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引導(dǎo)語(yǔ):當(dāng)勞動(dòng)者遭受到不平等待遇或是發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的不法行為時(shí),可以提出申訴,企業(yè)內(nèi)申訴管道的建立,將可減少勞資雙方無(wú)謂的紛擾,當(dāng)前勞資之間發(fā)生的摩擦,大都起因于勞資雙方在理念與作法上溝通的不良。企業(yè)主必須要有所體認(rèn),對(duì)于勞動(dòng)者的不滿應(yīng)提供給勞動(dòng)者一個(gè)申訴的管道。
1.員工申訴部門之設(shè)立
為解決勞資間因溝通不良導(dǎo)致的爭(zhēng)議,企業(yè)有必要設(shè)立一個(gè)專責(zé)部門或是溝通的管道來(lái)加以處理。亦即企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立「員工申訴」的部門。這個(gè)部門,可以是一個(gè)常設(shè)性的機(jī)構(gòu),也可以是一個(gè)有別于一般正常作業(yè)的管道設(shè)計(jì)。殊不論這個(gè)部門的設(shè)立模式為何,它必須是一個(gè)經(jīng)常性存在的部門,而且最終的處理單位必須是企業(yè)的最高決策單位。至于申訴部門的人員組成,為避免球員兼裁判與勞資雙方各說(shuō)各話之憾,企業(yè)內(nèi)各申訴管轄層級(jí)的組成,宜加進(jìn)公正的第三人 (例如勞資關(guān)系顧問)。但在申訴之最終議決單位的組成人員中,除了勞資關(guān)系顧問之外,還應(yīng)有員工代表,俾以減少疑慮。
2.員工申訴的內(nèi)容
有關(guān)于員工申訴的內(nèi)容,可簡(jiǎn)單將之歸納為以下六點(diǎn):
(1)關(guān)于團(tuán)體協(xié)約、工作規(guī)則及其它企業(yè)內(nèi)部規(guī)則的訂定與內(nèi)容;
(2)關(guān)于資方依公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)員工之命令、禁止、許可、免除、認(rèn)可、受理、通知、確認(rèn)等各方面之意思表示;
(3)關(guān)于資方所提出之各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃等之構(gòu)想與行動(dòng);
(4)關(guān)于資方依有關(guān)之內(nèi)部規(guī)定,所為之期待、勸告、誘導(dǎo)等非強(qiáng)制性之事實(shí)行為;
(5)關(guān)于資方對(duì)勞方所為之獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等之行為;
(6)關(guān)于上述五項(xiàng)之形成方式與過(guò)程
3.員工申訴結(jié)果的救濟(jì)
對(duì)于員工申訴的結(jié)果,如果被認(rèn)定是無(wú)理由者,資方或由申訴最高管轄單位應(yīng)該以書面詳載理由,回復(fù)申訴人;但如果被認(rèn)定有理由者,資方便應(yīng)該有具體的響應(yīng)。如系因資方違法導(dǎo)致員工損害的,資方便應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行損害賠償。因此,企業(yè)在設(shè)計(jì)員工申訴管道或制度時(shí)。除了應(yīng)對(duì)申訴部門的組織與權(quán)限
做妥善的規(guī)劃外,對(duì)于申訴之后員工的救濟(jì)也應(yīng)特別地注意,這將可以減少員工、工會(huì)與資方三者間無(wú)謂的爭(zhēng)執(zhí)與猜疑。
員工申訴制度與申訴管道功能的展現(xiàn),雖然全視企業(yè)主的是否認(rèn)同,但即使是企業(yè)主對(duì)于申訴管道有所肯定,但是如果企業(yè)主對(duì)申訴部門的運(yùn)作狀況,沒有進(jìn)一步的監(jiān)督時(shí),那么申訴部門仍然是一個(gè)虛設(shè)的單位。
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