加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題清單及整改材料
當(dāng)前柞水縣直機(jī)關(guān)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面總體上是好的，但也存在著諸多不適應(yīng)新形勢(shì)需要的突出問(wèn)題，亟待引起重視和解決。
一、存在問(wèn)題
一是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)于單位黨建工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)抓業(yè)務(wù)勁頭十足，搞黨的建設(shè)滿(mǎn)不在乎，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬頭貨”，黨務(wù)工作是“軟皮筋”，總想在自己任期內(nèi)多搞出點(diǎn)“政績(jī)”，不想在黨務(wù)工作上花費(fèi)過(guò)多的精力。
二是基層黨組織工作開(kāi)展力度不夠。黨的民主集中制原則、“三會(huì)一課”組織生活制度等堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有些基層黨組織在落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度方面存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：有的“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，只寫(xiě)在紙上，掛在墻上，而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)。少數(shù)基層黨組織從沒(méi)開(kāi)展過(guò)形式多樣的活動(dòng)，學(xué)習(xí)方式比較枯燥，一般只限于讀讀報(bào)紙，念念文件，照本宣科，“左耳朵進(jìn)右耳朵出”，最后誰(shuí)也沒(méi)記清，致使一些黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高。對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)，致使少數(shù)黨員放松了思想改造，黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠，整日沉浸在悠閑當(dāng)中，不思進(jìn)取，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。
三是基層黨組織班子作用發(fā)揮不夠。一方面縣直機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人多由單位班子成員或股室領(lǐng)導(dǎo)兼任，平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，無(wú)暇顧及黨建工作。有的工作積極性、主動(dòng)性不夠，不同程度的存在重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)的傾向，影響了黨組織作用的發(fā)揮。另一方面，分管黨務(wù)工作的班子成員分工變動(dòng)頻繁。相當(dāng)一部分黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部過(guò)去沒(méi)做過(guò)黨務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，工作一段時(shí)間后，剛剛熟悉黨務(wù)工作，崗位又重新調(diào)整，影響了黨務(wù)工作的有序開(kāi)展，導(dǎo)致許多工作不到位，某種程度也影響了黨組織作用的正常發(fā)揮。
四是黨建工作制度執(zhí)行意識(shí)不夠。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨建工作缺乏有效的制度保障，即使是有制度，也是“寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。”有的單位一年一度的民主生活會(huì)全開(kāi)成了“評(píng)功擺好會(huì)”。執(zhí)行制度原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況有意回避，因人而異采用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在制度的宣傳和監(jiān)督上流于形式，導(dǎo)致一些干部對(duì)制度理解存在偏差。以致于制度執(zhí)行力大打折扣，從而影響了本支部黨建工作的有效開(kāi)展。
五是機(jī)關(guān)黨員的表率強(qiáng)度不夠。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)淡化，工作敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，存在“門(mén)難進(jìn)，話(huà)難聽(tīng)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;個(gè)別黨員在平時(shí)的工作生活當(dāng)中，由于放松學(xué)習(xí)和思想改造，忽視黨性鍛煉，不鉆研業(yè)務(wù)，不提高工作本領(lǐng)，業(yè)績(jī)平庸，先鋒模范作用蕩然無(wú)存，被時(shí)代拋棄,更談不上做時(shí)代先鋒。這些現(xiàn)象，在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。
二、幾點(diǎn)建議
1、抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，形成齊抓共管的黨建工作格局。要強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí)，努力構(gòu)建“以工委為龍頭，以基層黨委、總支為重點(diǎn)，以黨支部為基礎(chǔ)，黨委、總支書(shū)記是第一責(zé)任人，黨員干部都是責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干”的齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系。縣直機(jī)關(guān)各黨委、總支和支部書(shū)記要充分發(fā)揮“一崗雙職”的作用。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，不搞單打一或搞“兩張皮”;要與黨務(wù)干部一道克服黨建工作中的難題，諸如：黨建經(jīng)費(fèi)、人員調(diào)用等具體問(wèn)題;要轉(zhuǎn)變觀念，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”，主動(dòng)給黨務(wù)干部交任務(wù)、指方向、壓擔(dān)子;要充分發(fā)揮黨委委員、支部委員的作用，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，經(jīng)常向黨務(wù)干部了解情況，檢查問(wèn)題。
2、抓認(rèn)識(shí)、筑體系，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，涉及到能否保證整個(gè)機(jī)關(guān)在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅(jiān)持正確的政治方向;涉及到能否保證機(jī)關(guān)黨員干部在復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和政治斗爭(zhēng)中明辨是非、站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)定信心、迎難而上，勝利完成黨和政府交給的任務(wù)。因此，支部自身建設(shè)的好與壞，對(duì)機(jī)關(guān)黨建起著至關(guān)重要的作用。另外，支部班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)，書(shū)記、副書(shū)記要帶頭學(xué)習(xí)的同時(shí)，抓好支委成員的政治學(xué)習(xí)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，進(jìn)一步明確支部工作的內(nèi)容，真正把機(jī)關(guān)黨建工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好。
3、抓班子、帶隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。配備一定數(shù)量、素質(zhì)較高的黨務(wù)干部，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要條件之一�？h直工委要協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，配齊、配強(qiáng)黨務(wù)干部。對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要建議部門(mén)黨組調(diào)整分工，予以摒棄。對(duì)做黨務(wù)工作較短，工作業(yè)務(wù)不很熟練的黨務(wù)干部，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們從事黨務(wù)工作的能力。對(duì)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、成績(jī)突出的黨務(wù)干部要予以表彰，破格提拔，以此激勵(lì)機(jī)關(guān)其他黨務(wù)工作者抓好機(jī)關(guān)黨建工作。
4、抓制度、強(qiáng)管理，確保機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨建工作要建立健全管理機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。一是堅(jiān)持兩位一體，實(shí)行“雙目標(biāo)考核”。各級(jí)黨組織要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同定，任務(wù)同下，工作同步，考核同行，納入統(tǒng)一管理，從根本上解決“兩張皮”的問(wèn)題。二是抓好黨務(wù)、業(yè)務(wù)兩個(gè)結(jié)合，實(shí)行“雙目標(biāo)管理”。機(jī)關(guān)黨組織要按照上級(jí)黨委整體布局，制定和完善《黨支部工作目標(biāo)管理細(xì)則》和《黨員目標(biāo)管理細(xì)則》，對(duì)黨支部和黨員實(shí)行雙目標(biāo)管理。三是研究可行措施，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為保證黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按時(shí)參加組織活動(dòng)，要實(shí)行黨組織生活“預(yù)告制”、“公示制”、“談話(huà)提醒制”和“獎(jiǎng)懲制”。
5、抓主體、帶全局，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要積極培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍具有政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想品質(zhì)端正、知識(shí)層面較高、創(chuàng)新思維敏銳等特點(diǎn)。發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨員的主體作用，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的根本。要高度重視黨員作用的發(fā)揮，通過(guò)開(kāi)展民主生活會(huì)，“講黨性、重品行、作表率”等主題教育活動(dòng)，使黨員的主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作質(zhì)量明顯提高。
加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題清單及整改材料
隨著社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化，組織工作所依存的條件、工作的對(duì)象等也隨之發(fā)生變化，組織部門(mén)如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，永葆活力，成為各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部不斷探索的重要課題。
一、存在問(wèn)題
組織部門(mén)存在的一些現(xiàn)象和問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。
1、組織部門(mén)思想觀念還不太適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是在創(chuàng)新觀念上有差距。主要表現(xiàn)在，一些長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題，如干部能上不能下、黨員隊(duì)伍出口不暢、干部考察方式單一、監(jiān)督不力等問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)很好地解決。二是在人力資源是第一資源的觀念上有差距。還存在就班子抓班子、就工作搞工作的現(xiàn)象，沒(méi)有站在人才戰(zhàn)略的高度，靈活運(yùn)用市場(chǎng)手段，把各級(jí)各類(lèi)干部作為人才資源的重要組成部分，來(lái)優(yōu)化配置組合，實(shí)現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)效益。三是在用人觀念和用人標(biāo)準(zhǔn)上解放思想有差距。在推行干部年輕化、專(zhuān)業(yè)化方面的“一刀切”現(xiàn)象，在一定程度上不利于正確用人導(dǎo)向的形成。特別是在基層，有些干部經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)，只是學(xué)歷或文憑達(dá)不到要求，被“切”下來(lái)，符合學(xué)歷、年齡等條件而被選上的干部有些反而能力水平并不高，由此傷害了一部分人積極性，更造成人才資源的浪費(fèi)。四是在宗旨觀念、服務(wù)觀念上有差距�；鶎尤罕娬J(rèn)為，有些上級(jí)部門(mén)，抓工作只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，由此帶來(lái)的是宗旨觀念的淡化和官僚主義的滋長(zhǎng)。在這方面，組織部門(mén)的問(wèn)題不突出，但有一定的表現(xiàn)。
2、組工干部的整體素質(zhì)還不太適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是組工干部的知識(shí)不夠全面。從總體上講，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、是過(guò)硬的，但對(duì)照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，還有距離。如，少數(shù)組工干部只是熟悉與崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)，對(duì)整個(gè)黨建和組織工作業(yè)務(wù)缺乏全面的掌握，工作疲于應(yīng)付。二是開(kāi)拓精神不夠強(qiáng)�；鶎佑行┩痉从�，由于組織部門(mén)工作性質(zhì)特殊，其原則性、程序性、保密性強(qiáng)，組工干部養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，謹(jǐn)言慎行，但嚴(yán)肅有余，活潑不足，給人的印象比較呆板，沒(méi)有什么個(gè)性。三是組工干部的視野不夠開(kāi)闊。由于平時(shí)工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，走出去開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)也不多。不少基層特別是經(jīng)濟(jì)效益困難企業(yè)的組工干部，連續(xù)幾年沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，整天就是關(guān)在屋里馬不停蹄地工作，由此帶來(lái)的是視野不寬、思維不活等問(wèn)題。
3、組織工作一些方式方法不太適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。一是組織工作重點(diǎn)突出不夠。二是對(duì)黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題超前思維還不夠。當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種新生事物層出不窮，社會(huì)階層日益復(fù)雜，人們的生活方式在不斷多樣化，人員流動(dòng)極為頻繁。這種新情況，給黨的建設(shè)帶來(lái)了很多新的課題，需要我們及時(shí)了解情況，研究對(duì)策。如在基層黨組織建設(shè)方面，有些單位為應(yīng)付檢查而過(guò)組織生活，人數(shù)不齊，活動(dòng)呆板，只是讀讀報(bào)紙，念念文件，缺少生動(dòng)活潑組織形式;有些單位經(jīng)濟(jì)困難，黨建活動(dòng)難以開(kāi)展;黨員年齡普遍偏大，先鋒模范作用難以發(fā)揮。非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作如何開(kāi)展、流動(dòng)黨員管理如何加強(qiáng)等方面，我們也面臨許多新課題。三是有些工作科學(xué)決策不夠。四是工作缺乏成本意識(shí)。
4、組織部門(mén)工作作風(fēng)還有不實(shí)的一面。一是工作指導(dǎo)不夠。從目前基層黨建工作的實(shí)踐看，一些問(wèn)題的出現(xiàn)，或多或少都與組織部門(mén)工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)密切相關(guān)。如，有些單位黨組織參與重大問(wèn)題決策難落實(shí)、基層黨組織薄弱、黨支部書(shū)記后繼乏人、黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的理想信念動(dòng)搖等問(wèn)題，這些問(wèn)題之所以沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決，既與基層黨組織工作缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性有關(guān)，也與上級(jí)組織指導(dǎo)不力有關(guān)。二是群眾意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)組工干部不愿吃苦，高高在上，不關(guān)心群眾疾苦，習(xí)慣于辦公室聽(tīng)匯報(bào)，酒桌上談工作。工作不能經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，即是下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不了解基層的最新動(dòng)態(tài)，不解決基層實(shí)際問(wèn)題。三是工作不夠扎實(shí)。有些組工干部對(duì)所負(fù)責(zé)的工作鉆研不深，工作浮于表面，喜歡大轟大嗡，表面轟轟烈烈，實(shí)際是華而不實(shí)、面貌依舊。
二、對(duì)策思考
造成組織部門(mén)自身建設(shè)存在的問(wèn)題是多方面的，有主觀因素，也有客觀因素。從外部環(huán)境上看，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期的組織部門(mén)，面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的挑戰(zhàn)，需要一個(gè)在實(shí)踐中不斷完善、不斷提高的過(guò)程。從自身隊(duì)伍建設(shè)上看，組工干部新老交替不斷進(jìn)行，一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為組織部門(mén)注入了活力，同時(shí)也使組工干部隊(duì)伍建設(shè)遇到許多新情況新問(wèn)題。組織部門(mén)的工作關(guān)系到每個(gè)黨員、干部的切身利益，關(guān)系到黨的新的偉大工程的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)迫在眉睫。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。十六大報(bào)告指出，要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是時(shí)代賦予我們的任務(wù)，也是對(duì)組工干部提出的要求。首先，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。在科技進(jìn)步日新月異、知識(shí)更新日益加快的今天，學(xué)習(xí)尤如“逆水行舟，不進(jìn)則退”。一個(gè)組工干部不愛(ài)學(xué)習(xí)，不愛(ài)讀書(shū)，就會(huì)缺少靈氣、迷迷糊糊，就不能適應(yīng)組織部門(mén)工作的需要，素質(zhì)提不高，成長(zhǎng)也不快，有可能成為時(shí)代的落伍者。其次，要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，提高政治理論水平，增強(qiáng)政治意識(shí)，還要學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)履行職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)和新技能，不斷擴(kuò)展知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力成為精通本職業(yè)務(wù)的行家里手，更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針政策等，提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的工作的水平，努力做到理論功底扎實(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)精良，知識(shí)水平較高，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。其三，要勇于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。一方面要將所學(xué)的理論和知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，勇赴工作一線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線(xiàn)，在實(shí)踐中鍛煉自我，磨礪自我，成就自我;另一方面要走出去，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高自我，做與事業(yè)、與時(shí)代同進(jìn)步的組工干部。
2、勇于創(chuàng)新，大興解放思想之風(fēng)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是組織部門(mén)永葆活力的源泉。在新世紀(jì)新階段，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)，必須發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。這些新思路、新突破、新局面、新舉措從何而來(lái)?只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。理論指導(dǎo)實(shí)踐，思想決定行動(dòng)。組織部門(mén)思想觀念不夠適應(yīng)的現(xiàn)狀不改變，就不能順應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中外部形勢(shì)的深刻變化，就不能與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)組織工作的新發(fā)展，就不能擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮職責(zé)。當(dāng)前，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉事業(yè)的新時(shí)期，一是要樹(shù)立全局性的思維觀念。要善于從推進(jìn)進(jìn)程全局的高度來(lái)考慮和安排組織工作，自覺(jué)養(yǎng)成圍繞大局開(kāi)展組織工作的思想觀念和思維方式。要走出就組織工作抓組織工作的誤區(qū)，讓組織工作真正出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，真正為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是要樹(shù)立前瞻性的思維觀念。針對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多的實(shí)際，要在復(fù)雜的形勢(shì)下緊緊圍繞三個(gè)文明建設(shè)的需要，把握我們工作的總體趨勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性，超前謀劃，超前服務(wù)。三是樹(shù)立創(chuàng)造性的思維觀念。對(duì)工作中的深層次問(wèn)題和新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，要不斷調(diào)整思維方式和工作思路，善于換位思考，多角度思考、創(chuàng)造性地思考，以創(chuàng)造性思維來(lái)解決復(fù)雜、疑難問(wèn)題。四是樹(shù)立開(kāi)拓性思維觀念。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以大膽開(kāi)拓的精神，研究新情況，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，只要是符合實(shí)際、能夠解決問(wèn)題的新辦法，就大膽地試、大膽地干，努力推動(dòng)組織工作開(kāi)創(chuàng)新的局面。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是適應(yīng)推進(jìn)“富民強(qiáng)市，加快發(fā)展”大局的需要。加強(qiáng)調(diào)查研究，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基本內(nèi)容，也是密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要途徑。在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一是要通過(guò)周密的調(diào)查，掌握新情況、新問(wèn)題，找出對(duì)策和辦法。二是在深入調(diào)查的過(guò)程中，進(jìn)一步向群眾學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾生活，使我們?cè)谛碌男蝿?shì)下不斷強(qiáng)化宗旨觀念，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。三是要通過(guò)調(diào)查研究，鍛煉每一個(gè)組工干部的分析能力、綜合能力、創(chuàng)新能力，以及思維能力、領(lǐng)悟能力、洞察能力，全面提高組工干部的整體素質(zhì)。四是要在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納、總結(jié)和升華基層和群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好典型，不斷摒棄工作中不切實(shí)際的機(jī)制、制度、方式、方法，進(jìn)一步提升組織工作的總體水平。
4、注重實(shí)效，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵是實(shí)事求是。組織部門(mén)作為協(xié)助黨委抓干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要職能部門(mén)，更要實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地做好工作。組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在模范執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策上帶好頭，圍繞經(jīng)濟(jì)工作，精心謀劃和部署組織工作;要在從嚴(yán)治部上帶好頭，對(duì)本部門(mén)內(nèi)的同志嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育，要求大家做到的自己首先做到，要求大家不做的自己堅(jiān)決不做，進(jìn)一步樹(shù)立組織部門(mén)求真務(wù)實(shí)的形象。
5、強(qiáng)化監(jiān)督，大興廉政勤政之風(fēng)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。由于組織部門(mén)和組工干部的特殊性，使組工干部經(jīng)常面臨著各種困難和問(wèn)題的考驗(yàn)，這就要求每一個(gè)組工干部在物欲橫流的復(fù)雜環(huán)境下，能經(jīng)受住困難和誘惑的考驗(yàn)。在處理好“自律”的同時(shí)，更要有“他律”的約束，自覺(jué)接受組織、群眾以及各方面的監(jiān)督。一是要強(qiáng)化上級(jí)的監(jiān)督。上級(jí)組織部門(mén)要經(jīng)常檢查監(jiān)督下級(jí)組織部門(mén)的工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，問(wèn)題突出的要作出嚴(yán)肅處理。二是要強(qiáng)化班子內(nèi)部的監(jiān)督。要把當(dāng)前開(kāi)展的公道正派活動(dòng)，作為組織部門(mén)黨員民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，經(jīng)常對(duì)照檢查，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相提醒、互相監(jiān)督。三是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用工作的“四權(quán)”，讓組織干部行為置于群眾的監(jiān)督之下，對(duì)違反政策和原則，徇私舞弊，導(dǎo)致工作失察失誤的人一定要追究責(zé)任。
加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題清單及整改材料
一、局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況
