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黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問題及整改措施
隨著社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化,組織工作所依存的條件、工作的對(duì)象等也隨之發(fā)生變化,組織部門如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,永葆活力,成為各級(jí)組織部門和廣大組工干部不斷探索的重要課題。
一、存在問題
組織部門存在的一些現(xiàn)象和問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。
1、組織部門思想觀念還不太適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是在創(chuàng)新觀念上有差距。主要表現(xiàn)在,一些長(zhǎng)期困擾我們的問題,如干部能上不能下、黨員隊(duì)伍出口不暢、干部考察方式單一、監(jiān)督不力等問題沒能及時(shí)很好地解決。二是在人力資源是第一資源的觀念上有差距。還存在就班子抓班子、就工作搞工作的現(xiàn)象,沒有站在人才戰(zhàn)略的高度,靈活運(yùn)用市場(chǎng)手段,把各級(jí)各類干部作為人才資源的重要組成部分,來優(yōu)化配置組合,實(shí)現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)效益。三是在用人觀念和用人標(biāo)準(zhǔn)上解放思想有差距。在推行干部年輕化、專業(yè)化方面的“一刀切”現(xiàn)象,在一定程度上不利于正確用人導(dǎo)向的形成。特別是在基層,有些干部經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng),只是學(xué)歷或文憑達(dá)不到要求,被“切”下來,符合學(xué)歷、年齡等條件而被選上的干部有些反而能力水平并不高,由此傷害了一部分人積極性,更造成人才資源的浪費(fèi)。四是在宗旨觀念、服務(wù)觀念上有差距;鶎尤罕娬J(rèn)為,有些上級(jí)部門,抓工作只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下負(fù)責(zé),由此帶來的是宗旨觀念的淡化和官僚主義的滋長(zhǎng)。在這方面,組織部門的問題不突出,但有一定的表現(xiàn)。
2、組工干部的整體素質(zhì)還不太適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是組工干部的知識(shí)不夠全面。從總體上講,組工干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、是過硬的,但對(duì)照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,還有距離。如,少數(shù)組工干部只是熟悉與崗位相關(guān)的業(yè)務(wù),對(duì)整個(gè)黨建和組織工作業(yè)務(wù)缺乏全面的掌握,工作疲于應(yīng)付。二是開拓精神不夠強(qiáng)。基層有些同志反映,由于組織部門工作性質(zhì)特殊,其原則性、程序性、保密性強(qiáng),組工干部養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),謹(jǐn)言慎行,但嚴(yán)肅有余,活潑不足,給人的印象比較呆板,沒有什么個(gè)性。三是組工干部的視野不夠開闊。由于平時(shí)工作任務(wù)繁雜,經(jīng)常加班加點(diǎn),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,走出去開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)的機(jī)會(huì)也不多。不少基層特別是經(jīng)濟(jì)效益困難企業(yè)的組工干部,連續(xù)幾年沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),整天就是關(guān)在屋里馬不停蹄地工作,由此帶來的是視野不寬、思維不活等問題。
3、組織工作一些方式方法不太適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。一是組織工作重點(diǎn)突出不夠。二是對(duì)黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題超前思維還不夠。當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種新生事物層出不窮,社會(huì)階層日益復(fù)雜,人們的生活方式在不斷多樣化,人員流動(dòng)極為頻繁。這種新情況,給黨的建設(shè)帶來了很多新的課題,需要我們及時(shí)了解情況,研究對(duì)策。如在基層黨組織建設(shè)方面,有些單位為應(yīng)付檢查而過組織生活,人數(shù)不齊,活動(dòng)呆板,只是讀讀報(bào)紙,念念文件,缺少生動(dòng)活潑組織形式;有些單位經(jīng)濟(jì)困難,黨建活動(dòng)難以開展;黨員年齡普遍偏大,先鋒模范作用難以發(fā)揮。非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作如何開展、流動(dòng)黨員管理如何加強(qiáng)等方面,我們也面臨許多新課題。三是有些工作科學(xué)決策不夠。四是工作缺乏成本意識(shí)。
4、組織部門工作作風(fēng)還有不實(shí)的一面。一是工作指導(dǎo)不夠。從目前基層黨建工作的實(shí)踐看,一些問題的出現(xiàn),或多或少都與組織部門工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)密切相關(guān)。如,有些單位黨組織參與重大問題決策難落實(shí)、基層黨組織薄弱、黨支部書記后繼乏人、黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的理想信念動(dòng)搖等問題,這些問題之所以沒有得到及時(shí)有效的解決,既與基層黨組織工作缺乏主動(dòng)性、自覺性有關(guān),也與上級(jí)組織指導(dǎo)不力有關(guān)。二是群眾意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)組工干部不愿吃苦,高高在上,不關(guān)心群眾疾苦,習(xí)慣于辦公室聽匯報(bào),酒桌上談工作。工作不能經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,即是下基層,也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,不了解基層的最新動(dòng)態(tài),不解決基層實(shí)際問題。三是工作不夠扎實(shí)。有些組工干部對(duì)所負(fù)責(zé)的工作鉆研不深,工作浮于表面,喜歡大轟大嗡,表面轟轟烈烈,實(shí)際是華而不實(shí)、面貌依舊。
二、對(duì)策思考
造成組織部門自身建設(shè)存在的問題是多方面的,有主觀因素,也有客觀因素。從外部環(huán)境上看,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期的組織部門,面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的挑戰(zhàn),需要一個(gè)在實(shí)踐中不斷完善、不斷提高的過程。從自身隊(duì)伍建設(shè)上看,組工干部新老交替不斷進(jìn)行,一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為組織部門注入了活力,同時(shí)也使組工干部隊(duì)伍建設(shè)遇到許多新情況新問題。組織部門的工作關(guān)系到每個(gè)黨員、干部的切身利益,關(guān)系到黨的新的偉大工程的實(shí)現(xiàn)。因此,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)迫在眉睫。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。十六大報(bào)告指出,要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是時(shí)代賦予我們的任務(wù),也是對(duì)組工干部提出的要求。首先,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。在科技進(jìn)步日新月異、知識(shí)更新日益加快的今天,學(xué)習(xí)尤如“逆水行舟,不進(jìn)則退”。一個(gè)組工干部不愛學(xué)習(xí),不愛讀書,就會(huì)缺少靈氣、迷迷糊糊,就不能適應(yīng)組織部門工作的需要,素質(zhì)提不高,成長(zhǎng)也不快,有可能成為時(shí)代的落伍者。其次,要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,提高政治理論水平,增強(qiáng)政治意識(shí),還要學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)履行職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)和新技能,不斷擴(kuò)展知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),努力成為精通本職業(yè)務(wù)的行家里手,更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針政策等,提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的工作的水平,努力做到理論功底扎實(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)精良,知識(shí)水平較高,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。其三,要勇于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。一方面要將所學(xué)的理論和知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作,積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,勇赴工作一線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線,在實(shí)踐中鍛煉自我,磨礪自我,成就自我;另一方面要走出去,開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),提高自我,做與事業(yè)、與時(shí)代同進(jìn)步的組工干部。
2、勇于創(chuàng)新,大興解放思想之風(fēng)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是組織部門永葆活力的源泉。在新世紀(jì)新階段,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo),必須發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。這些新思路、新突破、新局面、新舉措從何而來?只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。理論指導(dǎo)實(shí)踐,思想決定行動(dòng)。組織部門思想觀念不夠適應(yīng)的現(xiàn)狀不改變,就不能順應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中外部形勢(shì)的深刻變化,就不能與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)組織工作的新發(fā)展,就不能擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮職責(zé)。當(dāng)前,在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉事業(yè)的新時(shí)期,一是要樹立全局性的思維觀念。要善于從推進(jìn)進(jìn)程全局的高度來考慮和安排組織工作,自覺養(yǎng)成圍繞大局開展組織工作的思想觀念和思維方式。要走出就組織工作抓組織工作的誤區(qū),讓組織工作真正出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,真正為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是要樹立前瞻性的思維觀念。針對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題越來越多的實(shí)際,要在復(fù)雜的形勢(shì)下緊緊圍繞三個(gè)文明建設(shè)的需要,把握我們工作的總體趨勢(shì),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性,超前謀劃,超前服務(wù)。三是樹立創(chuàng)造性的思維觀念。對(duì)工作中的深層次問題和新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題,要不斷調(diào)整思維方式和工作思路,善于換位思考,多角度思考、創(chuàng)造性地思考,以創(chuàng)造性思維來解決復(fù)雜、疑難問題。四是樹立開拓性思維觀念。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以大膽開拓的精神,研究新情況,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn),只要是符合實(shí)際、能夠解決問題的新辦法,就大膽地試、大膽地干,努力推動(dòng)組織工作開創(chuàng)新的局面。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是適應(yīng)推進(jìn)“富民強(qiáng)市,加快發(fā)展”大局的需要。加強(qiáng)調(diào)查研究,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基本內(nèi)容,也是密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要途徑。在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),一是要通過周密的調(diào)查,掌握新情況、新問題,找出對(duì)策和辦法。二是在深入調(diào)查的過程中,進(jìn)一步向群眾學(xué)習(xí),傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾生活,使我們?cè)谛碌男蝿?shì)下不斷強(qiáng)化宗旨觀念,增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。三是要通過調(diào)查研究,鍛煉每一個(gè)組工干部的分析能力、綜合能力、創(chuàng)新能力,以及思維能力、領(lǐng)悟能力、洞察能力,全面提高組工干部的整體素質(zhì)。四是要在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納、總結(jié)和升華基層和群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好典型,不斷摒棄工作中不切實(shí)際的機(jī)制、制度、方式、方法,進(jìn)一步提升組織工作的總體水平。
