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黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題整改
當(dāng)前違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主要表現(xiàn)及原因分析
黨的十八大以來(lái)，對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作了多次強(qiáng)調(diào)和論述，并一針見(jiàn)血地指出了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩種種問(wèn)題，特別是“七個(gè)有之”的重要論述，振聾發(fā)聵，令人警醒，需要我們認(rèn)真反思、引以為戒。當(dāng)前，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。
一是政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：有的黨員干部信仰缺失，對(duì)馬列主義心存猶疑，對(duì)前途命運(yùn)缺乏信心，甚至信奉西方價(jià)值觀念，把配偶子女移民國(guó)外，給自己留后路，隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”走人;有的精神空虛，不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，遇事“問(wèn)計(jì)于神”;有的在政治上不清醒，對(duì)待大是大非問(wèn)題態(tài)度曖昧，不做斗爭(zhēng)，不敢亮劍，還討巧說(shuō)些“便宜話”，甚至不僅不反對(duì)，而且參與傳播宣揚(yáng);有的在面對(duì)各種利益矛盾時(shí)，沒(méi)有把黨的事業(yè)放在第一位，對(duì)本職工作考慮得少，對(duì)個(gè)人發(fā)展考慮得多。
二是執(zhí)行政策不堅(jiān)決的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：有的在執(zhí)行中央決策部署時(shí)搞上有政策、下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺(tái)“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，說(shuō)一套、做一套，自行其是、陽(yáng)奉陰違，導(dǎo)致政令不通;有的在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，有差不多就行、不出事就好的思想，凡事只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。
三是遵章守紀(jì)不嚴(yán)格的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：有的對(duì)重大問(wèn)題事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;有的對(duì)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)瞞而不報(bào)，妄圖渾水摸魚(yú)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定搞軟抵制，明的不來(lái)來(lái)暗的;有的對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏，把紀(jì)律規(guī)定當(dāng)“稻草人”，目無(wú)法紀(jì)、為所欲為;有的甚至行為沒(méi)有底線，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，貪圖享受，腐化墮落。
四是組織觀念不牢固的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：有的不講組織原則，只要組織照顧，不服從組織安排，跟組織討價(jià)還價(jià);有的拿資歷要待遇，組織沒(méi)有提拔就有意見(jiàn)，崗位不滿意就有牢騷，撂下挑子搞軟對(duì)抗;有的把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系，把組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé);有的不跟組織交心交肺，卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，任人唯親，拉幫結(jié)派，甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關(guān)系、走門(mén)路，辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系;有的對(duì)組織人事紀(jì)律置若罔聞，搞收買(mǎi)人心、拉攏選票。
五是黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：有的黨組織形同虛設(shè)，有組織沒(méi)活動(dòng)，有活動(dòng)沒(méi)效果，對(duì)黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)，不履行黨員義務(wù);有的過(guò)黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能發(fā)揮黨內(nèi)有力武器的作用;有的黨內(nèi)生活剖析檢查材料不親自撰寫(xiě)，思想上觸動(dòng)不夠;有的在黨內(nèi)生活時(shí)自我批評(píng)很深刻，接受別人批評(píng)意見(jiàn)態(tài)度很端正，但是不重視整改落實(shí)，依然我行我素，效果不好。
六是執(zhí)行民主集中制貫徹不力的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：有的班子發(fā)揚(yáng)民主不夠，搞家長(zhǎng)制、一言堂，或者在討論決定重大問(wèn)題時(shí)，簡(jiǎn)單走程序，實(shí)際還是個(gè)人說(shuō)了算;有的班子集中不夠，在討論決定問(wèn)題時(shí)意見(jiàn)分歧，尤其對(duì)一些重大問(wèn)題議而不決、決而不行，班子缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的班子成員各自為政，不講大局，把分管領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地，不講團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)耗和“窩里斗”。
深入分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源，既有組織方面的原因、也有個(gè)人方面的原因，既有主觀方面的原因、也有客觀方面的原因。歸納起來(lái)，主要有三個(gè)方面。
一是組織管得不嚴(yán)。冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題之所以到了這個(gè)地步，就是因?yàn)橐粋�(gè)時(shí)期以來(lái)對(duì)黨員干部的管理失之于寬、失之于軟。管理不嚴(yán)已經(jīng)很突出，這一點(diǎn)也已在黨內(nèi)形成共識(shí)。為什么對(duì)黨員干部管理監(jiān)督嚴(yán)不起來(lái)、硬不起來(lái)?第一，不從源頭上抓起，不在小事上著力。違反紀(jì)律都有個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，對(duì)黨員干部身上發(fā)生的小問(wèn)題不管，認(rèn)為是小事小節(jié)，抱無(wú)所謂、不在乎的態(tài)度，日漸放縱，就會(huì)逐漸演變成大問(wèn)題。第二，不抓常、不長(zhǎng)抓。對(duì)黨組織承擔(dān)的管理黨員干部的職責(zé)履行不到位，出了大問(wèn)題才抓，上級(jí)有要求才抓，抓一陣松一陣，缺乏常抓不懈的勁頭。第三，不認(rèn)真、不嚴(yán)格。在制度和紀(jì)律的執(zhí)行上缺乏講認(rèn)真的態(tài)度，對(duì)違反紀(jì)律的人和事，睜一眼、閉一眼，監(jiān)督不力、追責(zé)不嚴(yán)，使黨的紀(jì)律成了一紙空文。
