公務(wù)員工資，一直是輿論熱點(diǎn)話題。目前，我國(guó)約有700多萬(wàn)公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉，更關(guān)系到國(guó)家的治理體系與成效。現(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。一邊是基層公務(wù)員為收入低對(duì)媒體大吐苦水，一邊是公眾對(duì)公務(wù)員福利待遇的各種“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公務(wù)員工資改革?新一輪公務(wù)員工資改革怎么改?在收入分配改革全局中應(yīng)處于怎樣的方位?
近幾年，關(guān)于公務(wù)員該不該調(diào)整工資的話題成為輿論熱點(diǎn)。從湖南冷水江到北京石景山區(qū)的街道辦事處，意外“曬”出來(lái)的公務(wù)員工資都引來(lái)大批網(wǎng)友圍觀、點(diǎn)評(píng)。
還有不少公務(wù)員匿名在網(wǎng)上自曝工資低，卻招來(lái)一片質(zhì)疑聲。有人說(shuō)，公務(wù)員收入雖低，但福利很高;有人說(shuō)，公務(wù)員收入性價(jià)比很好，因?yàn)楣ぷ鞑⒉幻?還有人說(shuō)，公務(wù)員收入再低，也比大多數(shù)人好多了。
面對(duì)幾乎一邊倒的輿論，公務(wù)員們自己怎么看?近日，采訪了在北京、河北、陜西、廣西等地工作的十余位普通公務(wù)員，聽(tīng)他們談?wù)勛约旱氖杖�、福利和承受的工作壓力等等。和在社�?huì)打拼的其他勞動(dòng)者一樣，公務(wù)員們也有倒不完的“苦水”。
普遍對(duì)收入不滿意
由于公務(wù)員收入與其級(jí)別和所在地區(qū)財(cái)力水平密切相關(guān)，因此很難用一句話概括這一群體收入水平的高低。但從接觸到的省、直轄市、地級(jí)市和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員情況看，對(duì)個(gè)人收入不滿是普遍態(tài)度。
3年前從清華大學(xué)畢業(yè)的陳拓現(xiàn)在廣西某省級(jí)單位工作。作為副主任科員，他現(xiàn)在月入3000多元。陳拓給計(jì)算，現(xiàn)在南寧市新房均價(jià)7000多元/平方米，自己不吃不喝兩個(gè)半月才能換來(lái)放半張床的地方。
“我是正科級(jí)，每月到手工資5000元左右，與同齡，同條件的人相比應(yīng)該處于偏下水平�！痹诒本┠硡^(qū)級(jí)單位工作的葉靜說(shuō)。
葉靜2006年通過(guò)統(tǒng)一考試加入公務(wù)員行列。在她的印象中，這七八年來(lái)除了因?yàn)榧?jí)別調(diào)高而增加的幾百塊錢外，其他收入沒(méi)有變動(dòng)。她向透露，好幾個(gè)跟她同時(shí)參加工作的公務(wù)員同事都因?yàn)閷?duì)工資不滿而選擇辭職下海。
2009年研究生畢業(yè)的孫陽(yáng)目前在河北某地級(jí)市區(qū)政府工作。他給看了自己上個(gè)月的工資條：職務(wù)工資410元，級(jí)別工資455元，工作津貼804元，生活補(bǔ)貼1206元，應(yīng)發(fā)工資3228.7元，實(shí)發(fā)工資2639.2元。
“我們市里的房子每平方米基本要五六千，差的地段也漲到四千多了�！睂O陽(yáng)說(shuō)，“未來(lái)結(jié)婚買房肯定要靠家里的積蓄，用我這點(diǎn)兒收入沒(méi)戲�！�
對(duì)于在西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任一把手多年的陳樹(shù)清來(lái)說(shuō)，收入是他一直以來(lái)的“心頭痛”。
“我當(dāng)了11年正科，現(xiàn)在到手3200元，我算了算，近6年來(lái)的工資漲幅是0.16%。和我們這里的社會(huì)平均工資相比低了270元�！�
陳樹(shù)清說(shuō)，從我們國(guó)家公務(wù)員工資的確定機(jī)制看，行政級(jí)別越高工資越多，這對(duì)于基層干部很不公平。
“高福利已是過(guò)去時(shí)”
“公務(wù)員享有高福利的時(shí)代，在我畢業(yè)前就戛然而止了�！比~靜說(shuō)。
葉靜的公務(wù)員生涯起步于北京市某區(qū)的街道辦事處。她那時(shí)常聽(tīng)同事談及過(guò)去的高福利：?jiǎn)挝挥小靶〗饚?kù)”，有的活動(dòng)能分到幾千元的勞務(wù)費(fèi)，每年還有定期外出甚至出國(guó)旅游……
“這一切在實(shí)行陽(yáng)光工資后都沒(méi)有了。”葉靜說(shuō)，從她工作以來(lái)，各類購(gòu)物卡一概取消，連中秋、端午例行發(fā)的月餅、粽子都沒(méi)了，也從沒(méi)有外出旅游過(guò)，只剩下死工資，而且還不發(fā)加、值班費(fèi)，工資等于變相降低了。
說(shuō)到月工資以外的收入，陳樹(shù)清說(shuō)，只有每年120多元的獨(dú)生子女費(fèi)和1000多元的年終獎(jiǎng)�！拔覜](méi)車、沒(méi)房、沒(méi)存款、沒(méi)福利，我很多同學(xué)都質(zhì)疑我說(shuō)假話，連連反問(wèn)：‘你在鎮(zhèn)里當(dāng)一把手，怎么一點(diǎn)兒油水都撈不到?’”
近年來(lái)，一些部委或地方政府機(jī)關(guān)開(kāi)辦的低價(jià)食堂讓社會(huì)很是羨慕。甚至在一些單位，公務(wù)員只花1元錢就可以享用豐富的自助餐。但在孫陽(yáng)看來(lái)，機(jī)關(guān)食堂并不算一種福利，而是順應(yīng)形勢(shì)的一股潮流。
“中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，機(jī)關(guān)內(nèi)部的食堂一下子火爆起來(lái)，”孫陽(yáng)說(shuō)，“之前沒(méi)有小食堂的也都開(kāi)始琢磨開(kāi)辦，但由于各機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)情況不一，食堂所獲的補(bǔ)貼也都不一樣，所以飯菜定價(jià)差別很大。”
孫陽(yáng)向介紹，他所在單位的食堂實(shí)行打卡制，一個(gè)月充一次值，個(gè)人每次交80元，單位補(bǔ)40元，早飯3元，午飯7元，不算特別便宜。但相鄰的區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)些，不論早飯還是午餐，均是1元免費(fèi)吃，而且飯菜質(zhì)量更好。
“我們機(jī)關(guān)食堂的飯菜難吃，還限制每人只能打一份葷菜。”某中直機(jī)關(guān)外派陜西工作的張丹對(duì)說(shuō)，“食堂的飯菜品種其實(shí)很單一，遠(yuǎn)不是社會(huì)上所想象的應(yīng)有盡有�！�
