一、我省特殊教育發(fā)展存在哪些困難和問題
1.發(fā)展各自為陣,沒有形成合力。2013年新建的4所特校同時(shí)都招收聾和智障學(xué)生,短期內(nèi)“做大”和“做精”會(huì)有矛盾,會(huì)導(dǎo)致后續(xù)招生困難。綜合性特校不利于管理與教學(xué),各地特殊教育的普遍經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律是將綜合性特校拆分成單一殘疾類別特校。
2.經(jīng)費(fèi)投入不足。公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障力度不夠,民辦機(jī)構(gòu)靠租賃場(chǎng)地和自聘教師運(yùn)轉(zhuǎn),維持都很困難。硬件和軟件提升的經(jīng)費(fèi)要“雙保障”。
3.非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低。學(xué)前康復(fù)教育停留在私立微型幼兒園層次;中等職業(yè)教育停留在短期培訓(xùn)班層次,就業(yè)鞏固率低。
4.隨班就讀資源支持保障體系未建立。隨班就讀是殘疾人接受教育的主體安置形式,這一塊沒有加強(qiáng)就談不上特殊教育辦好了。應(yīng)有專業(yè)機(jī)構(gòu)、編制和資金來保障此項(xiàng)工作。
5.師資水平有待提高。公辦學(xué)校和機(jī)構(gòu)師資培養(yǎng)滯后、專業(yè)水平不高、教學(xué)交流困難、職稱評(píng)定困難、特教教研員不專業(yè)、教師幸福指數(shù)低,民辦機(jī)構(gòu)更是難上難。
二、對(duì)我省特殊教育發(fā)展的建議
1.成立特殊教育集團(tuán)。將各市縣特校更名為“海南(XX市縣)特殊教育學(xué)!,辦學(xué)主體為市縣政府,教學(xué)業(yè)務(wù)和招生范圍歸省里。聾教育由幾所大校辦,市縣特校集中精力辦培智教育和隨班就讀巡回指導(dǎo)。建立省特殊教育資源中心,配備專業(yè)人員編制和資金,統(tǒng)管全省特殊教育教學(xué)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)?谔匦:褪锌h特校教師定期互換崗位的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)傳幫帶效益最大化。
2.加強(qiáng)師資培訓(xùn)和教學(xué)交流。由省特殊教育資源中心統(tǒng)籌,覆蓋所有公立、私立機(jī)構(gòu),開展師資培訓(xùn)和教學(xué)交流活動(dòng)。
3.建立隨班就讀巡回指導(dǎo)體系。我省特殊教育資源中心下設(shè)立隨班就讀巡回指導(dǎo)中心,在市縣特殊教育資源中心中設(shè)立隨班就讀巡回指導(dǎo)專任教師崗位,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)校,開展巡回指導(dǎo)。
4.開展特殊教育督導(dǎo)評(píng)估。保障經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇、工作機(jī)制等各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
5.成立海南省工讀學(xué)校。依托工讀學(xué)校,接收情緒行為問題學(xué)生,拓展特殊教育覆蓋面。