二是個(gè)人律己不嚴(yán)。內(nèi)因是事物發(fā)展變化的內(nèi)在因素和主要方面。導(dǎo)致黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的原因固然很多，但歸根結(jié)底還是放松了主觀世界的改革，放松了理想信念的鍛造，放松了對(duì)自己的要求。世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，對(duì)自己就缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，不能正確處理與組織、與他人的關(guān)系。理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，精神上缺了“鈣”，就會(huì)變成功利主義和實(shí)用主義。對(duì)自己要求不嚴(yán)，不注重提升個(gè)人的思想境界，缺乏對(duì)黨的忠誠(chéng)，缺乏奉獻(xiàn)的精神，就會(huì)滋生個(gè)人主義和自由主義傾向。
三是外部環(huán)境影響。外部環(huán)境也是影響黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)的一個(gè)重要方面。自改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)利益發(fā)生了深刻調(diào)整，各種思潮相互影響碰撞，人們的思想多元、需求多樣，利己主義、拜金主義等不良思潮有一定的市場(chǎng)，難免對(duì)黨員干部的思想產(chǎn)生影響和侵蝕。人情關(guān)系是始終困擾黨員干部規(guī)則意識(shí)的一個(gè)突出問(wèn)題，因人情往來(lái)違反紀(jì)律規(guī)定的屢見(jiàn)不鮮。外部環(huán)境影響最直接的是政治生態(tài)，局部不良政治生態(tài)往往會(huì)導(dǎo)致一些黨員干部?jī)r(jià)值觀錯(cuò)位、心理失衡，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)，違反紀(jì)律規(guī)定。
強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。指出，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，歸根結(jié)底是黨性立場(chǎng)的問(wèn)題。堅(jiān)定黨性立場(chǎng)，必須從源頭抓起，堅(jiān)決貫徹思想入黨的要求，把紀(jì)律教育、規(guī)矩教育作為黨員入黨教育的重要內(nèi)容，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，使黨員入黨后，就始終牢記黨員身份，牢記黨的宗旨。把紀(jì)律教育和規(guī)矩教育納入黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院主體班次培訓(xùn)專題，通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，持續(xù)抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，用最新理論成果武裝頭腦，教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，增強(qiáng)對(duì)黨的歷史的自豪感，對(duì)黨的宗旨的認(rèn)同感，對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任感，對(duì)黨的組織的歸屬感，形成愛(ài)黨為黨、憂黨護(hù)黨的思想自覺(jué)。
2、堅(jiān)持抓主抓重，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。黨章是黨之“憲法”，在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中處于根本地位，是我們立黨、管黨、治黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是每個(gè)黨員干部必須遵守的最基本的黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，首先要抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹，把學(xué)習(xí)黨章納入各級(jí)黨委中心組、三會(huì)一課的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在必要時(shí)，可采取開(kāi)展專題教育的方式，在全黨掀起一次學(xué)習(xí)黨章、宣傳黨章、貫徹黨章的熱潮。要下大氣力抓好黨章的貫徹執(zhí)行，從黨員應(yīng)盡的義務(wù)抓起，從“四個(gè)服從”的基本原則抓起，督促黨員干部自覺(jué)把黨章的各項(xiàng)規(guī)定特別是關(guān)于黨的紀(jì)律的規(guī)定要求貫徹到工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，始終用黨章的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束自己。
黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題整改
黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是向全黨發(fā)出的行動(dòng)號(hào)令，也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的政治要求。為此，我們必須自覺(jué)執(zhí)行政治紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威，推進(jìn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。然而，在當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中，仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、甚至違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題，亟待深度剖析，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。本文結(jié)合實(shí)際，就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。
一、存在問(wèn)題及特征
調(diào)研表明，在黨的基層組織中，絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的，這是取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的重要保證。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前確有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡化，政治紀(jì)律執(zhí)行不力，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”：
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對(duì)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢(qián)看等，就在政治方向把握上搖擺不定，甚至把此類問(wèn)題歸結(jié)為改革開(kāi)放造成的。二是政治立場(chǎng)偏移。有些黨員干部實(shí)為政治上的糊涂人，在重大原則問(wèn)題上，立場(chǎng)不堅(jiān)定;在大是大非面前，態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷上，沒(méi)有始終與黨中央保持高度一致。自認(rèn)為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼，查處時(shí)說(shuō)情開(kāi)脫，袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線等工作，不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，而是做局外人，持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子，走走過(guò)場(chǎng)，陣風(fēng)吹過(guò)，難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能，口無(wú)遮攔，慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門(mén)話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對(duì)黨的重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四，在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。
(二)思想上的片面性。一是于己無(wú)關(guān)論。有的黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問(wèn)政治。認(rèn)為自己無(wú)職無(wú)權(quán)，黨的政治紀(jì)律沒(méi)有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認(rèn)為自己有職無(wú)權(quán)，黨的政治紀(jì)律也沒(méi)有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系。說(shuō)了一些違反組織原則的話，做了一些違反政治紀(jì)律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神，使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中，一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩，將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途，將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，違規(guī)套取、截留使用，嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神。近兩年來(lái)，已查處7件此類案件，對(duì)相關(guān)人員及時(shí)給予紀(jì)律處分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，輕整體利益。有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)，不顧國(guó)家整體利益，片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門(mén)局部利益，對(duì)黨和國(guó)家政策、上級(jí)部署的工作，有利爭(zhēng)著上，難事繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應(yīng)付。有的強(qiáng)調(diào)以本地工作特色為由，對(duì)落實(shí)中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動(dòng)，不從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考量，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行，利小慢執(zhí)行，無(wú)利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)，踩紅邊線，打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設(shè)辦事大廳，規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(四)行為上的自由性。一是陽(yáng)奉陰違，我行我素。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貌似“雙面人”，對(duì)中央方針政策和上級(jí)決定陽(yáng)奉陰違，說(shuō)一套做一套，或者消極應(yīng)付，難以落實(shí)。有的黨員干部參與組織討論決定時(shí)，仍然存在當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)的違紀(jì)行為。二是信仰缺失，行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信。不講班子團(tuán)結(jié)，講團(tuán)團(tuán)伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場(chǎng)，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上，違紀(jì)違法。有極少數(shù)黨員干部，在政治上缺乏理想信念，行為方式上自由散漫，逃避監(jiān)督，價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上。有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使，蛻化變質(zhì)，出賣情報(bào)，危害國(guó)家安全和利益。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀(jì)違法案，因其政治紀(jì)律松懈，難抵金錢(qián)誘惑，迷失政治方向，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向境外敵特組織出賣情報(bào)，終因犯間諜罪，被依紀(jì)依法懲處。
二、原因分析
(一)不注重理論學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部，只重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題。由于政治理論基礎(chǔ)差，致使思想政治素質(zhì)難以提升，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力，難以從思想上、政治上及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
(二)不注重黨性鍛煉，紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng)，大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng)，公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，視為束縛手腳，自認(rèn)為只要謀求本單位利益，個(gè)人不拿不貪，就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問(wèn)題。
(三)不注重制度實(shí)效，執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng)，存在重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺(jué)或不自覺(jué)地把民主與集中對(duì)立起來(lái)，導(dǎo)致民主不夠或集中不夠，從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。
