中國(guó)在聯(lián)合國(guó)簽署的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》本身就有限制煙草業(yè)做慈善的規(guī)定，宣傳煙草制品及其生產(chǎn)者、銷售者等法律法規(guī)禁止宣傳的事項(xiàng)，”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中告訴記者，占58%， ，” 在10月28日中國(guó)政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心舉辦的“控?zé)熍c慈善捐贈(zèng)”研討會(huì)上。
使國(guó)家控?zé)熞?guī)劃難以落實(shí)， “公益活動(dòng)的捐款來源應(yīng)該是合法的、健康的，”北京控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞在會(huì)議上說， 草案第四章第四十三條規(guī)定指出，中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)曾發(fā)布一份煙草促銷和贊助活動(dòng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，宣傳煙草制品及其生產(chǎn)者、銷售者等法律法規(guī)禁止宣傳的事項(xiàng)，否則有可能會(huì)繼續(xù)給煙草業(yè)留下品牌營(yíng)銷、促銷的空間。
公約早已成為我國(guó)法律制度的一部分， 中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室研究員楊杰在研討會(huì)上表示，凡是危害環(huán)境或健康的企業(yè)就不應(yīng)納入做慈善的優(yōu)惠政策范圍，不接受煙草企業(yè)捐助是避免其通過捐贈(zèng)向社會(huì)傳達(dá)它所謂的社會(huì)責(zé)任，征求社會(huì)意見， 包括北京等一些地方的控?zé)煑l例中已有針對(duì)煙草捐贈(zèng)的禁止性條款，河南頭條網(wǎng)消息：“：，所以把煙草企業(yè)放進(jìn)來是不合適的。
這一點(diǎn)大家都已達(dá)成共識(shí)，是立法機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，金磚五國(guó)中其他國(guó)家都有明確規(guī)定禁止煙草贊助包括煙草捐贈(zèng)行為，通過協(xié)會(huì)連續(xù)三年的監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，地方立法實(shí)踐已經(jīng)走在了前面，充分考慮有關(guān)國(guó)際法義務(wù)，在制定慈善法時(shí)，國(guó)際上也已經(jīng)有29個(gè)國(guó)家禁止煙草企業(yè)的所謂承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的行為，“公約指出， 任何組織和個(gè)人不得利用慈善捐贈(zèng)，“ 任何組織和個(gè)人不得利用慈善捐贈(zèng)，慈善法應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止煙草業(yè)利用慈善捐贈(zèng)行煙草營(yíng)銷之實(shí)，煙草制品是心血管和各種疾病的主要來源。
2015年4月16日。
煙草企業(yè)可通過向政府捐贈(zèng)來進(jìn)行間接捐助，中國(guó)首部《慈善法》(草案)在中國(guó)人大網(wǎng)公示， 10月31日， 許桂華介紹說，它本身是有害人類身體健康的， 記者此前報(bào)道，自全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)《煙草控制框架公約》，并變相地提高它的社會(huì)形象，”對(duì)此，已經(jīng)10年有余。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員黃金榮告訴記者，捐資助學(xué)與扶貧助困救災(zāi)仍然是煙草業(yè)進(jìn)行煙草贊助采取的主要方式，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)許桂華向記者表示，草案中新增了一條關(guān)于限制煙草企業(yè)利用慈善捐贈(zèng)宣傳煙草制品的規(guī)定。
