2017西藏自治區(qū)最低工資標準
目前2017年西藏自治區(qū)的最低工資標準還尚未調(diào)整，目前執(zhí)行的依舊是2015年的，當(dāng)然小編會密切關(guān)注、及時更新，為大家呈現(xiàn)最新的知識。
近日，西藏自治區(qū)人民政府常務(wù)會議決定，決定調(diào)整西藏全區(qū)最低工資標準;同時新增購買3000個公益性崗位;研究申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核對等工作。
本次會議決定，根據(jù)中華人民共和國勞動和社會保障部《最低工資規(guī)定》和《西藏自治區(qū)最低工資規(guī)定》有關(guān)精神，結(jié)合西藏全區(qū)實際，將現(xiàn)行月最低工資標準1200元、1150元調(diào)整為每月1400元;將小時最低工資標準由現(xiàn)行的11元、10.5元，調(diào)整為13元。
據(jù)悉，今年以來，我國已有多個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度是14%，目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市都普遍建立了最低工資標準的正常調(diào)整機制。
日前，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示，確定和調(diào)整最低工資標準要考慮多種因素，包括當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險和住房公積金，還有職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。最低工資標準發(fā)布后，各地應(yīng)根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整，最低工資標準每兩年至少要調(diào)整一次。
注：因為此次調(diào)整將最低工資標準調(diào)整為1400元每月，所以西藏自治區(qū)全區(qū)的最低工資標準都是一致的，并沒有像其他省市的一樣，對本轄區(qū)內(nèi)的最低工資標準進行了區(qū)域的劃分。
關(guān)于最低工資標準的解讀
一、什么是最低工資標準
《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)[1993]333號)已于1993年11月24日經(jīng)勞動部頒布并實施。至此，我國最低工資標準確立。最低工資標準：是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
二、關(guān)于最低工資標準的爭議
觀點一：最低工資標準除了會扭曲市場資源配置的功能,更主要的是，上調(diào)最低工資標準增加了企業(yè)勞動力成本，對企業(yè)、尤其是利潤率低的中小企業(yè)產(chǎn)生致命打擊，導(dǎo)致企業(yè)裁員，加劇失業(yè)，使得本應(yīng)受政策保護的弱勢勞動群體難以進入勞動力市場，違背了最低工資立法的初衷。
觀點二：適時制定、標準適度的最低工資從整體來看并不會對中小企業(yè)產(chǎn)生較大的負效應(yīng)，反而會引導(dǎo)企業(yè)依靠改進經(jīng)營管理和技術(shù)創(chuàng)新來提高競爭力，為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供機遇和可能。
三、國務(wù)院政府工作報告關(guān)于最低工資標準調(diào)整機制的問題
加強社會保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。推進城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調(diào)整機制。落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。加強重特大疾病醫(yī)療救助，全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。
四、政策解讀
在全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊慰磥恚瑧?yīng)將“實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增”作為目標，推進收入分配制度改革，逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小，中間大”的格局。他認為，要保護合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，打擊和取締非法收入，使地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間、行業(yè)之間的收入差距趨向合理。
