公務(wù)員職級(jí)工資制改革新方案,2017年公務(wù)員職級(jí)工資制改革
近日,廣州市政府正式印發(fā)了《廣州市全面深化財(cái)政體制改革總體方案》。
《總體方案》提出,通過(guò)房地產(chǎn)稅等改革,使房地產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)行為稅成為地方主要稅種。
公車改革根據(jù)職務(wù)職級(jí)發(fā)放交通補(bǔ)貼
對(duì)于公務(wù)用車改革,《方案》提出,將按照單位工作性質(zhì)和車輛用途,重新核定一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車以及特種技術(shù)業(yè)務(wù)用車。取消一般公務(wù)用車,保留執(zhí)法執(zhí)勤用車以及特種技術(shù)業(yè)務(wù)用車,執(zhí)法執(zhí)勤用車以及特種技術(shù)業(yè)務(wù)用車的缺口部分,從現(xiàn)有的公車存量中調(diào)劑解決。一般公務(wù)用車仍有剩余的,按照市公務(wù)用車改革新政策及新方案【全文】,依法依規(guī)進(jìn)行處置。取消單位一般公務(wù)用車后,根據(jù)車改單位在職公務(wù)人員的現(xiàn)任職務(wù)職級(jí)適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,公務(wù)交通補(bǔ)貼納入部門預(yù)算。
據(jù)媒體報(bào)道,廣州公車改革有望在今年基本完成。市財(cái)政也將為此提供資金保障,但總體原則是與原來(lái)的車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出相比,改革后的車補(bǔ)等費(fèi)用支出不會(huì)增加。去年市本級(jí)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出約為5億元左右。
薪酬改革提高基層工資縮小收入差距
在眾多改革當(dāng)中,公務(wù)員薪酬制度的改革備受關(guān)注!斗桨浮诽岢,要逐步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配秩序,推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員工資薪酬結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平,逐步縮小收入分配差距。研究建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度,完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級(jí)并行制度。
同時(shí),結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,建立健全符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的工資分配制度。
財(cái)政預(yù)算
三公公開(kāi)到末級(jí)
《方案》提出,今年全市各級(jí)財(cái)政部門要實(shí)現(xiàn)全口徑預(yù)算編報(bào),進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算編制,將一般公共預(yù)算細(xì)化到末級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付列至具體項(xiàng)目。擴(kuò)大部門預(yù)算編制的深度,縮小財(cái)政代編預(yù)算范圍,除保密部門和事項(xiàng)外,由各部門負(fù)責(zé)的支出全部納入部門預(yù)算,報(bào)送人大審議。
對(duì)于備受關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi),《方案》提出要進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)內(nèi)容。今年各級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算全部公開(kāi)到末級(jí)科目,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化至出國(guó)前往地點(diǎn)、公務(wù)接待人次等信息,實(shí)行會(huì)議費(fèi)預(yù)算單列公開(kāi);到,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付公開(kāi)到具體項(xiàng)目。對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行公開(kāi)主體、管理辦法、申報(bào)指南、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息的“八個(gè)公開(kāi)”。
《方案》提出,要通過(guò)采取盤活存量資源、理順政府和企業(yè)債務(wù)關(guān)系、落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等有力措施,對(duì)截至2013年6月末的存量政府性債務(wù)力爭(zhēng)至底化解60%左右,切實(shí)減輕廣州市政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)。
同時(shí),《方案》還要求加快推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理和政府采購(gòu)管理制度改革。探索建立政府采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。對(duì)政府采購(gòu)從預(yù)算編制到資金支付全過(guò)程,從資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平等方面進(jìn)行綜合、客觀績(jī)效考評(píng),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金安排、調(diào)整的重要依據(jù)運(yùn)用到預(yù)算管理中。研究修訂集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購(gòu)品目,擇機(jī)推進(jìn)批量集中采購(gòu)。
公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】草案
公務(wù)員職級(jí)工資制改革
根據(jù)《公務(wù)員法》第七十三條規(guī)定,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這一規(guī)定奠定了公務(wù)員工資制度的基本框架,為今后改革和完善公務(wù)員工資制度提供了法律依據(jù)。公務(wù)員工資制度的改革方向是,歸并簡(jiǎn)化現(xiàn)行基本工資結(jié)構(gòu),將基本工資確定為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分,適當(dāng)拉開(kāi)不同職務(wù)的工資差距;強(qiáng)化工資級(jí)別與待遇掛鉤;在清理整頓各地區(qū)、各部門、各單位自行建立的津貼、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實(shí)施地區(qū)附加津貼;實(shí)行分類管理的工資制度,以適應(yīng)公務(wù)員分類管理的需要;完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和特殊崗位津貼制度。
公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員工資改革新政策及新方案【全文】
一、基本工資:
辦事員2800元;科員3000元;副科級(jí)3100元;正科級(jí)3300元;副處級(jí)3600元;正處級(jí)4000元;副廳級(jí)4400元;正廳級(jí)5000元;副部級(jí)5500元;正部級(jí)6000元。
辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;正縣級(jí)十五周年按副廳對(duì)待;副廳級(jí)二十周年按正廳級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。
二、工齡工資:
每年60元,以虛年計(jì)算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)工資:
每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
四、補(bǔ)助工資:
1、車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5,逢一進(jìn)十。
2、取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3,逢一進(jìn)十。
3、出勤補(bǔ)助,正常上班每天30元,無(wú)顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
5、地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
五、新參加工作人員基本工資確定方法:高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級(jí)確定;碩士以正科級(jí)確定。
六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費(fèi)=退休前工資×80%。三年一調(diào)。
七、機(jī)關(guān)工人工資改革新政策及新方案【全文】適時(shí)公布