(一)注重學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平。
一是定期學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)。制定了環(huán)保局關(guān)于《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)家學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作計(jì)劃》，先后學(xué)習(xí)了*同志一系列重要講話(huà)精神、和黨的群眾路線(xiàn)的有關(guān)論述、黨章、黨的十八大報(bào)告和省十次黨代會(huì)報(bào)告，以及馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線(xiàn)有關(guān)內(nèi)容，共組織集中學(xué)習(xí)8次。
二是專(zhuān)題學(xué)習(xí)，增強(qiáng)公仆意識(shí)。我局召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織收看了*書(shū)記在蘭考調(diào)研指導(dǎo)的新聞報(bào)道視頻;觀看了《焦裕祿》電影;學(xué)習(xí)了等同志采寫(xiě)的長(zhǎng)篇通訊《縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿》、《面向未來(lái)的趕考》，觀影和學(xué)習(xí)后，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(班子成員)作了學(xué)習(xí)交流發(fā)言，局長(zhǎng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，縣第二督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)并作要求。
(二)廣泛征求意見(jiàn)建議。
我局通過(guò)函詢(xún)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、走訪(fǎng)、座談、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種方式深入廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議。開(kāi)展了“大走訪(fǎng)納諫、大接訪(fǎng)聽(tīng)訴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)輪流到“三送”掛點(diǎn)村接訪(fǎng)5天，班子成員輪流在縣行政服務(wù)中心窗口坐班接訪(fǎng)7天，確保全覆蓋進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn)。共收集到了五大類(lèi)15條意見(jiàn)建議。對(duì)這些收集到的意見(jiàn)正在逐條落實(shí)落實(shí)整改措施。
(三)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改
一是建立整改臺(tái)帳，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)征求的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，原汁原味地進(jìn)行梳理分析，對(duì)收集到五大類(lèi)15條意見(jiàn)建議，逐一分析對(duì)照，查擺出“四風(fēng)”方面的問(wèn)題5個(gè)，其它問(wèn)題7個(gè)。
二是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。我局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，重點(diǎn)提出了切實(shí)可行的措施和建議，換位思考，明確了解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的具體方式方法。
三是對(duì)一些須長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題正在加強(qiáng)調(diào)研，出臺(tái)有關(guān)工作方案，明確相關(guān)責(zé)任人員，逐步推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持建章立制，規(guī)范決策辦事程序
建立健全重大決定征求意見(jiàn)制度，堅(jiān)持集體研究決策的原則，對(duì)事關(guān)全局的重大決策措施、重要工作情況都由集體研究決定，不搞個(gè)人說(shuō)了算，并定期或不定期向班子通報(bào)或征求意見(jiàn)。
(五)堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為主線(xiàn)，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效
堅(jiān)持以警示教育為重點(diǎn)，建章立制，源頭防腐，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍的廉潔行政
一是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭查、帶頭改，一把手履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)二是健全制度。
二是建立健全了相關(guān)工作制度，使各項(xiàng)工作的開(kāi)展有章可循，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的規(guī)范化和各項(xiàng)工作的正常有序開(kāi)展。
三是自覺(jué)接受監(jiān)督。定期通報(bào)財(cái)務(wù)情況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約。
二、局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題
班子年齡結(jié)構(gòu)不合理，副職年齡偏大，學(xué)習(xí)不夠，深入基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象調(diào)研不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不夠，對(duì)年輕干部培養(yǎng)力度不夠，工作落實(shí)力度有待加強(qiáng)。
三、局領(lǐng)導(dǎo)班子整改的措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，讓班子成員樹(shù)立有為有位的思想，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)責(zé)。
2、進(jìn)一步規(guī)范工作流程，抓好單位工作管理。
3、進(jìn)一步解決好基層群眾的環(huán)保意見(jiàn)和訴求。
4、進(jìn)一步建章立制，規(guī)范決策辦事程序。
5、加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)使年輕又熟透環(huán)保業(yè)務(wù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。
加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題清單及整改材料
緊緊圍繞落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，并就工作組住村以來(lái)各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況和自身建設(shè)管理進(jìn)行階段性小結(jié)，制定加強(qiáng)工作組自身建設(shè)管理的四項(xiàng)具體措施，不斷推進(jìn)“訪(fǎng)惠聚”工作深入開(kāi)展。
學(xué)習(xí)討論會(huì)上，工作組首先學(xué)習(xí)傳達(dá)了張耀華同志在鞏留縣基層組織建設(shè)暨“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)工作例會(huì)上的講話(huà)、鞏留縣“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)5月份工作要點(diǎn)、州直2016-2018年村(社區(qū))“星級(jí)化”創(chuàng)建工作規(guī)劃、州直村級(jí)“星級(jí)化”創(chuàng)建考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件，每位隊(duì)員分別就各自工作落實(shí)情況、住村工作體會(huì)、存在的問(wèn)題及下一階段工作計(jì)劃等進(jìn)行發(fā)言交流，并就工作組自身建設(shè)管理存在的突出問(wèn)題和整改措施等進(jìn)行專(zhuān)題討論。工作組組長(zhǎng)劉錦運(yùn)在發(fā)言中對(duì)工作中存在的學(xué)習(xí)教育不到位、工作落實(shí)不平衡、檔案管理不健全等問(wèn)題主動(dòng)承擔(dān)了責(zé)任，并做自我批評(píng)，同時(shí)希望全體隊(duì)員對(duì)后續(xù)工作及時(shí)提出合理意見(jiàn)和建議。最后，會(huì)議就進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)管理制定了三項(xiàng)具體措施。
一是加強(qiáng)工作組學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化隊(duì)員能力建設(shè)。根據(jù)“訪(fǎng)惠聚”工作任務(wù)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，嚴(yán)格執(zhí)行“每周集中學(xué)習(xí)三次、研討交流兩次、撰寫(xiě)民情日記(信息)兩篇”學(xué)習(xí)制度，對(duì)照“四強(qiáng)”、“四好”干部標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展工作組隊(duì)員互學(xué)互幫、與隊(duì)干部互學(xué)互助活動(dòng)，切實(shí)提高工作組隊(duì)員的理論水平、雙語(yǔ)能力、工作技巧和群眾思想基礎(chǔ)，不斷提升干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)、參謀助手和服務(wù)群眾的能力和水平。
二是建章立制樹(shù)規(guī)矩，真心服務(wù)為基層。針對(duì)工作組實(shí)際和工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化完善工作組考勤管理、學(xué)習(xí)例會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、聯(lián)系幫扶、信息報(bào)送、考核獎(jiǎng)勵(lì)、值班備勤、組織紀(jì)律等10項(xiàng)工作制度，自覺(jué)接受隊(duì)“兩委”、隊(duì)干部、群眾代表的監(jiān)督，同時(shí)全體隊(duì)員定期開(kāi)展民主評(píng)議、互相點(diǎn)評(píng)，真正做到用制度管人、按制度辦事、讓群眾滿(mǎn)意，不斷提高工作組自身建設(shè)和工作效率。
三是細(xì)化工作責(zé)任分工，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作。根據(jù)本工作組人員到位情況和“三位一體”工作法，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作組隊(duì)員設(shè)崗定責(zé)和工作分工，圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“基層組織建設(shè)年”方案，按月列出工作清單，分解落實(shí)到人，定期對(duì)照檢查，逐條推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，抓住“星級(jí)化”創(chuàng)建這條主線(xiàn)，工作組5名隊(duì)員與村隊(duì)干部、住村民警相互交叉配合，劃定4個(gè)責(zé)任片區(qū)，分組包片經(jīng)常性深入群眾走訪(fǎng)，與老百性面對(duì)面交流，實(shí)地了解群眾的所思所想所愿，及時(shí)提出針對(duì)性措施并全力推進(jìn)落實(shí)
