使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例
第一章 總則
第一條 為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動保護,適用本條例。
第三條 按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國家對作業(yè)場所使用高毒物品實行特殊管理。
一般有毒物品目錄、高毒物品目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依據(jù)國家標(biāo)準制定、調(diào)整并公布。
第四條 從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準的有毒物品,不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標(biāo)準的有毒物品。
用人單位應(yīng)當(dāng)盡可能使用無毒物品;需要使用有毒物品的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護措施,預(yù)防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。
第六條 國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于預(yù)防、控制、消除職業(yè)中毒危害和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;限制使用或者淘汰有關(guān)職業(yè)中毒危害嚴重的技術(shù)、工藝、材料;加強對有關(guān)職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高有關(guān)職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 禁止使用童工。
用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。
第八條 工會組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。
工會組織對用人單位違反法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴重職業(yè)中毒危害時,有權(quán)要求用人單位采取防護措施,或者向政府有關(guān)部門建議采取強制性措施;發(fā)生職業(yè)中毒事故時,有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命、健康的情形時,有權(quán)建議用人單位組織勞動者撤離危險現(xiàn)場,用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。
第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),監(jiān)督用人單位嚴格遵守本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強作業(yè)場所使用有毒物品的勞動保護,防止職業(yè)中毒事故發(fā)生,確保勞動者依法享有的權(quán)利。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動保護工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)行政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問題;在發(fā)生職業(yè)中毒事故時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制事故危害的蔓延并消除事故危害,并妥善處理有關(guān)善后工作。
第二章 作業(yè)場所的預(yù)防措施
第十一條 用人單位的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件,并依法辦理有關(guān)手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照。
用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所,除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外,還必須符合下列要求:
(一)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
(二)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;
(三)設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設(shè)置自動報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;
(四)高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
用人單位及其作業(yè)場所符合前兩款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。
第十二條 使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。
第十三條 新建、擴建、改建的建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的,應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害預(yù)評價,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意;可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項目的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;建設(shè)項目竣工,應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)中毒危害控制效果評價,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格。
存在高毒作業(yè)的建設(shè)項目的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查;經(jīng)審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生要求的,方可施工。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門及時、如實申報存在職業(yè)中毒危害項目。
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,在申報使用高毒物品作業(yè)項目時,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交下列有關(guān)資料:
(一)職業(yè)中毒危害控制效果評價報告;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料;
(三)職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案。
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位變更所使用的高毒物品品種的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向原受理申報的衛(wèi)生行政部門重新申報。
第十五條 用人單位變更名稱、法定代表人或者負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原受理申報的衛(wèi)生行政部門備案。
第十六條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進行修訂,定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。
第三章 勞動過程的防護
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護管理措施,加強勞動過程中的防護與管理。
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士;不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士條件的,應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立勞動合同,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、職業(yè)中毒危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事勞動合同中未告知的存在職業(yè)中毒危害的作業(yè)時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,如實告知勞動者,并協(xié)商變更原勞動合同有關(guān)條款。
用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)中毒危害的作業(yè),用人單位不得因此單方面解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。
第十九條 用人單位有關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)以及確保勞動者安全使用有毒物品作業(yè)的知識。
用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)中毒危害防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品。
