南充市職工社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局辦公室副主任李輝介紹，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜調(diào)整相結(jié)合的辦法，希望對你有所幫助。
9月27日，記者從南充市職工社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局獲悉，按照全省統(tǒng)一安排，南充市2017年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整將于9月底全面兌現(xiàn)。今年，南充33.4萬企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均增加132元，這是該市連續(xù)12年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。
據(jù)了解，2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金對象為2015年12月31日及以前已按規(guī)定辦理完退休(退職)審批手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(退職)人員。符合上述條件，但在2015年12月31日及以前已死亡或終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的退休(退職)人員除外。增加基本養(yǎng)老金從2017年1月1日起執(zhí)行。
南充市職工社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局辦公室副主任李輝介紹，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜調(diào)整相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了調(diào)待金額與繳費(fèi)年限掛鉤，體現(xiàn)多繳多得的激勵(lì)機(jī)制。參加調(diào)整的企業(yè)退休人員實(shí)行定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加40元。
“此次養(yǎng)老金調(diào)整的最大亮點(diǎn)在掛鉤調(diào)整方面。”李輝介紹，掛鉤調(diào)整中，企業(yè)退休人員將以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加3.5%，同時(shí)繳費(fèi)年限超過15年的，對超過的年限每滿1年增加3元。此外，按照政策規(guī)定除了執(zhí)行以上兩種調(diào)整方法外，部分特殊情形的高齡人員還進(jìn)行了適度傾斜調(diào)整。
據(jù)了解，南充市各級(jí)社保部門成立了調(diào)待工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進(jìn)行。目前，各銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放渠道暢通，9月底，新增加的養(yǎng)老金將發(fā)放到企業(yè)退休人員的手中。
2016養(yǎng)老金上調(diào)：個(gè)人養(yǎng)老金賬戶空賬規(guī)模已近3.6萬億
日前，中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《中國勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告(2016)》(以下簡稱《報(bào)告》)，昨日，人社部對其中的部分內(nèi)容進(jìn)行了解讀。雖然人社部表示我國社保服務(wù)能力已有進(jìn)一步提升，但報(bào)告中卻指出，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)不可持續(xù)的問題十分尖銳，個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行規(guī)模越來越大，接近3.6萬億元，養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支現(xiàn)象凸顯。
對于大多數(shù)城鎮(zhèn)職工來說，每個(gè)月從個(gè)人工資中扣除和所在單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)本應(yīng)如實(shí)進(jìn)入自己的賬戶，然而，隨著養(yǎng)老金支付壓力陡增，越來越多職工卻只能看到架在“空賬”上的數(shù)字變化，直到退休領(lǐng)養(yǎng)老金時(shí)，這筆錢才會(huì)被“還”回來。本次《報(bào)告》明確指出，按照制度設(shè)計(jì)，個(gè)人賬戶應(yīng)是實(shí)賬運(yùn)行，以積累資金為人口老齡化做準(zhǔn)備。但由于社會(huì)統(tǒng)籌部分收不抵支，個(gè)人賬戶資金被挪用于當(dāng)期支付。
《報(bào)告》公布數(shù)據(jù)顯示，2007年末個(gè)人賬戶空賬規(guī)模突破萬億規(guī)模，達(dá)到10957億元，此后空賬規(guī)模以年均18.55%的速度增長，到末已達(dá)35973億元。而這背后是我國愈發(fā)凸顯的當(dāng)期城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支問題。《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)稱，自2009年以來，除了2011年一個(gè)年度全國基金總收入的增長率一直低于基金總支出的增長率外，到，總支出的年度增長率比總收入的年度增長率已經(jīng)高出6.19個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年，基金總收入為25310億元，其中征繳收入為20434億元，基金總支出為21755億元。如果只考慮征繳收入，則當(dāng)年全國性收支缺口已經(jīng)達(dá)到1321億元。具體到地方，我國已經(jīng)有24個(gè)省級(jí)統(tǒng)籌單位當(dāng)期收不抵支，最嚴(yán)重的遼寧省和黑龍江省缺口規(guī)模都超過400億元。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍分析稱，可見，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)十分嚴(yán)重，特別是以個(gè)體身份參保者的年齡結(jié)構(gòu)迅速老化;企業(yè)和個(gè)人費(fèi)率居高不下，做低參數(shù)和棄保行為愈演愈烈，近十年來遵繳率和繳費(fèi)基礎(chǔ)都呈大幅下滑趨勢;政府補(bǔ)助金額迅速增加，政府責(zé)任邊界漸趨模糊，到去年政府補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到4716億元。另一方面，養(yǎng)老金待遇的充足性長期飽受詬病。目前我國養(yǎng)老金平均替代率已經(jīng)只有42%左右，而近20年來替代率的大幅下滑更使得制度公信力嚴(yán)重受損。最終，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人賬戶空賬規(guī)模如滾雪球般越滾越大，年度征繳收入和基金支出的缺口迅速擴(kuò)大。
為徹底解決問題，《報(bào)告》建議我國應(yīng)建立二元的城鎮(zhèn)就業(yè)人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;統(tǒng)賬分離，建立個(gè)人自愿性養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶;改革參量，改善制度財(cái)務(wù)狀況和退休金水平;完善多支柱的城鎮(zhèn)就業(yè)人口老年收入保障制度以真正實(shí)現(xiàn)老年收入的充足保障與制度的可持續(xù)發(fā)展。
