公務(wù)員需筑牢心中的“責(zé)任清單”
今年，北京將重點(diǎn)公布行政審批、投資項(xiàng)目審批、行政處罰事項(xiàng)的“三個(gè)清單”，由此明晰政府部門(mén)每個(gè)單位、每個(gè)職位的權(quán)責(zé)，給權(quán)力劃定邊界，讓公務(wù)人員“盡責(zé)”也接受監(jiān)督——這份政府交由民眾監(jiān)督的“國(guó)家公務(wù)員責(zé)任清單”值得點(diǎn)贊!(11月25日 《新華網(wǎng)》)
“責(zé)任清單”相對(duì)而言就是“權(quán)力清單”。權(quán)力是民眾賦予政府的，也是政府部門(mén)最核心的資源，現(xiàn)在清權(quán)、曬權(quán)確實(shí)是好的開(kāi)始，公開(kāi)了“權(quán)力清單”就等于把他們自己的權(quán)力“家底”完全公之于眾”，接受監(jiān)督和考評(píng)，在反腐成為重中之重的當(dāng)下，這顯然是最根本的源頭問(wèn)題。
當(dāng)然，建立政府“權(quán)力清單”和公務(wù)員個(gè)人“責(zé)任清單”是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的重要體現(xiàn)和保障，詮釋了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究的法治思維和理念，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的憲法精神。
但我們也應(yīng)該注意，說(shuō)“權(quán)力清單”多么多么重要，那是不爭(zhēng)的事實(shí)，筆者還認(rèn)為，比“權(quán)力清單”更重要的是“責(zé)任清單”，“責(zé)任清單”可以反過(guò)來(lái)看出“權(quán)力清單”的范疇和維度，可以折射出“權(quán)力清單”到底履行得怎么樣。
不過(guò)，什么事都不可能是一帆風(fēng)順、一蹴而就，公布公務(wù)員的“責(zé)任清單”也是如此，何況公務(wù)員的“責(zé)任清單”同樣會(huì)觸及到的利益調(diào)整關(guān)系，也會(huì)產(chǎn)生一系列的深層次的矛盾。因此，公務(wù)員“責(zé)任清單”的公開(kāi)也是一場(chǎng)政治革命，需要攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力探索，必須拿出壯士斷腕的勇氣和決心。
現(xiàn)代法治有這樣一句名言：“法無(wú)規(guī)定不可為，法無(wú)禁止即自由”。“責(zé)任清單”是一種規(guī)則，一種秩序，更是一種法治思維。當(dāng)前，我們要上行下效，從中央機(jī)關(guān)做起，“曬”出公務(wù)員的“責(zé)任清單”，讓社會(huì)共同參與，一起監(jiān)督“責(zé)任清單”，只有形成全方位、經(jīng)常化、立體式的監(jiān)督和責(zé)任追究，“責(zé)任清單”才能真正體現(xiàn)公開(kāi)的價(jià)值，公務(wù)員也才能真正筑牢心中的“責(zé)任清單”。(攀言)