勞動者經(jīng)培訓(xùn)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)確保職業(yè)中毒危害防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報警裝置處于正常適用狀態(tài),不得擅自拆除或者停止運行。
用人單位應(yīng)當(dāng)對前款所列設(shè)施進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于良好運行狀態(tài)。
職業(yè)中毒危害防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和通訊報警裝置處于不正常狀態(tài)時,用人單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用有毒物品作業(yè);恢復(fù)正常狀態(tài)后,方可重新作業(yè)。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準的防護用品,并確保勞動者正確使用。
第二十二條 有毒物品必須附具說明書,如實載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的職業(yè)中毒危害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)中毒危害防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;沒有說明書或者說明書不符合要求的,不得向用人單位銷售。
用人單位有權(quán)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒物品的單位索取說明書。
第二十三條 有毒物品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準,并以易于勞動者理解的方式加貼或者拴掛有毒物品安全標(biāo)簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。
經(jīng)營、使用有毒物品的單位,不得經(jīng)營、使用沒有安全標(biāo)簽、警示標(biāo)識和中文警示說明的有毒物品。
第二十四條 用人單位維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。
維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行。維護、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護,并設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十五條 需要進入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時,用人單位應(yīng)當(dāng)事先采取下列措施:
(一)保持作業(yè)場所良好的通風(fēng)狀態(tài),確保作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準;
(二)為勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準的防護用品;
(三)設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護人員和現(xiàn)場救援設(shè)備。
未采取前款規(guī)定措施或者采取的措施不符合要求的,用人單位不得安排勞動者進入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)。
第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害因素檢測;至少每半年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。
高毒作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生要求時,用人單位必須立即停止高毒作業(yè),并采取相應(yīng)的治理措施;經(jīng)治理,職業(yè)中毒危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十七條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置淋浴間和更衣室,并設(shè)置清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業(yè)勞動者的工作服、工作鞋帽等物品的專用間。
勞動者結(jié)束作業(yè)時,其使用的工作服、工作鞋帽等物品必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi),不得穿戴到非高毒作業(yè)區(qū)域。
第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者進行崗位輪換。
用人單位應(yīng)當(dāng)為從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者提供崗位津貼。
第二十九條 用人單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,妥善處理留存或者殘留有毒物品的設(shè)備、包裝物和容器。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對本單位執(zhí)行本條例規(guī)定的情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時依照本條例規(guī)定的要求進行處理。
第四章 職業(yè)健康監(jiān)護
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查。
用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事使用有毒物品的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。
第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查。
用人單位發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)當(dāng)將其及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
用人單位對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照體檢機構(gòu)的要求安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
第三十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查;對離崗時未進行職業(yè)健康檢查的勞動者,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
第三十四條 用人單位對受到或者可能受到急性職業(yè)中毒危害的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時組織進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
第三十五條 勞動者職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的費用,由用人單位承擔(dān)。
第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)勞動者的職業(yè)史和職業(yè)中毒危害接觸史;
(二)相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素監(jiān)測結(jié)果;
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
(四)職業(yè)病診療等勞動者健康資料。
第五章 勞動者的權(quán)利與義務(wù)
第三十七條 從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者在存在威脅生命安全或者身體健康危險的情況下,有權(quán)通知用人單位并從使用有毒物品造成的危險現(xiàn)場撤離。
用人單位不得因勞動者依據(jù)前款規(guī)定行使權(quán)利,而取消或者減少勞動者在正常工作時享有的工資、福利待遇。
第三十八條 勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:
(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);
(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);
(三)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)中毒危害防護措施;
(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品,改善工作條件;
(五)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),危及生命、健康的行為提出批評、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)中毒危害防護措施的作業(yè);
(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者行使前款所列權(quán)利。禁止因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同。
第三十九條 勞動者有權(quán)在正式上崗前從用人單位獲得下列資料:
(一)作業(yè)場所使用的有毒物品的特性、有害成分、預(yù)防措施、教育和培訓(xùn)資料;
(二)有毒物品的標(biāo)簽、標(biāo)識及有關(guān)資料;
(三)有毒物品安全使用說明書;
(四)可能影響安全使用有毒物品的其他有關(guān)資料。
