公務(wù)員工資緣何引“口水戰(zhàn)”?
近來，隨著公務(wù)員工資改革話題升溫，公務(wù)員的工資又重新為輿論熱議。長期以來，網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)公務(wù)員工資究竟是高還是低上演出一輪又一輪“口水戰(zhàn)”，基層公務(wù)員為收入低生活艱難肆意吐苦水，為網(wǎng)友們不理解，慘遭挖苦，而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高務(wù)員有意無意曬富激起民憤，遭到攻擊、謾罵。一時之間，因公務(wù)員工資引起的“口水戰(zhàn)”不得消停，公務(wù)員的工資倒底是高了還是低了?
其實(shí)，無論是基層公務(wù)員大吐苦水，還是網(wǎng)友們攻擊曬富公務(wù)員都不是無病呻吟。的確在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)的公務(wù)員或者在較高職位上的公務(wù)員真的有不錯的收入，有令普通人羨慕的各種誘人待遇福利，但這些是否能代表所有公務(wù)員真實(shí)的收入水平?當(dāng)然不能，絕大部分基層公務(wù)員決無必要跟著曬富的公務(wù)員“躺槍”。實(shí)際上，即使真有什么福利或者“油水”，在十八大以后，八項(xiàng)規(guī)定、反“四風(fēng)”、反腐風(fēng)暴之下，即使真有的種種福利也被嚴(yán)禁了，特別是在西部農(nóng)村基層的公務(wù)員，暫且不論自然和經(jīng)濟(jì)條件的惡劣和落后，不要說剛?cè)肼毜墓珓?wù)員，就是任職相當(dāng)長的老資格公務(wù)員月工資不過3000多，與網(wǎng)絡(luò)上的宣傳實(shí)在是天壤之別。
其實(shí)，造成爭議的根源之一在于各地公務(wù)員的收入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是正相關(guān)的，就就導(dǎo)致東西部、城市與農(nóng)村公務(wù)員收入的差距和心理的不平衡。在公務(wù)員工資面對輿論口誅筆伐時，其實(shí)最無辜的是基層公務(wù)員，這個級別在科員及以下的群體占據(jù)著整個公務(wù)員隊(duì)伍近九成，特別是在基層，普通公務(wù)員活多工資少又難以晉升，能夠撞破頭晉升到有“油水”可撈的級別畢竟是極少數(shù)“能力”出眾者。在當(dāng)前公務(wù)員工資仍然與職級直接掛鉤的情況下，意味著絕大多數(shù)基層公務(wù)員的工資只能長期維持在一個很低的水平線。
當(dāng)前公務(wù)員工資缺乏科學(xué)的具有激勵性質(zhì)的正常增長機(jī)制，除了往職級上拼命別無它途。造成公務(wù)員工資因地區(qū)和級別不同而差距甚大的另一原因就是公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的不合理，現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度施行于2006年，行至今日，弊端日益凸顯，在當(dāng)前公務(wù)員工資各部分組成中，組成基本工資的職務(wù)工資和級別工資僅占工資二到三成，而各婁津補(bǔ)貼則高達(dá)六至七成，這是奇怪的構(gòu)成長期存在卻一直沒有得以改革。
實(shí)際上，除基本工資是實(shí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)外，所謂津補(bǔ)貼，則是根據(jù)各地自身財力安排，導(dǎo)致同一職級的公務(wù)員因所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不同工資差距懸殊，而一些領(lǐng)導(dǎo)干部更是因此巧立名目，給本身增加各種津補(bǔ)貼，一些農(nóng)村基層地方，科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)光是每月通訊費(fèi)補(bǔ)貼就足以“秒殺”一個普通科員每月工資的一大半。如此的公務(wù)員工資制度又如何不會引起“口水戰(zhàn)”呢?
