大連市企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)方案,大連市企業(yè)退休增資方案信息如下：
市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)邸樹(shù)軍接受記者采訪時(shí)表示，今年大連市將研究出臺(tái)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并出臺(tái)對(duì)眾創(chuàng)空間發(fā)展的具體扶持政策。在社會(huì)保障方面，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十二連調(diào)，并首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。
就業(yè)：出臺(tái)“眾創(chuàng)空間”支持意見(jiàn)
根據(jù)國(guó)家、省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，今年，大連市人社局將制定本市在支持眾創(chuàng)空間發(fā)展、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、完善投融資服務(wù)體系、營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的具體扶持意見(jiàn)，完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)政策體系。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。
保障：醫(yī)療和生育保險(xiǎn)有望合并
今年國(guó)家將在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體改革新政策及新方案【全文】的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案、醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并方案、漸進(jìn)式延遲退休年齡方案、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)政策、遺屬待遇和病殘津貼政策等重大改革舉措，邸樹(shù)軍表示，對(duì)于這些政策，本市將及時(shí)跟進(jìn)，結(jié)合大連實(shí)際，抓好工作落實(shí)。
今年大連市將進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度，建立與城鎮(zhèn)居民收入水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究制定工傷保險(xiǎn)新的費(fèi)率辦法和工傷康復(fù)結(jié)算辦法。
，根據(jù)國(guó)家部署，市人社局將實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十二連調(diào)，并首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。
拓展
遼寧省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌分三種辦法
遼寧省政府發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，最突出的變化是，遼寧省機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度??即實(shí)行同樣的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整機(jī)制。遼寧省公務(wù)員、參公單位的31.7萬(wàn)人及事業(yè)單位編制內(nèi)人員均在改革范圍內(nèi)。
改革中占比最大的“中人”在改革中將有10年過(guò)渡期，“新人”執(zhí)行新辦法。改革自10月1日起實(shí)施，職業(yè)年金、關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法也將陸續(xù)出臺(tái)。今后，退休人員人手一卡，基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
遼寧省正加快事業(yè)單位分類(lèi)改革
從有關(guān)部門(mén)了解到，遼寧省機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革目前無(wú)法給出明確人數(shù)，一方面是各項(xiàng)準(zhǔn)備工作需逐步推進(jìn)，另一方面是由于事業(yè)單位分類(lèi)改革還未完成。據(jù)工作人員介紹，事業(yè)單位分類(lèi)改革分為公益一類(lèi)、公益二類(lèi)等，還有一些事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)企，目前未完成，會(huì)給養(yǎng)老保險(xiǎn)改革人員的界定帶來(lái)困難。為改革順利進(jìn)行，遼寧省正積極加快推動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革，以確定最終參保人員范圍。
將陸續(xù)出臺(tái)職業(yè)年金、關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表顯示，退休年齡從40歲至70歲，計(jì)發(fā)月數(shù)從233個(gè)月至56個(gè)月，依照領(lǐng)取時(shí)間越長(zhǎng)計(jì)發(fā)月數(shù)越多的原則，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)發(fā)月數(shù)設(shè)置一致。
按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度，在2015年年底前，遼寧省將出臺(tái)職業(yè)年金的具體實(shí)施辦法，并建設(shè)省級(jí)的信息平臺(tái)，集中部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一全省數(shù)據(jù)，通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)支持全省業(yè)務(wù)經(jīng)辦。2015年至2017年，出臺(tái)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動(dòng)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，并做好待遇核定和支付等工作。
【政策解讀】
涉及人群：公務(wù)員、參公人員和事業(yè)編
《意見(jiàn)》適用于包括按照公務(wù)員法管理的單位、參公機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位和人員，是指經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立納入機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位和在編人員。對(duì)于應(yīng)轉(zhuǎn)企改制但尚未到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
繳費(fèi)基數(shù)：個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)設(shè)定上下限
《意見(jiàn)》明確，單位繳費(fèi)比例為本單位繳費(fèi)工資基數(shù)的20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%。
個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按平均工資的60%計(jì)算基數(shù)。
調(diào)整機(jī)制：依據(jù)工資及物價(jià)增減幅度調(diào)整
根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，國(guó)家和省統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按照國(guó)家統(tǒng)一政策制定并組織實(shí)施。
待遇領(lǐng)取條件：累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年
參保人員達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡，單位和本人均按照規(guī)定足額繳費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿(mǎn)15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
10月1日后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。《規(guī)定》明確，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶(hù)籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。未轉(zhuǎn)入可申請(qǐng)終止保險(xiǎn)關(guān)系，將個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。 大連市政府工作報(bào)告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
這意味著在2005年到2015年連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。我國(guó)將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，堅(jiān)持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進(jìn)一步健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。
預(yù)算報(bào)告提出，，我國(guó)還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新政策及新方案【全文】，研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。
大連市養(yǎng)老金上調(diào)的錢(qián)從哪來(lái)？
大連市6.5%幅度是否合理？
此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這次漲幅定為6.5%，是否合理？
全國(guó)人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)田儒斌說(shuō)，“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度是基本同步的�！�
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
兩個(gè)倒掛怎么辦？
養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個(gè)“倒掛”的現(xiàn)象：一是“趕上點(diǎn)”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長(zhǎng)繳的退休人員養(yǎng)老金高；二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。
“在體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得、多繳多得的同時(shí)，也要體現(xiàn)二次分配的公平性，也就是繳費(fèi)和待遇相聯(lián)系但不成正比，養(yǎng)老金應(yīng)適當(dāng)向低收入群體、弱勢(shì)群體等人群傾斜�！瘪腋ｌ`說(shuō)，“否則由于基數(shù)不同，都是同樣的增幅，會(huì)造成養(yǎng)老金絕對(duì)差距越來(lái)越大�！�
1375億多元從哪里來(lái)？
養(yǎng)老金上調(diào)，錢(qián)從哪里來(lái)？，我國(guó)企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬(wàn)人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計(jì)，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬(wàn)億元，總支出是2.3萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬(wàn)億元�！币得裾f(shuō)。但各省份之間差異比較大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)對(duì)人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。
全國(guó)政協(xié)委員司富春建議，我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，他還建議，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。據(jù)新華社電
鏈接：數(shù)說(shuō)養(yǎng)老金
10%??2005年，養(yǎng)老金第一次調(diào)整后為月人均714元。隨后，養(yǎng)老金每年調(diào)整一次，到今年總計(jì)調(diào)整12次。2005年至2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。
140多元??人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，全國(guó)近8000萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后已達(dá)到月人均2200多元。如今年再上調(diào)6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。
20年??今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍是“企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”，此前是“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因?yàn)閲?guó)務(wù)院2015年公布了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。
300%封頂、60%托底??在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi)；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”