第四十條 勞動者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人健康監(jiān)護檔案復(fù)印件;用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第四十一條 用人單位按照國家規(guī)定參加工傷保險的,患職業(yè)病的勞動者有權(quán)按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定,享受下列工傷保險待遇:
(一)醫(yī)療費:因患職業(yè)病進行診療所需費用,由工傷保險基金按照規(guī)定標(biāo)準支付;
(二)住院伙食補助費:由用人單位按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸硺?biāo)準的一定比例支付;
(三)康復(fù)費:由工傷保險基金按照規(guī)定標(biāo)準支付;
(四)殘疾用具費:因殘疾需要配置輔助器具的,所需費用由工傷保險基金按照普及型輔助器具標(biāo)準支付;
(五)停工留薪期待遇:原工資、福利待遇不變,由用人單位支付;
(六)生活護理補助費:經(jīng)評殘并確認需要生活護理的,生活護理補助費由工傷保險基金按照規(guī)定標(biāo)準支付;
(七)一次性傷殘補助金:經(jīng)鑒定為十級至一級傷殘的,按照傷殘等級享受相當(dāng)于6個月至24個月的本人工資的一次性傷殘補助金,由工傷保險基金支付;
(八)傷殘津貼:經(jīng)鑒定為四級至一級傷殘的,按照規(guī)定享受相當(dāng)于本人工資75%至90%的傷殘津貼,由工傷保險基金支付;
(九)死亡補助金:因職業(yè)中毒死亡的,由工傷保險基金按照不低于48個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的標(biāo)準一次支付;
(十)喪葬補助金:因職業(yè)中毒死亡的,由工傷保險基金按照6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的標(biāo)準一次支付;
(十一)供養(yǎng)親屬撫恤金:因職業(yè)中毒死亡的,對由死者生前提供主要生活來源的親屬由工傷保險基金支付撫恤金:對其配偶每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%發(fā)給,對其生前供養(yǎng)的直系親屬每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30%發(fā)給;
(十二)國家規(guī)定的其他工傷保險待遇。
本條例施行后,國家對工傷保險待遇的項目和標(biāo)準作出調(diào)整時,從其規(guī)定。
第四十二條 用人單位未參加工傷保險的,其勞動者從事有毒物品作業(yè)患職業(yè)病的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工傷保險規(guī)定的項目和標(biāo)準,保證勞動者享受工傷待遇。
第四十三條 用人單位無營業(yè)執(zhí)照以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,其勞動者從事使用有毒物品作業(yè)患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工傷保險規(guī)定的項目和標(biāo)準,給予勞動者一次性賠償。
第四十四條 用人單位分立、合并的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由原用人單位對患職業(yè)病的勞動者承擔(dān)的補償責(zé)任。
用人單位解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法從其清算財產(chǎn)中優(yōu)先支付患職業(yè)病的勞動者的補償費用。
第四十五條 勞動者除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律的規(guī)定,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。
第四十六條 勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識,遵守有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)和操作規(guī)程,正確使用和維護職業(yè)中毒危害防護設(shè)施及其用品;發(fā)現(xiàn)職業(yè)中毒事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時報告。
作業(yè)場所出現(xiàn)使用有毒物品產(chǎn)生的危險時,勞動者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,按照規(guī)定正確使用防護設(shè)施,將危險加以消除或者減少到最低限度。
第六章 監(jiān)督管理
第四十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求,依據(jù)職責(zé)劃分,對作業(yè)場所使用有毒物品作業(yè)及職業(yè)中毒危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生行政部門實施監(jiān)督檢查,不得收取費用,不得接受用人單位的財物或者其他利益。
第四十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)督制度,核查反映用人單位有關(guān)勞動保護的材料,履行監(jiān)督責(zé)任。
用人單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門如實、具體提供反映有關(guān)勞動保護的材料;必要時,衛(wèi)生行政部門可以查閱或者要求用人單位報送有關(guān)材料。
第四十九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用人單位嚴格執(zhí)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、設(shè)施的防護性能進行定期檢驗和不定期的抽查;發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、設(shè)施存在隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位立即消除隱患;消除隱患期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止作業(yè)。
第五十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵對用人單位的違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。
衛(wèi)生行政部門對舉報、投訴、檢舉和控告應(yīng)當(dāng)及時核實,依法作出處理,并將處理結(jié)果予以公布。
衛(wèi)生行政部門對舉報人、投訴人、檢舉人和控告人負有保密的義務(wù)。
第五十一條 衛(wèi)生行政部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
衛(wèi)生行政部門執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法;涉及用人單位秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第五十二條 衛(wèi)生行政部門依法實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的經(jīng)營所得,必須全部上繳國庫。
第五十三條 衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入用人單位和使用有毒物品作業(yè)場所現(xiàn)場,了解情況,調(diào)查取證,進行抽樣檢查、檢測、檢驗,進行實地檢查;
(二)查閱或者復(fù)制與違反本條例行為有關(guān)的資料,采集樣品;
(三)責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為。
第五十四條 發(fā)生職業(yè)中毒事故或者有證據(jù)證明職業(yè)中毒危害狀態(tài)可能導(dǎo)致事故發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門有權(quán)采取下列臨時控制措施:
(一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè);
(二)封存造成職業(yè)中毒事故或者可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物品;
(三)組織控制職業(yè)中毒事故現(xiàn)場。
在職業(yè)中毒事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。
第五十五條 衛(wèi)生行政部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持、配合,不得拒絕和阻礙。
第五十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),依照本條例的規(guī)定,建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對執(zhí)法人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律的情況進行監(jiān)督檢查。
第七章 罰則
第五十七條 衛(wèi)生行政部門的工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;造成職業(yè)中毒危害但尚未導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生,不夠刑事處罰的,根據(jù)不同情節(jié),依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:
(一)對不符合本條例規(guī)定條件的涉及使用有毒物品作業(yè)事項,予以批準的;
(二)發(fā)現(xiàn)用人單位擅自從事使用有毒物品作業(yè),不予取締的;
(三)對依法取得批準的用人單位不履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的其他行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)中毒危害,可能造成職業(yè)中毒事故,不及時依法采取控制措施的。
第五十八條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、予以關(guān)閉;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項目,未依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害預(yù)評價,或者預(yù)評價未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;
(二)職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用的;
(三)建設(shè)項目竣工,未進行職業(yè)中毒危害控制效果評價,或者未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的;
(四)存在高毒作業(yè)的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意,擅自施工的。
第五十九條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用有毒物品作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的;
(二)未對職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報警裝置進行維護、檢修和定期檢測,導(dǎo)致上述設(shè)施處于不正常狀態(tài)的;
(三)未依照本條例的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害因素檢測和職業(yè)中毒危害控制效果評價的;
(四)高毒作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置撤離通道和泄險區(qū)的;
(五)高毒作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置警示線的;
(六)未向從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準的防護用品,或者未保證勞動者正確使用的。
第六十條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用有毒物品作業(yè)場所未設(shè)置有效通風(fēng)裝置的,或者可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所未設(shè)置自動報警裝置或者事故通風(fēng)設(shè)施的;
(二)職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報警裝置處于不正常狀態(tài)而不停止作業(yè),或者擅自拆除或者停止運行職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報警裝置的。
第六十一條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生要求而不立即停止高毒作業(yè)并采取相應(yīng)的治理措施的,或者職業(yè)中毒危害因素治理不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生要求重新作業(yè)的;
(二)未依照本條例的規(guī)定維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置的;
(三)未采取本條例規(guī)定的措施,安排勞動者進入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)的。
第六十二條 在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標(biāo)準的有毒物品的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止使用,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上30萬元以下的罰款;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的勞動者從事高毒作業(yè)的;
(二)安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,未及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置的;
(四)安排未成年人或者孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品作業(yè)的;
(五)使用童工的。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事使用有毒物品作業(yè)的,由工商行政管理部門、衛(wèi)生行政部門依據(jù)各自職權(quán)予以取締;造成職業(yè)中毒事故的,依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由衛(wèi)生行政部門沒收經(jīng)營所得,并處經(jīng)營所得3倍以上5倍以下的罰款;對勞動者造成人身傷害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十五條 從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散、破產(chǎn)時未采取有效措施,妥善處理留存或者殘留高毒物品的設(shè)備、包裝物和容器的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用有毒物品作業(yè)場所未與生活場所分開或者在作業(yè)場所住人的;
(二)未將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開的;
(三)高毒作業(yè)場所未與其他作業(yè)場所有效隔離的;
(四)從事高毒作業(yè)未按照規(guī)定配備應(yīng)急救援設(shè)施或者制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
第六十七條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申報高毒作業(yè)項目的;
(二)變更使用高毒物品品種,未按照規(guī)定向原受理申報的衛(wèi)生行政部門重新申報,或者申報不及時、有虛假的。
第六十八條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉:
(一)未組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查,安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事使用有毒物品作業(yè)的;
(二)未組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查的;
(三)未組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行離崗職業(yè)健康檢查的;
(四)對未進行離崗職業(yè)健康檢查的勞動者,解除或者終止與其訂立的勞動合同的;
(五)發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)情形,未對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人的;
(六)對受到或者可能受到急性職業(yè)中毒危害的勞動者,未及時組織進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的;
(七)未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的;
(八)勞動者離開用人單位時,用人單位未如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案的;
(九)未依照職業(yè)病防治法和本條例的規(guī)定將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生防護措施和待遇等如實告知勞動者并在勞動合同中寫明的;
(十)勞動者在存在威脅生命、健康危險的情況下,從危險現(xiàn)場中撤離,而被取消或者減少應(yīng)當(dāng)享有的待遇的。
第六十九條 用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定配備或者聘請職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士的;
(二)未為從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者設(shè)置淋浴間、更衣室或者未設(shè)置清洗、存放和處理工作服、工作鞋帽等物品的專用間,或者不能正常使用的;
(三)未安排從事使用高毒物品作業(yè)一定年限的勞動者進行崗位輪換的。
第八章 附則
第七十條 涉及作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動保護的有關(guān)事項,本條例未作規(guī)定的,依照職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
有毒物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置的安全管理,依照危險化學(xué)品安全管理條例執(zhí)行。
第七十一條 本條例自公布之日起施行。