廣東公安改革新政策及新方案【全文】最新消息,廣東公安輔警改革最新消息解讀
廣東省公車(chē)改革新政策及新方案【全文】獲批 東莞全市要在今年年底前完成車(chē)改
《廣東省全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》近日獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，按照相關(guān)要求，東莞市要在今年年底前全部完成公車(chē)改革。按照上述方案，10年前便已在全市推行車(chē)改的東莞還需再次“動(dòng)手術(shù)”。
比如，按照東莞2004年出臺(tái)的車(chē)改方案，正處長(zhǎng)每月車(chē)補(bǔ)為3000元，而按全省車(chē)改方案，即便各地市最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%，東莞正處級(jí)每人每月最高車(chē)補(bǔ)也只有1200元。也就是說(shuō)，明年起，東莞正處級(jí)每月車(chē)補(bǔ)至少要砍掉1800元。
東莞現(xiàn)行車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高
東莞的公車(chē)改革是走在全省前列的。
早在22年前的1993年，東莞市沙田鎮(zhèn)便在全省第一個(gè)“吃螃蟹”，試點(diǎn)公務(wù)用車(chē)貨幣化改革。2004年年底，東莞正式出臺(tái)《東莞市公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》，完成了市直黨政機(jī)關(guān)的車(chē)改。2005年10月，各鎮(zhèn)街也完成了公車(chē)改革。
根據(jù)2004年?yáng)|莞的車(chē)改方案，車(chē)改范圍是由市財(cái)政全額供給的實(shí)行、參照和依照公務(wù)員制度管理的市直行政事業(yè)單位，車(chē)改后主要以貨幣形式對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行補(bǔ)貼。參加車(chē)改單位的在職公務(wù)人員在領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼后，除了執(zhí)行特殊公務(wù)外，其他的公務(wù)交通費(fèi)用一律由個(gè)人支付。
補(bǔ)貼共分9個(gè)檔次：正(局)處長(zhǎng)每人每月3000元，調(diào)研員、副局(處)長(zhǎng)2800元，助理調(diào)研員2500元，正科長(zhǎng)1800元，主任科員、副科長(zhǎng)1500元，副主任科員1000元，科員800元，辦事員、見(jiàn)習(xí)期干部500元，職工400元。
這個(gè)車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)比省里公車(chē)改革的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)要高很多。
省里公車(chē)改革的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是：正廳級(jí)每人每月1690元，副廳級(jí)每人每月1500元，正處級(jí)每人每月1000元，副處級(jí)每人每月800元，正科級(jí)每人每月600元，副科級(jí)每人每月450元，科員每人每月300元，科員以下每人每月250元。
兩相比較，目前東莞正處和副處級(jí)的車(chē)補(bǔ)要比省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高出2000元，正科級(jí)高出1200元，科員高出500元。即便東莞可以按照規(guī)定在省里補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上調(diào)高20%，那么僅以正處級(jí)為例，東莞的正處級(jí)每人每月的最高車(chē)補(bǔ)明年完成車(chē)改后也只有1200元，比現(xiàn)在至少要砍掉1800元。
公、檢、法也將參加車(chē)改
另外，2004年?yáng)|莞推行車(chē)改時(shí)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子的廳級(jí)干部以及公、檢、法機(jī)關(guān)的在職公務(wù)人員沒(méi)有被列入車(chē)改對(duì)象。而在省里的車(chē)改方案中，上述人員均將被納入車(chē)改范圍。
根據(jù)省里的車(chē)改方案，今年年底要完成全省公務(wù)用車(chē)制度改革，其中各地級(jí)以上市、各縣(市、區(qū))于9月底前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。也就是說(shuō)，由于東莞是市轄鎮(zhèn)的行政架構(gòu)，全市要在今年年底前完成公車(chē)改革。
東莞車(chē)改樣本
沙田鎮(zhèn)車(chē)改當(dāng)年公車(chē)經(jīng)費(fèi)降了一半多