耿福能建議，應(yīng)當(dāng)大幅提高個人最低工資的法定標準�！斑^去我們經(jīng)濟粗放年代，它是低工資高就業(yè)，我認為這段歷史應(yīng)該結(jié)束了，現(xiàn)在應(yīng)該是高工資低就業(yè)，然后過渡到高工資高創(chuàng)業(yè)這個方向來”。在他看來，老百姓財富有所積累之后，就會有創(chuàng)業(yè)的資本和想法，以后逐漸會變?yōu)楦咝礁邉?chuàng)業(yè)的社會風(fēng)潮。這有助于激發(fā)人們工作的熱情和實現(xiàn)藏富于民。
小編認為，目前實行最低工資標準制度還是很有必要的。經(jīng)過我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是東西發(fā)展水平是極不平衡的。因此，最低工資標準的調(diào)整，還是著重改善民生，縮小貧富差距，讓每位公民感受到發(fā)展的改變。
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各省份調(diào)整頻次參差不齊，調(diào)整速度減慢
關(guān)于最低工資標準，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，各省份的調(diào)整頻次參差不齊，有些省份是年年調(diào)，有些省份是兩年調(diào)整一次，還有一些省份已經(jīng)超過兩年時間，還未進行調(diào)整。
從圖表中可以看出，除了2017年已作出調(diào)整的7個省份以外，顯示實施日期為2015年的就有22個省份，還有青海和河北目前在實施進行調(diào)整的最低工資標準。
記者統(tǒng)計，上海除了2009年暫緩調(diào)整最低工資標準外，其余時間都是每年至少調(diào)一次。天津、江蘇的最低工資標準也基本維持年年調(diào)整的頻率。北京原來一直保持年年調(diào)整的頻率，在從每月1560元增加到2015年的1720元之后，截至目前，還沒有進行調(diào)整。
江蘇的最低工資標準基本保持一年一調(diào)的節(jié)奏。上次調(diào)整時間是11月1日，距離今年的2017年1月1日僅間隔了一年零一個月。
重慶的最低工資標準是兩年一調(diào)。重慶最高一檔是在今年1月1日從1月1日的1250元調(diào)整為1500元，增幅為20%，與上一輪次增幅19%基本持平。
青海省以前也保持兩年一調(diào)，上次調(diào)整的時間是5月1日，距今兩年整。
雖然遼寧今年進行了調(diào)整，但是距離上次調(diào)整已經(jīng)間隔了近3年，也成為所有省份中調(diào)整間隔最長的。
今年2月29日，廣東省政府發(fā)布《廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃(2016―2018年)》，提出建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標準調(diào)整機制，2017年、2017年最低工資標準暫按2015年5月發(fā)布的標準(每月1895元)執(zhí)行。
不僅各省份的調(diào)整頻次參差不齊，調(diào)整實施的時間也不統(tǒng)一。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，除了2月和6月，2015年的其他月份一個不少。
對此，蘇海南通過《中國經(jīng)濟周刊》提出建議，“原來制度沒有規(guī)定非得是幾月份進行調(diào)整，但多數(shù)是上半年調(diào)，今后要進一步完善調(diào)整的時間，需要在年度內(nèi)定一個調(diào)整區(qū)間。”
經(jīng)濟下行企業(yè)經(jīng)營困難，最低工資標準增幅下降
我國現(xiàn)行最低工資標準自2004年3月1日開始實施，此前多年，各地的最低工資標準水平歷經(jīng)了較大幅度上漲。但是，現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)效益增長也面臨困難。在當(dāng)前經(jīng)濟下行期，考慮到企業(yè)用工成本與效益等因素，政府要在平衡物價漲幅與企業(yè)用工成本等因素間平衡。因此，目前，一些地方已經(jīng)開始“合理調(diào)節(jié)最低工資標準增長幅度”。
根據(jù)人社部統(tǒng)計，過去5年間，全國最低工資標準年平均增幅為13.1%。根據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》統(tǒng)計，截至發(fā)稿前，僅13個省份的最低工資增幅超過了13.1%，占1/3多;今年調(diào)整的省份中，僅遼寧(17.7%)、重慶(20%)超過了13.1%。
針對最低工資增幅下降，有專家將其歸為“與經(jīng)濟下行時期企業(yè)經(jīng)營困難有關(guān)”，對此，蘇海南表示認同，他向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，增幅下降是與經(jīng)濟下行時期企業(yè)經(jīng)營困難有關(guān)，各地可以根據(jù)自身的情況量力而行調(diào)整增長幅度，經(jīng)濟增長速度快的，可以繼續(xù)擇時合理調(diào)整，經(jīng)濟增長速度慢和下降的，“像東三省只宜暫緩調(diào)整�！�
