今年以來,區(qū)民宗局黨組以,深入貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的精神和要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力和親和力,大力提高隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,為圓滿完成各項(xiàng)中心任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想保障、組織保障、能力保障和機(jī)制保障。根據(jù)《中共攀枝花市仁和區(qū)委宣傳部關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)工作自查的通知》要求,按照《中共攀枝花市仁和區(qū)關(guān)于印發(fā)市委對(duì)仁和區(qū)貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查反饋問題的整改方案》逐項(xiàng)開展自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、對(duì)市委專項(xiàng)督查反饋問題整改方案落實(shí)情況
(一)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力的問題整改的落實(shí)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子履行抓意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,黨組書記是履行抓意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人。牢固樹立起抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。建立和完善了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確意識(shí)形態(tài)工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任制。2018年上半年,局黨組召開了研究意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議1次,討論并通過了局黨組2018年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃。將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨組及班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容。局黨組每年對(duì)本單位開展一次意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查,檢查班子履行抓意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況,并在黨內(nèi)進(jìn)行通報(bào),及時(shí)向區(qū)委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況并提出建設(shè)性意見。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,有令必行、有禁必止,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)對(duì)陣地管理不嚴(yán)問題的整改落實(shí)情況。
加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。加強(qiáng)思想引領(lǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民族宗教方針政策,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。一是將意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和學(xué)習(xí),大力培育和踐行。牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),采取黨組集體研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、黨員開展自學(xué)、深入基層宣講的方式,積極學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神。上半年開展集中學(xué)習(xí)6次,專題討論3次。二是深入群眾開展黨的十九大精神宣講工作。局黨組成員充分結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作,以送溫暖、走訪慰問等活動(dòng)為契機(jī),深入到民族地區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、結(jié)對(duì)黨支部、扶貧幫扶村等開展黨的十九大精神和十九屆二中全會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市委十屆四次全會(huì)、區(qū)十一屆三次黨代會(huì)精神宣講活動(dòng)。三是積極在民區(qū)開展民族政策宣傳。結(jié)合“七五”普法和法律“七進(jìn)”工作,向民區(qū)同胞宣傳黨和國(guó)家政策、法律法規(guī),禁毒防艾等宣傳。四是扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作。按照關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族交往交融,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要講話精神和要求,積極開展民族政策宣傳,利用督導(dǎo)檢查、民族節(jié)慶活動(dòng)到民族地區(qū)發(fā)放宣傳資料5000份。以我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化黨的民族政策宣傳教育,加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展,為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn),使“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開”思想深入人心。五是提高宗教工作法治化水平,引導(dǎo)宗教與社會(huì)相適應(yīng)。以全面貫徹黨的宗教方針、政策,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教工作,不斷提高宗教工作法治化水平。緊緊把握“支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向”這個(gè)重要任務(wù),以加強(qiáng)宗教教職人員行為規(guī)范為抓手,結(jié)合“七五”普法和法律“七進(jìn)”工作,加大宗教法治宣傳力度,將宗教法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,廣泛宣傳新修訂的《宗教事務(wù)條例》;持續(xù)開展創(chuàng)建和諧寺觀教堂、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范建設(shè)等活動(dòng),在宗教界全面推進(jìn)愛國(guó)主義、法律法規(guī)、宗教政策和的宣傳教育,促進(jìn)宗教與社會(huì)相適應(yīng)。
(三)對(duì)貫徹落實(shí)重大決策部署力度不夠問題的整改落實(shí)情況
堅(jiān)決貫徹上級(jí)精神和要求,向以*同志的黨中央看齊、堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同黨中央保持高度一致。強(qiáng)化上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)宣傳。及時(shí)召開黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議等,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重大決策部署,并結(jié)合民宗局工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。上半年召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議6次,召開黨組會(huì)7次。
(四)對(duì)未建立定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作制度問題的整改落實(shí)情況。
堅(jiān)持民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度分析研判民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)與公安、宣傳等部門聯(lián)系,收集情報(bào)信息,及時(shí)研判形勢(shì)動(dòng)態(tài),建立完善民族宗教領(lǐng)域群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾糾紛,維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)”兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛排查,值班力量,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班人員堅(jiān)守崗位。6次深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所,及時(shí)收集、梳理、匯總宗教領(lǐng)域苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性、預(yù)警性情報(bào)信息。認(rèn)真牽頭做好佛教場(chǎng)所迎春廟會(huì)及觀音會(huì)安保維穩(wěn)工作。春節(jié)期間走訪困難宗教教職人員4人,送去慰問金800元。
(五)對(duì)檔案管理不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況
針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作檔案管理不規(guī)范問題,局黨組完善意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作資料的收集,按相關(guān)要求分類歸檔。
三、存在的問題和下一步工作打算
(一)存在的問題
一是理論學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,宣傳力度不夠。宗教工作人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)黨的宗教政策、法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)不深入、不廣泛,許多信教群眾對(duì)宗教法規(guī)還不清楚,思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū);鶎痈刹繉(duì)黨的宗教政策法規(guī)掌握不全面、不準(zhǔn)確。
二是內(nèi)容形勢(shì)單一,工作方法不夠創(chuàng)新。意識(shí)形態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,受社會(huì)大環(huán)境的影響很大,在信息化時(shí)代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大,應(yīng)對(duì)這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。
三是宗教工作機(jī)制還不健全。“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的宗教工作機(jī)制沒有真正落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教干部責(zé)任不明、任務(wù)不清,工作沒有真正落實(shí)到搭建的平臺(tái)及載體中,沒有建立起長(zhǎng)效機(jī)制。導(dǎo)致他們的工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng),鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教信息聯(lián)絡(luò)不是十分暢通。
四是宗教場(chǎng)所內(nèi)部管理不夠規(guī)范。教職人員的培養(yǎng)和資格認(rèn)定工作做得少,導(dǎo)致教職力量薄弱,整體素質(zhì)不高,缺乏法制觀念,管理能力偏低。
(二)下一步工作打算
一是加強(qiáng)宣傳教育。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村(社區(qū))三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò);落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)宗教工作責(zé)任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作職責(zé),建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度;創(chuàng)新推進(jìn)基層宗教網(wǎng)格化管理。
三是加強(qiáng)人員管理。著力建設(shè)好兩支隊(duì)伍,一是抓好宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。確實(shí)提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢(shì)下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊(duì)伍。二是抓好宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國(guó)感情、宗教學(xué)識(shí)、管理能力、個(gè)人修養(yǎng);通過充實(shí)調(diào)整等辦法合理配備宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,確實(shí)構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會(huì)形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識(shí)和管理水平的宗教界代表人士隊(duì)伍。