廣東公車(chē)改革第一個(gè)“吃螃蟹”的是東莞市沙田鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)從1993年起取消領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)，改發(fā)交通補(bǔ)貼，改革當(dāng)年，該鎮(zhèn)公車(chē)經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的84萬(wàn)元降至38萬(wàn)元，節(jié)約了54%。
如今，該鎮(zhèn)公務(wù)員用車(chē)可以說(shuō)非常順暢�！案鶕�(jù)用車(chē)的需要，全鎮(zhèn)公務(wù)人員每個(gè)月的財(cái)政補(bǔ)助從幾百元到2000元不等�！痹撴�(zhèn)一不愿透露姓名的公務(wù)人員說(shuō)，他感覺(jué)自己的用車(chē)比改革前更加方便，更加順暢。
按照目前的標(biāo)準(zhǔn)，他每個(gè)月可獲得500元的補(bǔ)貼，基本夠用。最初他自己沒(méi)有買(mǎi)車(chē)，補(bǔ)貼大部分用于打車(chē)的花費(fèi)。幾年前，他買(mǎi)車(chē)后，補(bǔ)貼主要用于油費(fèi)。他告訴記者，類似他這個(gè)類型的基層公務(wù)人員，除了必須多天多次下社區(qū)、村小組開(kāi)展工作外，另外還要經(jīng)常前往市區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)工作，以及前往兄弟鎮(zhèn)街進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)促進(jìn)的工作�！鞍凑帐±锏能�(chē)改方案執(zhí)行后，每月300元的車(chē)補(bǔ)恐怕比較難以滿足工作需求。”他擔(dān)憂道。
公檢法車(chē)改曾公開(kāi)征求意見(jiàn)隨后停滯
2004年?yáng)|莞車(chē)改沒(méi)有將公檢法系統(tǒng)納入改革范圍，多年來(lái)，公檢法三大部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，公務(wù)用車(chē)費(fèi)均占大頭。截至年末，僅市公安局就有公車(chē)407輛。
在公檢法系統(tǒng)公車(chē)改革中，東莞與周邊兄弟城市相比速度上有所滯后。去年7月，市政法委發(fā)布了《東莞市公檢法系統(tǒng)公務(wù)車(chē)制度改革新政策及新方案【全文】》征求意見(jiàn)稿。不過(guò)昨日記者從市政法委核實(shí)到的最新消息是，這份征求意見(jiàn)稿尚未完成意見(jiàn)搜集就停滯了，原因是去年接到省里要求，要等到省政法委下發(fā)方案再改革。
東莞現(xiàn)有公車(chē)2215輛
每車(chē)年均花費(fèi)3.4萬(wàn)元去年4月，東莞首次公開(kāi)了公車(chē)數(shù)量：共有公務(wù)用車(chē)2147輛。根據(jù)市財(cái)政局公布的2015年?yáng)|莞市本級(jí)財(cái)政“三公”預(yù)算情況，東莞現(xiàn)有公車(chē)2215輛，公務(wù)用車(chē)費(fèi)用預(yù)算為8577.2萬(wàn)元。
其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)預(yù)算950.1萬(wàn)元，公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算7627.1萬(wàn)元。按照公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算7627.1萬(wàn)元計(jì)算，平均每輛公車(chē)的每年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出約為3.4萬(wàn)元。
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，今年公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算要比去年減少478.9萬(wàn)元，公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算下降5.91%。此外，今年的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)預(yù)算下降了54.24%，對(duì)此，東莞市財(cái)政局解釋稱，這是因?yàn)槿ツ暌恍﹫?zhí)勤執(zhí)法車(chē)輛達(dá)到了黃標(biāo)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，按要求更換新車(chē)輛增加了購(gòu)置費(fèi)用。今年市財(cái)政局進(jìn)一步嚴(yán)控各單位公車(chē)購(gòu)置安排支出，只為符合購(gòu)車(chē)規(guī)定以及需要淘汰公務(wù)黃標(biāo)車(chē)的單位安排預(yù)算。(記者唐紅杰、代�？�、劉滿元)