(四)不注重從嚴(yán)治黨，教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織，尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán)，對(duì)基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問(wèn)題，不聞不問(wèn)，缺乏有效的教育和監(jiān)管，甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí)，幫其說(shuō)情開(kāi)脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育，致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則，黨組織生活會(huì)流于形式，一些基層黨員長(zhǎng)年不參加組織生活，成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對(duì)違犯政治紀(jì)律者，認(rèn)為蒙上“政治色彩”，尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。
三、加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律的對(duì)策建議
(一)著力強(qiáng)化黨章意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個(gè)黨組織都要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，自覺(jué)維護(hù)黨章。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的必須堅(jiān)決糾正和查處。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，把嚴(yán)格遵守黨章，作為自己必盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)用黨章規(guī)范一言一行，真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見(jiàn)于效，切實(shí)做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不偏。
(二)著力強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)自覺(jué)性。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的一系列主要論述，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出的新要求，學(xué)懂學(xué)透黨章、黨紀(jì)處分條例等黨紀(jì)條規(guī)，自覺(jué)規(guī)范言行，明確守紀(jì)底線。二是創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)教育實(shí)效。堅(jiān)持政治教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，示范教育和警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)政治紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)持續(xù)教育。把政治紀(jì)律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃，讓政治紀(jì)律教育進(jìn)入黨校培訓(xùn)中，進(jìn)入各單位黨課教育中，切實(shí)使政治教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷傳遞嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的正能量，使廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)做到在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定，在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明，在貫徹黨的路線方針政策時(shí)堅(jiān)定不移。
(三)著力強(qiáng)化制度執(zhí)行，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)持久性。嚴(yán)守政治紀(jì)律，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。一方面，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)從指揮、重大方針堅(jiān)決貫徹，具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩。另一方面，扎實(shí)抓好黨內(nèi)民主生活會(huì)、民主評(píng)議、誡勉談話、述職述廉、函詢和問(wèn)責(zé)等制度落實(shí)，查找和解決在執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)予以整改。同時(shí)針對(duì)違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，查找違紀(jì)的深層次主客觀原因，及時(shí)制定和完善政治紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)政治紀(jì)律的針對(duì)性和實(shí)用性。
(四)著力強(qiáng)化查處力度，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)有效性。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀(jì)律的行為，促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，防止搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。三是跟進(jìn)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。要強(qiáng)化新政策出臺(tái)、重要會(huì)議召開(kāi)等敏感時(shí)期的專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)明政治紀(jì)律;要強(qiáng)化重點(diǎn)人員的檢查，突出新黨員、新任干部、新進(jìn)班子成員和離退休干部，及時(shí)糾正違反政治紀(jì)律的人和事;要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、傳播媒體、涉密載體等情況進(jìn)行清查，防止發(fā)生網(wǎng)上政治問(wèn)題。四是要加強(qiáng)對(duì)改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。從群眾反映強(qiáng)烈的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)等方面入手，查辦損害群眾利益的典型案件，對(duì)違反政治紀(jì)律的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律監(jiān)督不力的，要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
(五)著力強(qiáng)化主體責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)示范性。各級(jí)各部門(mén)黨員干部尤其是“一把手”要自覺(jué)作好表率，既要以身作則，率先垂范，主動(dòng)維護(hù)政治紀(jì)律，又要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化紀(jì)律“鐵”的意識(shí)，強(qiáng)化按制度辦事的意識(shí)。要把執(zhí)行政治紀(jì)律貫徹于履職全過(guò)程，切實(shí)守住“底線”、不踩“黃線”，不越“紅線”，以自身的示范表率作用，促進(jìn)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)要求的有效落實(shí)。