4、注重實(shí)效,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵是實(shí)事求是。組織部門作為協(xié)助黨委抓干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要職能部門,更要實(shí)事求是,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地做好工作。組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要在模范執(zhí)行黨的路線方針政策上帶好頭,圍繞經(jīng)濟(jì)工作,精心謀劃和部署組織工作;要在從嚴(yán)治部上帶好頭,對(duì)本部門內(nèi)的同志嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育,要求大家做到的自己首先做到,要求大家不做的自己堅(jiān)決不做,進(jìn)一步樹立組織部門求真務(wù)實(shí)的形象。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,大興廉政勤政之風(fēng)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。由于組織部門和組工干部的特殊性,使組工干部經(jīng)常面臨著各種困難和問題的考驗(yàn),這就要求每一個(gè)組工干部在物欲橫流的復(fù)雜環(huán)境下,能經(jīng)受住困難和誘惑的考驗(yàn)。在處理好“自律”的同時(shí),更要有“他律”的約束,自覺接受組織、群眾以及各方面的監(jiān)督。一是要強(qiáng)化上級(jí)的監(jiān)督。上級(jí)組織部門要經(jīng)常檢查監(jiān)督下級(jí)組織部門的工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題突出的要作出嚴(yán)肅處理。二是要強(qiáng)化班子內(nèi)部的監(jiān)督。要把當(dāng)前開展的公道正派活動(dòng),作為組織部門黨員民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,經(jīng)常對(duì)照檢查,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),互相提醒、互相監(jiān)督。三是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用工作的“四權(quán)”,讓組織干部行為置于群眾的監(jiān)督之下,對(duì)違反政策和原則,徇私舞弊,導(dǎo)致工作失察失誤的人一定要追究責(zé)任。
黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問題及整改措施
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系黨的整體形象和執(zhí)政地位,關(guān)系人心向背和黨的生命,關(guān)系國(guó)家的生死存亡。近年來,通過系列作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀,但也存在諸多不容忽視的問題。
一、當(dāng)前干部作風(fēng)之存在的問題
近年來,通過三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,干部作風(fēng)整體上是不斷好轉(zhuǎn)的。但是對(duì)照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求以及人民群眾的愿望,在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上還存在著不小差距。
學(xué)風(fēng)不濃。少數(shù)干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。工作中不能按規(guī)定執(zhí)行政策,在執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面做的不夠好。一些干部對(duì)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感和自覺性,忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題、辦事情,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。
思想解放程度不夠。現(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績(jī),認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),可以松口氣了,缺乏居安思危的憂患意識(shí)和銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
理論與實(shí)際聯(lián)系得不緊密。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為在貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,不結(jié)合本村實(shí)際,甚至依靠行政命令的方法去落實(shí),有的則盲目實(shí)行了“一刀切”,用硬辦法落實(shí)基層工作。還有個(gè)別干部在執(zhí)行黨和國(guó)家政策,黨委、管委決策時(shí),方法不當(dāng)、措施不力,導(dǎo)致工作難以落實(shí),甚至引起上訪,造成了一定的負(fù)面影響。
工作作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)干部存在不同程度的形式主義和官僚主義。主要表現(xiàn)在浮在上面多,深入基層少,電話遙控指揮多,深入實(shí)際少,個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意也不善于做群眾的思想政治工作,對(duì)群眾的疾苦充耳不聞,吃不得苦、受不了累,開展的工作和活動(dòng)只做表面文章,不能解決實(shí)際問題。有的部門依然存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題,工作人員故意刁難、推諉扯皮的現(xiàn)象屢禁不絕。
自身建設(shè)不夠重視。少數(shù)基層干部不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活交友不慎,律己不嚴(yán),紀(jì)律松懈,行為不端,有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi),在八小時(shí)內(nèi)外表現(xiàn)不一;極個(gè)別的干部,經(jīng)不起誘惑,超越了紅線,犯了錯(cuò)誤甚至觸犯了法律,在群眾中造成了不良影響。
存在問題的主要原因
理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。思想上對(duì)理論重要性的認(rèn)識(shí),沒有上升到應(yīng)有的高度,停于形式,時(shí)間觀念不強(qiáng),沒有把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的零星時(shí)間利用起來。對(duì)理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,或是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),流于一知半解,影響了理論水平的提高。
為民服務(wù)缺乏主動(dòng)性。主要是黨員干部個(gè)人放松對(duì)主觀世界的改造。有些干部對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為理論學(xué)習(xí)沒有實(shí)際意義,對(duì)于學(xué)習(xí)處于一種“自滿和知足”狀態(tài)。一些基層干部認(rèn)為工作太多太忙,平時(shí)忙于事務(wù),沒有時(shí)間學(xué)習(xí),偶爾坐下來,也是“走馬觀花”,沉不下心來鉆研,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益,在工作上淡漠群眾。久而久之,理想信念和宗旨意識(shí)逐步淡忘,艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)逐步喪失,共產(chǎn)黨人的道德情操出現(xiàn)了滑坡。
