn)

保障面積標(biāo)準(zhǔn):每戶家庭40平方米。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):中低收入住房困難家庭中的無房戶家庭以及成年孤兒一人家庭,按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)50%予以補(bǔ)貼,即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼500元;租住甘井子區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼400元。中低收入住房困難家庭中的有房戶,按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)30%予以補(bǔ)貼,即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼300元;租住甘井子區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼240元。

(3)新就業(yè)職工家庭保障標(biāo)準(zhǔn)

保障面積標(biāo)準(zhǔn):每戶家庭40平方米。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)30%予以補(bǔ)貼;即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼300元;租住甘井子區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼240元。補(bǔ)貼時(shí)限為5年。

(4)外來務(wù)工人員家庭

保障面積標(biāo)準(zhǔn):每戶家庭40平方米。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)10%予以補(bǔ)貼;即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼100元;租住甘井子區(qū)住房的,每個(gè)申請(qǐng)家庭予以補(bǔ)貼80元。補(bǔ)貼時(shí)限為5年。

2、租金補(bǔ)貼的發(fā)放程序

市住房保障中心對(duì)入圍領(lǐng)取補(bǔ)貼資格的家庭打印《公共租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)送至各街道,由街道組織保障家庭的申請(qǐng)人簽訂《協(xié)議》。

簽訂《協(xié)議》家庭在30日內(nèi)按照規(guī)定在市內(nèi)四區(qū)租房并簽訂《房屋租賃合同》(以下簡稱《合同》)。房屋租賃雙方持《協(xié)議》、《合同》到房屋所在區(qū)行政服務(wù)大廳的房屋租賃登記窗口辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《合同》并辦理登記備案的家庭,視為自動(dòng)放棄,一年后需重新申請(qǐng)。

街道對(duì)已登記備案的《房屋租賃合同》內(nèi)容進(jìn)行登記和錄入管理系統(tǒng),同時(shí),街道對(duì)保障家庭租房地址的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),街道錄入管理系統(tǒng)的內(nèi)容包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、雙方的姓名、身份證號(hào)以及租金撥付時(shí)間等內(nèi)容,并將相關(guān)資料及電子文件上傳市住房保障中心。

市住房保障中心打印《公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知單》送至各街道。保障家庭的申請(qǐng)人到街道領(lǐng)取《公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知單》到指定銀行辦理開戶手續(xù)。

市住房保障中心將街道上傳的租賃房屋資料和信息進(jìn)行備案,將租金補(bǔ)貼劃撥至保障家庭申請(qǐng)人的銀行賬戶,每季度發(fā)放一次。

(二)實(shí)物配租

1、搖號(hào)并列入配租計(jì)劃的保障家庭30日內(nèi)持《公共租賃住房配租通知單》、身份證等相關(guān)材料與管房單位簽訂《大連市公共租賃住房租賃合同》。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的,視為自動(dòng)放棄,本次申請(qǐng)配租作廢,一年后重新申請(qǐng)。

2、兩戶以上保障家庭共同租住一套房屋的,每戶分?jǐn)偯娣e不得超過40平方米,保障家庭申請(qǐng)人負(fù)責(zé)簽訂租賃合同,繳納租金及其他費(fèi)用。承租期間,未經(jīng)批準(zhǔn)不得增加或更換共同居住人。

3、保障家庭申請(qǐng)人簽訂租賃合同時(shí),按3個(gè)月的租金標(biāo)準(zhǔn)一次性交納履約保證金,以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止,無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

4、保障家庭申請(qǐng)人簽訂租賃合同的同時(shí),按照相關(guān)要求到指定銀行辦理開戶手續(xù),以方便房租、租金補(bǔ)貼等費(fèi)用的繳存。

5、保障家庭成員在租賃期限內(nèi)死亡,共同申請(qǐng)人仍符合條件的,可按原租賃合同繼續(xù)承租,如需確定新的保障家庭申請(qǐng)人,應(yīng)變更租賃合同,租賃期限按原合同的剩余時(shí)間計(jì)算。

6、最低收入住房困難實(shí)物配租家庭直接繳納所租公共租賃住房租金補(bǔ)貼與公共租賃住房市場租金的差價(jià),但最低不得少于所租住房使用面積每平方米0.8元(建筑面積與使用面積換算系數(shù)暫定為0.7)。其他類別的實(shí)物配租家庭先按公共租賃住房市場租金繳納,再按補(bǔ)貼發(fā)放程序,由市住房保障中心按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼,半年發(fā)放一次。

第九條公共租賃住房保障實(shí)行定期復(fù)核制度。對(duì)取得公共租賃住房保障資格的家庭,每3年復(fù)核一次(其中最低收入住房困難家庭每年復(fù)核一次)。

保障期內(nèi),保障家庭如家庭狀況發(fā)生變化應(yīng)主動(dòng)申報(bào)并提供資料,配合做好審核工作。經(jīng)審核,對(duì)符合條件的家庭可以繼續(xù)保障,對(duì)不符合條件的家庭取消保障資格。未按規(guī)定申報(bào)的,視為放棄公共租賃住房保障資格。市住房保障中心隨時(shí)抽查保障家庭狀況。

第十條分配公共租賃住房實(shí)物配租的相關(guān)要求

(一)《大連市公共租賃住房租賃合同》為格式合同,合同期限最短為1年,最長為5年。

(二)保障家庭應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、煤氣、有線電視、采暖費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

(三)保障家庭應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得對(duì)公共租賃住房進(jìn)行裝修,不得改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對(duì)使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

第十一條公共租賃住房實(shí)物配租的退出管理

(一)租賃合同期滿,經(jīng)審核,仍符合公共租賃住房保障條件的,按新核實(shí)的保障類別,重新簽訂公共租賃住房租賃合同。

新就業(yè)職工家庭承租的公共租賃住房租賃期不超過5年,期滿后不再配租,租賃補(bǔ)貼停止發(fā)放;成年孤兒一人家庭公共租賃住房租期不超過10年,成年殘疾孤兒一人家庭可不受租期限制。

(二)保障家庭應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日騰退住房,并一次性結(jié)清房屋租金、水、電、煤氣、采暖費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用。原有住房和設(shè)施有損壞、遺失的,保障家庭應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償。

(三)保障家庭有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:

1、提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;

2、租賃期內(nèi),通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房保障條件的;

3、保障家庭累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的;

保障家庭有前款規(guī)定情形之一的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期為3個(gè)月,期滿不騰退公共租賃住房,保障家庭確無其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照公共租賃住房市場租金繳納;保障家庭有其他住房的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟,騰退公共租賃住房。

(四)房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)保障對(duì)象履行租賃合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合,并如實(shí)提供資料。

第十二條 附則

1、本細(xì)則發(fā)布之日起,辦理新申請(qǐng)住房保障業(yè)務(wù),按照此《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行;已享受廉租住房和公共租賃住房的保障家庭,在定期復(fù)核時(shí),按照此《實(shí)施細(xì)則》重新審核。已列入輪候保障的申請(qǐng)家庭需按照此《實(shí)施細(xì)則》重新審核確定保障類別。

2、保障家庭條件發(fā)生變化,需要轉(zhuǎn)換保障形式的,需提出書面申請(qǐng)。

(1)由最低收入住房困難家庭申請(qǐng)轉(zhuǎn)中低收入住房困難家庭的,按照審核程序聯(lián)審后予以轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換后按照《大連市公共租賃住房管理辦法》中關(guān)于廉租、公租“兩房并軌”的要求,統(tǒng)一納入公共租賃住房管理;對(duì)享受租金補(bǔ)貼的保障家庭申請(qǐng)轉(zhuǎn)換審核期間暫停發(fā)放租金補(bǔ)貼,待審核通過后按照相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)發(fā);對(duì)享受實(shí)物配租的保障家庭,審核期間按照公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金并作為審核期間的保證金,待審核期結(jié)束予以結(jié)算。

(2)由中低收入住房困難家庭申請(qǐng)轉(zhuǎn)最低收入住房困難家庭的,于每年一、三季度到戶籍所在地街道提出申請(qǐng),按照審核程序?qū)徍送ㄟ^后予以轉(zhuǎn)換。對(duì)享受租金補(bǔ)貼的保障家庭申請(qǐng)轉(zhuǎn)換審核期間仍原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,待審核通過后按照相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)發(fā)差額租金;對(duì)享受實(shí)物配租的保障家庭,審核期間按照原標(biāo)準(zhǔn)收取租金,待審核通過后按照本細(xì)則第九條第(二)項(xiàng)第6款予以核補(bǔ)。

(3)對(duì)不符合保障條件的家庭,取消保障資格。

第十三條本細(xì)則由市國土資源和房屋局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本細(xì)則自公布之日起施行。

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