云南省法律援助條例全文

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 云南省法律援助條例

第一條 為了保障經(jīng)濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù),促進和規(guī)范法律援助工作,根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱法律援助,是指縣級以上人民政府在司法行政部門設(shè)立的法律援助機構(gòu)依法組織法律服務(wù)機構(gòu)及法律援助人員,為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務(wù)。

法律服務(wù)機構(gòu),是指依法在我省注冊登記的律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)等。

法律援助人員,是指法律援助機構(gòu)專職人員和受法律援助機構(gòu)指派或者安排承擔(dān)法律援助事項的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員及法律援助志愿人員。

受援人,是指依法獲得法律援助的公民。

第三條 法律援助是政府的責(zé)任。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,逐步增加財政投入,保證法律援助工作的機構(gòu)和人員,使法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

省、州(市)財政應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助專項補助經(jīng)費,對財政困難的地方給予適當(dāng)補助。

法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?顚S,并接受財政、審計及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第四條 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,加強對法律援助工作的宣傳。

第五條 支持和鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體、高等院校和其他社會組織利用自身資源,為經(jīng)濟困難的公民提供無償法律服務(wù)。

縣級以上人民政府及司法行政部門應(yīng)當(dāng)對在法律援助工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第六條 法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,指派或者安排法律服務(wù)機構(gòu)、法律援助人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律服務(wù)機構(gòu)、法律援助人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 公民因經(jīng)濟困難,需要法律援助的下列事項,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

(一)依法請求國家賠償?shù)?

(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;

(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

(五)請求支付勞動報酬的;

(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的;

(七)因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等造成人身損害或者財產(chǎn)損失請求賠償?shù)?

(八)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的;

(九)其他由國家和省確定的事項。

第八條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;

(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。

第九條 公民經(jīng)濟困難的標(biāo)準(zhǔn),按照接受申請的法律援助機構(gòu)所在縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民上一年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍執(zhí)行。

申請人遭遇自然災(zāi)害、傷亡、疾病等造成臨時性經(jīng)濟困難的,由法律援助機構(gòu)根據(jù)實際情況具體認(rèn)定。

第十條 經(jīng)濟困難證明由申請人住所地或者經(jīng)常居住地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具。經(jīng)濟困難證明應(yīng)當(dāng)如實載明申請人的家庭人口、勞動能力、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)、家庭月(年)人均可支配收入和來源等詳細(xì)情況。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到公民要求出具經(jīng)濟困難證明的申請后5個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,出具經(jīng)濟困難證明;對不符合條件的,不出具證明,書面告知申請人,并說明理由。申請人有異議的,可以自收到書面通知之日起10個工作日內(nèi)向縣級人民政府申請復(fù)查,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。

第十一條 有下列情形之一的申請人,視為符合經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),無須出具經(jīng)濟困難證明,但應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)證件或者證明材料:

(一)農(nóng)村“五保”對象;

(二)社會福利機構(gòu)中由政府供養(yǎng)或者慈善機構(gòu)供養(yǎng)的人員;

(三)無固定生活來源且傷殘等級為一到五級的殘疾人;

(四)正在享受最低生活保障待遇的人員;

(五)有縣以上總工會發(fā)放的特困證的職工;

(六)依靠撫恤金生活的人員;

(七)請求支付勞動報酬、工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工。

第十二條 主張因見義勇為行為而產(chǎn)生民事權(quán)益的公民申請法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助。

第十三條 法律援助主要采取下列形式:

(一)法律咨詢、代擬法律文書;

(二)刑事辯護和刑事代理;

(三)民事訴訟代理;

(四)行政訴訟代理;

(五)勞動爭議仲裁代理;

(六)公證、司法鑒定等法律服務(wù)。

第十四條 公民就本條例第七條所列事項申請法律援助,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出:

(一)請求國家賠償?shù)模蛸r償義務(wù)機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請;

(二)請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟金的,向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟金的義務(wù)機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請;

(三)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的,向給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的義務(wù)人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請;

(四)請求支付勞動報酬的,向支付勞動報酬的義務(wù)人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請;

(五)主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的,向被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請;

(六)因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等造成人身損害或者財產(chǎn)損失請求賠償?shù),向侵?quán)行為地或者被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請;

(七)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的,向侵權(quán)行為地或者被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請。

第十五條 本條例第八條所列人員申請法律援助的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C構(gòu)提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),申請法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供。

第十六條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)完成審查,并作出是否提供法律援助的書面決定。

申請人對法律援助機構(gòu)作出不予援助的決定有異議的,可以自接到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向主管的司法行政部門提出復(fù)查申請;司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起5個工作日內(nèi)完成審查,經(jīng)審查認(rèn)為符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)及時提供法律援助,同時通知申請人;不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持不予援助的決定,并將理由書面告知申請人。

第十七條 法律援助申請由一個法律援助機構(gòu)受理。兩個以上法律援助機構(gòu)都可以受理申請的,申請人應(yīng)當(dāng)向其中一個法律援助機構(gòu)提出申請。申請人向兩個以上法律援助機構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理。

法律援助機構(gòu)之間因受理法律援助案件發(fā)生爭議的,由其共同的上一級司法行政部門指定受理。

第十八條 法律援助機構(gòu)認(rèn)為案情重大、情況復(fù)雜、跨行政區(qū)域的,可以請求上一級司法行政部門法律援助機構(gòu)指定辦理或者直接辦理。

上一級司法行政部門法律援助機構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以直接辦理下一級司法行政部門法律援助機構(gòu)管轄的法律援助案件,或者將本轄區(qū)的法律援助案件指定下一級或者其他法律援助機構(gòu)辦理。