監(jiān)督管理缺乏操作性。干部教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,學(xué)習(xí)方法存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題;學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)教育沒有形成一套科學(xué)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,考學(xué)制度落實(shí)得不夠理想,造成黨員干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣” 、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想,沒有一定的壓力和動(dòng)力,基層干部管理制度還有待于進(jìn)一步完善。
加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),著力解決突出問題,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)教育,提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是十八大精神、的重要講話,同時(shí),還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等;在方式方法上,要做到豐富多樣;在措施上,建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),突出針對(duì)性、實(shí)效性。三是注重典型引路。堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育。開展“廉勤兼優(yōu)”黨員干部和“廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng),使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。
突出整改,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。要本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到基層單位、到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準(zhǔn)自身存在的主要問題,有的放矢,對(duì)癥下藥,做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實(shí)不放過,長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。
強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)督管理體系。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,深化制度建設(shè)。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)專家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會(huì)制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問題及整改措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),把中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的部署要求落到實(shí)處,區(qū)旅游局2月16日組織全體黨員干部召開加強(qiáng)自身建設(shè)專題教育會(huì)。
會(huì)上,首先由紀(jì)檢組長(zhǎng)徐軍同志組織黨員干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,并與大家針對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行了討論。討論中,大家紛紛表示,《工作規(guī)則》是中紀(jì)委針對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作所作出的具體規(guī)定,是能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的工作規(guī)則,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織自我約束當(dāng)然必不可少,但全靠自我約束也是必然要出問題的。所以,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來,把制度的籬笆扎緊,建設(shè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的隊(duì)伍,這就要求我們把加強(qiáng)自身建設(shè)部署要求落到實(shí)處,切實(shí)履行在自身建設(shè)中的主體責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常教育、管理和監(jiān)督。把自己擺進(jìn)去,肩負(fù)起維護(hù)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的重要職責(zé)。
討論結(jié)束后,大家一同再次觀看了專題教育片《打鐵還需自身硬》。最后,區(qū)旅游局紀(jì)檢組長(zhǎng)徐軍對(duì)廣大黨員干部提出要求:一是要繼續(xù)認(rèn)真對(duì)照黨章、黨規(guī),深入領(lǐng)會(huì)系列講話,堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定政治立場(chǎng),在思想和政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持一致;二是要嚴(yán)格要求自己,提高自覺性、積極性和主動(dòng)性,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,守住為人做事的底線,遠(yuǎn)離違法亂紀(jì)的紅線;三是要把廉潔自律當(dāng)作政治必修課來認(rèn)真對(duì)待,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,永葆共產(chǎn)黨員的純潔性和先進(jìn)性;四是要著力提高自身適應(yīng)新形勢(shì)下黨的路線、方針、政策的能力,以及深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神理念的能力,立足崗位作貢獻(xiàn),以身作則貫徹、落實(shí)、執(zhí)行好各項(xiàng)工作要求。
下一步,旅游局將結(jié)合本次專題教育開展一次相關(guān)制度的梳理和完善,查找制度漏洞,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作程序和權(quán)限,防止權(quán)力濫用。在召開黨支部專題組織生活會(huì)時(shí),全體黨員干部將對(duì)照《打鐵還需自身硬》10余名嚴(yán)重違紀(jì)違法紀(jì)檢干部的行為和省、市、區(qū)相關(guān)違紀(jì)《通報(bào)》,認(rèn)真查找整改自身存在的問題和不足,開展批評(píng)與自我批評(píng),制定整改措施和整改清單,切實(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。