近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》,針對鄉(xiāng)村教師發(fā)展面臨的困難和問題,制定了一系列措施,這些措施是否回應(yīng)了教師的現(xiàn)實需求,能否解決現(xiàn)實的困難和矛盾?能否扭轉(zhuǎn)教師下不去、留不住、教不好的局面。這樣一份計劃怎么更好的落地、生根、發(fā)芽?
長期以來,我國的鄉(xiāng)村教師隊伍備受“下不去、留不住、教不好”的困惑,請問《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015- 2020年)》的出臺,對于鄉(xiāng)村教師的這些“困惑”是否給出了答案?
大家知道,現(xiàn)在我們國家有330萬鄉(xiāng)村教師,他們堅守在鄉(xiāng)村教育的第一線,應(yīng)該說長期以來,他們在現(xiàn)有的崗位上默默奉獻,為支撐起我們中國鄉(xiāng)村教育的一片藍天做出了貢獻。應(yīng)該說,多年以來,黨和政府對這一支隊伍是高度關(guān)注的,也出臺了很多相關(guān)政策,我們力求實現(xiàn)“下的去”、“留得住”、“教得好”的局面,但是從現(xiàn)狀來說,差距還是比較大。所以這次鄉(xiāng)村教師的文件非常鮮明的一點,就是圍繞著怎么“下得去”、“留得住”和“干得好”的目標提出了八項舉措全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)。
概括起來主要有以下幾方面:
一是把握住鄉(xiāng)村教師建設(shè)重點,在他們的準入、能力素質(zhì)提高、待遇等方方面面,我們提出了許多全新的舉措,把相關(guān)政策都向鄉(xiāng)村教師傾斜,這是一個方面。
二是圍繞這些重點,我們資金的投入也要針對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),我們要把所有的經(jīng)費都聚焦到這些領(lǐng)域來,多做雪中送炭的事情,不做錦上添花的事情。
三是加強隊伍的教育和管理,加強鄉(xiāng)村教師的師德建設(shè),現(xiàn)在全國教師管理信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來,將對全國330萬鄉(xiāng)村教師的情況有更加全面的了解,針對他們的現(xiàn)狀來開展我們的管理工作。
四是一定要形成工作合力,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)涉及到方方面面,我們怎么整合相關(guān)部門和相關(guān)資源,怎么樣把組織工作做好,怎么落地,怎么制定好路線圖、時間表和責(zé)任人,在文件里都作出了全面部署。
五是對鄉(xiāng)村教師來說,他們這一份堅守是得到社會廣泛認同的,很重要一點,我們要大力弘揚在鄉(xiāng)村教師身上體現(xiàn)出的默默耕耘、無私奉獻的高尚師德,通過這樣一種對教師的大力表彰、獎勵和宣傳,我們要撬動全社會都來關(guān)注這個群體、愛護這個群體,為這個群體作出我們共同的努力。所以總的來說,鄉(xiāng)村教師計劃是這樣一個立足點。
實際上推動縣域內(nèi)學(xué)校校長輪崗交流是十八屆三中全會明確提出來的要求。推動這種交流,對義務(wù)教育的均衡發(fā)展,甚至是在2020年我們要基本實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村教師師資均衡配制是非常重要的一個領(lǐng)域。
,三部委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》。在《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》出臺時,我們覺得要再次聚焦鄉(xiāng)村教師。主要舉措有三方面:
一是全面推進義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,要讓學(xué)校人變成縣管的人,這樣才能保證校際之間的交流從制度上得以實現(xiàn)。這個改革現(xiàn)在已經(jīng)建立了19個改革試驗區(qū),就是怎么從制度上保證教師的校際區(qū)域之間交流得以實現(xiàn),這是很重要的一個方面。
二是下一步推動鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師交流方面還應(yīng)該百花齊放,方式上應(yīng)該采取符合當(dāng)?shù)氐母鞣N情況和方式,比如說定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等各地創(chuàng)新提出的有效方式,我們來全面推動教師的交流。但是我們希望這種交流重點是城鎮(zhèn)的骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流,這樣在鄉(xiāng)村學(xué)校教師配備上有一個明顯的改善。
三是文件提出一個新的舉措,由中央財政支持,我們鼓勵一些在我們城鎮(zhèn)退休的特級教師、骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校去巡回支教,他們?nèi)ヒI(lǐng)鄉(xiāng)村教師的成長,把他們好的經(jīng)驗、好的理念、好的方法和鄉(xiāng)村教師有一個很好的交流,這也是提升鄉(xiāng)村教育的一個有效途徑。