法律援助機構(gòu)可以委托異地法律援助機構(gòu)協(xié)助辦理有關(guān)法律援助事宜,異地法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十九條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人或者監(jiān)護人代為提出申請。沒有法定代理人或者監(jiān)護人的,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的居委會、村委會或者民政部門代為申請。

第二十條 法律援助機構(gòu)收到公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院轉(zhuǎn)交的被羈押的犯罪嫌疑人、被告人的法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)將審查決定及時函告辦理案件的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院。

第二十一條 申請人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)申請法律援助的,法律援助機構(gòu)對符合本條例第七條、第八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)直接作出給予法律援助的決定。受援人以給予法律援助的決定為依據(jù),向人民法院申請司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定。

第二十二條 有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)對符合本條例第七條、第八條規(guī)定情形的,可以當(dāng)即決定提供法律援助,由申請人事后補交有關(guān)證明材料:

(一)勞動爭議仲裁時效、訴訟時效即將期滿的;

(二)需要立即采取保全措施的;

(三)當(dāng)事人面臨生命安全和重大財產(chǎn)危險的;

(四)不及時提供法律援助會造成社會不良影響、激化社會矛盾的。

法律援助機構(gòu)對先行提供法律援助的事項應(yīng)當(dāng)及時審查;經(jīng)審查不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

第二十三條 因下列情形之一不能提供法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明:

(一)申請事項不屬于人民法院或者勞動爭議仲裁受理范圍的;

(二)被申請人不明確或者申請人提供不出案件有關(guān)證據(jù)且無法調(diào)查取證的;

(三)申訴案件未經(jīng)人民法院立案的;

(四)申請事項已超過法定時效的;

(五)法律援助事項已審結(jié)或者處理完畢,申請人以同一事實和理由再次申請法律援助的。

第二十四條 法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者審批法律援助申請的人員,是法律援助申請人的近親屬或者與其所申請事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

法律援助機構(gòu)人員的回避,由法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其主管的司法行政部門決定。

第二十五條 人民法院指定辯護的案件,應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將指定辯護通知書、起訴書副本、抗訴書副本或者判決書副本送交同級人民政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)統(tǒng)一接收并組織實施。

人民法院的指定辯護通知書應(yīng)當(dāng)載明案件性質(zhì)、被告人姓名、指定辯護的理由、案件承辦人的姓名和聯(lián)系方式。已確定開庭審理的,應(yīng)當(dāng)載明開庭的時間、地點。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將確定的法律援助人員姓名、執(zhí)業(yè)資格和聯(lián)系方式回復(fù)作出指定的人民法院。

第二十六條 受援人收到法律援助決定書后,應(yīng)當(dāng)與決定書載明的法律服務(wù)機構(gòu)辦理委托手續(xù),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十七條 受援人有權(quán)了解為其提供法律援助事項的進展情況,有證據(jù)證明法律援助人員未履行應(yīng)盡職責(zé)的,受援人可以要求法律援助機構(gòu)更換。

受援人應(yīng)當(dāng)配合法律援助人員開展法律援助工作,不得隱瞞事實真相和提供虛假材料。受援人未盡配合義務(wù)或者無正當(dāng)理由拒絕法律援助機構(gòu)指派的法律服務(wù)機構(gòu)、法律援助人員的,不得就同一事項再申請法律援助。

受援人在受援期間因經(jīng)濟狀況改善不再符合法律援助條件的,有義務(wù)及時告知法律援助機構(gòu),法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助。

第二十八條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法開展法律援助活動,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護受援人合法權(quán)益。

法律援助人員在法律援助活動中不得有下列行為:

(一)無正當(dāng)理由拒絕、拖延、擅自終止或者委托他人辦理法律援助事項;

(二)向受援人收取財物或者謀取其他不正當(dāng)利益;

(三)泄露受援人隱私;

(四)不及時向受援人通報法律援助事項進展情況;

(五)發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件時,不報請法律援助機構(gòu)批準(zhǔn)終止法律援助。

第二十九條 法律援助事項辦結(jié)15日內(nèi),法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告、法律文書等結(jié)案材料。

第三十條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案材料之日起10個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,應(yīng)當(dāng)自審查合格之日起30日內(nèi)向法律援助人員支付法律援助辦案補貼,審查不合格的,應(yīng)當(dāng)要求其改正。

法律援助辦案補貼的標(biāo)準(zhǔn),由省司法行政部門會同省財政部門核定,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平作出調(diào)整。

第三十一條 省法律援助基金會依法開展活動,接受企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織和個人的捐贈,為法律援助提供資金或者物質(zhì)支持。法律援助基金應(yīng)當(dāng)專款專用,接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織和個人向法律援助事業(yè)捐贈財物。捐贈財物的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第三十二條 國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作,提供便利條件。對辦理法律援助事項所涉及的檔案資料的查詢費、咨服務(wù)費、調(diào)閱檔案保護費、證明費、材料復(fù)制費等費用應(yīng)當(dāng)免收或者減收。

第三十三條 司法行政部門工作人員、法律援助機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)及法律援助人員在法律援助活動中有違反有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的,由司法行政部門依法給予處分或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公證處、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員違反本條例規(guī)定的,參照國務(wù)院《法律援助條例》第二十七條、第二十八條的規(guī)定給予處罰。

第三十四條 公民以隱瞞、欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助,并追繳相關(guān)法律援助費用。

出具虛假經(jīng)濟困難證明的,由其所在單位或者上級部門對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第三十五條 本條例自2010年7月1日起施行。

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